【正文】 恢復施工的———向發(fā)證機關報告 + 核驗施工許可證（中止1年的） 開工報告—— 中止、延期——向批準機關報告不按期開工6個月以上的——重辦開工報告的批準手續(xù)（不予延期）▲1Z302013 違法行為應承擔的法律責任停止施工 + 罰款（工程合同價款的1%—2%）●1Z302020 施工企業(yè)從業(yè)資格制度（12）分▲1Z302021 企業(yè)資質的法定條件和等級施工單位——應取得資質證書——在資質等級許可范圍內——承攬工程法定條件—— 有符合規(guī)定的注冊資本—— 有符合規(guī)定的專業(yè)技術人員 有符合規(guī)定的技術裝備 有符合規(guī)定的已完成的工程業(yè)績資質序列等級—— 施工總承包——12個資質類別——34個資質等級（特級、3 或 特、2） 3個序列 專業(yè)承包———60個資質類別——13個資質等級 或 不分等級 勞務分包———13個資質類別——2個資質等級（2） 或不分等級資質許可——建設部門負責資質申請—— 申請多項資質，以最高的資質為主項資質合并后的企業(yè)可承繼合并前的較高資質；外商投資的企業(yè)要做工程必須申請建筑業(yè)企業(yè)資質資質證書有效期——5年。編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第33頁 共33頁第一部分 1Z301000 建設工程基本法律知識●1Z301010 建設工程法律體系▲1Z301011 法律體系的基本框架憲法——民商法————經濟法———刑法——行政法——————社會法——訴訟法招投標法 土地管理法 房地產管理法 勞動法 反壟斷法 建筑法 社會保障法▲1Z301012 法的形式和效力層次 1T形式：法律——全國人大及常委——————————《法》 行政法規(guī)——國務院————————————《條例》 地方法規(guī)——省級、較大市——人大及常委——《地方——條例》 部門規(guī)章——國務院各部、委————————《規(guī)定、辦法、實施細則》 地方規(guī)章——省級、較大市——政府—————《地方——規(guī)定、辦法、實施細則》效力：憲法——法律——行政法規(guī)——部門規(guī)章——地方規(guī)章 地方法規(guī) 效力原則： 憲法至上 上位法優(yōu)于下位法 特別法優(yōu)于普通法 新法優(yōu)于舊法4考點:裁決適用: 1\ 法律之間有爭議,提請 全國人大常委會 裁決 2\地方法規(guī)跟部門規(guī)章不一致,提請 國務院 裁決。） （4）第三者責任險——第三者人身、財產損失 + 訴訟費、經保險人同意的其他費用 （5）賠償金額≤保單明細表中累計賠償限額 （6）保險期限——從工程動工或材料設備抵達工地——至驗收合格或所有人占有、接受工程安裝工程一切險（及第三者責任險）期限 ≤3個月 如果大于，加保費 ——考核期 ●1Z301090 建設工程法律責任制度 1分▲1Z304093 建設工程民事責任的種類及承擔方式違約責任、侵權責任：違約責任——雙方有合同約定，當事人不履行或不完全履行合同的責任侵權責任——違法行為、侵犯絕對權（財產和非財產）▲1Z304093 建設工程行政責任的種類及承擔方式 行政處罰7種——外部行政行為——警告、罰款、拘留、沒收違法所得、責令停業(yè)停產、扣照、其他 　 行政處分6種——內部行政行為——警告、記過、大過、降級、撤職、開除等 （記住是體制內的，就是公務員那群人內部）▲1Z304093 建設工程刑事責任的種類及承擔方式 考點：下面5+4跟上面的6+7的區(qū)別，特別注意劃線部分刑罰種類—— 主刑———管制、拘役（不等于拘留）、有期徒刑、無期徒刑、死刑附加刑——罰金（不等于罰款）、剝奪政治權利、沒收財產（不等于沒收違法所得）、驅逐出境 注意：刑罰————拘役、罰金 行政處罰——拘留、罰款工程重大安全事故罪——違反國家規(guī)定，降低工程質量標準，造成重大安全事故重大責任事故罪————違反安全規(guī)定、或強令他人違章作業(yè)，造成重大傷亡或嚴重后果串通投標罪第二部分 1Z302000 施工許可法律制度●1Z302010 建設工程施工許可制度 2t▲1Z302011 施工許可證和開工報告的適用范圍施工許可證—— 要辦理———建設單位——開工前——工程所在地的縣以上建設部門——施工許可證 （09單） 不辦理——— 限額以下的小型工程——投資額30萬以下 或 建筑面積300㎡以下 搶險救災工程 有批準的開工報告的 軍用 不重復辦理——施工許可證和開工報告二選一 另行規(guī)定———軍用批準開工報告—— ≠監(jiān)理中的開工報告工作陳老師記憶點：除了安全事故和噪聲措施是施工單位報意外，其他都是建設單位報▲1Z302012 申請主體和法定批準條件 1T申請主體——建設單位批準條件——人——地——錢——證——圖紙——質量安全措施——拆遷進度（不需要安全生產許可證）a) 已經確定建筑施工企業(yè)；（通過招標或合法發(fā)包）b) 已經辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；c) 建設資金已經落實★（工期不足1年，到位資金不少于工程合同價的50％；超過1年，不少于30％）d) 在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經取得規(guī)劃許可證；e) 有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料，施工圖設計文件已審查；f) 有保證工程質量和安全的具體措施；（辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)、建設部門對安全措施審查）g) 施工場地已經基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；h) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件—— 該委托監(jiān)理的工程已經委托監(jiān)理 5類情況在P53頁自己看?？梢匝悠诘淖铋L不得超過60日★記憶要點：民報告1小時，官報官2小時●1Z306050 建設單位和相關單位的建設工程安全責任制度 1T▲1Z306051 建設單位的安全責任 ★七責任— 依法辦理批準手續(xù) （該標題下第一段，新增，陳印老師點為必背內容，少年們去吧）提供真實資料不得違法要求或隨意壓縮工期不得要求購買租賃不符合安全要求的設備依法實施裝修工程和拆除工程編制概算時應確定工程安全費用申領施工許可證時應提供有關安全措施施工的資料（備案） ★P254的案列分析，陳印老師點為 押題部分。要約邀請只有單價之類的承諾—— 承諾內容——與要約內容一致承諾方式——通知、行為承諾生效——達到生效 實質變更===新要約——8大條款 承諾的最大判斷特點：不改變，不增加交易條件 ★ 招標公告==要約邀請投標======要約 ★重要考點，管理法規(guī)實務都考，必須記住~中標======承諾 P117頁案例精要：事實合同 成立▲1Z304013 建設工程施工合同的法定形式和內容 （01）t形式——書面、口頭、其他內容——姓名、標的、數量、質量、價金、履行期限地點方式、違約責任、爭議解決辦法建設工程施工合同中的權利義務——合理的都選▲1Z304014 建設工程工期和支付價款的規(guī)定 （12）T★竣工日期—竣工驗收合格的================竣工驗收合格之日=================竣工日；? 發(fā)包人拖延驗收的==============承包人提交驗收報告之日============竣工日? 未經竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的==以轉移占有建設工程之日============竣工日 工程款的支付——驗收合格后支付——按合同約定結算程序——承包人在驗收合格后28天內交結算書——發(fā)包人在收到結算書后28天內審核—— 承包人收到工程款后14天內交付工程 承包人未在28天內交結算書，發(fā)包人可要求交付工程——發(fā)包人不要求的，承包人有保管責任黑白合同——以中標備案的合同未結算依據爭議解決：（1）發(fā)包人在接到竣工結算文件時，沒有在約定時間內答復====視為認可竣工結算價（2）工程量的計算——以簽證為依據 無簽證的———以其他證據認定實際發(fā)生的工程量（3）工程款的利息計算標準——按約定——無約定的，按同期銀行貸款利率 ★利息計算時間——有約定的——應付工程款之日 無約定的——工程已交付的———————交付日=============應付工程款、利息之日 工程未交付的———————提交竣工結算文件日==應付工程款、利息之日 工程未交付+價款未結清——起訴日=============應付工程款、利息之日 （4）墊資本金——有約依約，無約按拖欠工程款處理； 墊資利息——有約依約，無約按無息處理（5）償還順序：全款或大部分款的購房人——→工程款優(yōu)先權——→抵押權——→債權 2010年建工實務考點： 材料款、工人工資√ 違約損失 竣工之日6個月內行使優(yōu)先權▲1Z304015 建設工程賠償損失的規(guī)定 01 t損失賠償范圍——直接損失 損失賠償=直接損失+可得利益 間接損失——訂立合同時預見到或應當預見到的損失違約金低于、過分高于實際損失的——當事人可請求法院裁量增加、適當減少發(fā)包人、承包人的損失賠償——違約、違法的都要承擔★當事人一方違約后，另一方未采取適當措施防止損失擴大，不得就擴大的損失要求賠償▲1Z304016 無效合同和效力待定合同的規(guī)定無效合同：1T 違法（1）自始、絕對無效 （從起點開始就沒法律約束力）（2）無效合同5類型—— 欺詐、脅迫——損害國家利益 惡意串通 損害國家利益 以合法形式掩蓋非法目的 損害社會公共利益 違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定 （3）免責條款無效——— 造成對方人身傷害的 因故意或重大過失造成對方財產損害的（4）★建設工程無效施工合同 無資質、超越等級、借用資質必須招標，而未招標或中標無效的轉包、違法分包（5）★無效合同的工程款—施工合同無效——驗收合格——應支付工程款√ 施工合同無效——驗收不合格——修復后驗收合格——應支付工程款√、修復費歸承包 修復后驗收不合格——不付工程款可撤銷合同：（違心不違法，起點即無效）（1）自始、相對無效——必須啟動撤銷權才無效（2）★可撤銷合同3類型— 重大誤解（理解錯誤——較大損失）訂立時顯失公平——訂立時，利用優(yōu)勢或沒有經驗欺詐、脅迫、乘人之?！獡p害個人利益 （3）★撤銷權消滅——1年沒行使撤銷權——知道或應當知道 明確表示放棄撤銷權 效力待定合同：（1）概念——成立后是否有效不確定，有權人追認則有效，不追認則無效（2）效力待定合同的3個情形—— 限制民事行為能力人簽訂的合同、無權代理、無處分權人 2個例外——限制能力人——純獲益、與其年齡、智力、精神健康狀況相適應的合同==有效，不用追認 表見代理、表見代表▲1Z304017 合同的履行、變更、轉讓、撤銷和終止陳印上課判斷技巧：合同變更：主體不變內容變 合同權利轉讓：內容不變主體變債權人轉讓權利的====應該通知債務人：不通知對債務人不發(fā)生效力2通知后不管同意不同意都可以但是債權人轉讓義務的，要債務人同意才可以履行——當事人不得因名稱、法人代表等改變而不履行（勞動）合同債權轉讓—————————————通知 其他任何變動（債務轉讓、變更）——同意終止—— （1）終止情形—— 履行、解除、提存、抵銷、混同