建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本養(yǎng)老保險xxxx(存儲版)
【正文】 基金合并為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度和各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度。 十一、經(jīng)辦管理服務(wù)與信息化建設(shè) ? 省（區(qū)、市）人民政府要切實加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦能力建設(shè)，結(jié)合本地實際，科學整合現(xiàn)有公共服務(wù)資源和社會保險經(jīng)辦管理資源，充實加強基層經(jīng)辦力量，做到精確管理、便捷服務(wù)。 ? 這個統(tǒng)籌的表現(xiàn)不僅存在于政策層面，而且存在于操作層面，就是我們正在大力發(fā)行全國統(tǒng)一的加載金融功能的社會保障卡。 ? 各省（區(qū)、市）人民政府要根據(jù)本意見，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定具體實施辦法，并報人力資源社會保障部備案。省級財政按政府補貼總量的 50%安排， ? 對重度殘疾人、獨生子女傷殘死亡家庭（指獨生子女三級以上殘疾或死亡且未再生育或收養(yǎng)子女的家庭）夫妻，各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府按 100元 /年 繳費補貼和為重度殘疾人代繳養(yǎng)老保險費所需資金，由省，設(shè)區(qū)市，縣（市）、區(qū)按 1∶ 1∶ 1的比例分擔，省財政直管縣（市）所需資金設(shè)區(qū)市負擔部分由省級財政負擔。其中，區(qū)縣財政對本轄區(qū)戶籍的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員承擔相應(yīng)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。 ? ? 為強化多繳多得、多繳多補的激勵機制，本市今年再次提高參保繳費財政補貼力度，對個人繳費 10002023元的人員，每人每年補貼 60元 。 ? ? 六是統(tǒng)一基金管理，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險納入?yún)^(qū)縣財政專戶，實行全市統(tǒng)一制度，區(qū)縣單獨核算和管理 。外埠戶籍人員在本市參加職工養(yǎng)老保險繳費滿 10年以上且具有永久性個人賬戶的，即可將職工養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地確定為本市，可申請將居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險，并按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法計發(fā)待遇。職工養(yǎng)老保險繳費年限合并計算為居民城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險繳費年限，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個人賬戶全部存儲并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶。 ? ? 四是統(tǒng)一銜接辦法，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險均有繳費的人員，可實現(xiàn)相互間的轉(zhuǎn)移和接續(xù) 。同時領(lǐng)取的，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系將被終止并解除，除政府補貼外的個人賬戶余額退還本人，已領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)予以退還。 ? 基礎(chǔ)養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為 540元（含中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準）；累計繳費超過 15年的參保人員，每超過 1年，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加 10元。 ? 自 2023年起，對選擇 100400元檔次標準繳費的，補貼標準為每人每年 30元；對選擇500元及以上檔次標準繳費的，補貼標準為每人每年 60元。繳費標準目前設(shè)為每年100元、 200元、 300元、 400元、 500元、600元、 700元、 800元、 900元、 1000元、1500元、 2023元、 3000元 13個檔次。各級人力資源社會保障部門要切實履行主管部門職責，會同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作?；鶎迂斦_有困難的地區(qū)，省市級財政可給予適當補助。對虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費等違紀違法行為，有關(guān)部門按國家有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。 ? 說到農(nóng)民工這個群體，除了國務(wù)院的文件本身有規(guī)定之外，人力資源社會保障部和財政部聯(lián)合發(fā)布的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》也規(guī)定了城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險之間的銜接，如果一個農(nóng)民在農(nóng)村參加了新農(nóng)保，到城鎮(zhèn)來打工，依法應(yīng)當參加職工的養(yǎng)老保險，用人單位要替他交費，個人也要按比例交費，以前在農(nóng)村交過的費怎么辦，過去沒有明確的規(guī)定，這次經(jīng)國務(wù)院同意發(fā)布的《暫行辦法》明確規(guī)定了，以前的交費可以仍然進入到你在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險當中的個人賬戶當中，也包括個人交費，也包括政府的繳費補助，包括集體經(jīng)濟的補助，都可以進入到個人賬戶。參保人死亡，個人賬戶資金余額可以依法繼承。我理解你提出的問題，我們在程序上怎么更好地實現(xiàn)，我現(xiàn)在了解的案例基本是這種情況，比如我是這個村的居民，我在外發(fā)展賺了一筆錢，報效鄉(xiāng)民，每人交 100塊錢我包了，至于多交是你們的事，至于這個錢算不算慈善捐助，要不要免稅，走什么財務(wù)程序，實事求是說我沒有調(diào)研的那么細，但是你提出的問題很好，對于個人和一個組織都是這樣，如果真是為居民參保提供什么資助，這筆費用在財政上怎么處理，有沒有政府特別的政策支持，真是需要研究，這也需要部門之間更好地協(xié)調(diào)合作，我們把它作為今后發(fā)展的一個問題提出來，加強研究。要講它的積極性來源于什么，我只能原則性的回答，以人為本，保障和改善民生，這是我們執(zhí)政黨的基本理念，這不光是中央政府的執(zhí)政理念，也是地方政府的執(zhí)政理念。在基層實踐當中有些是其他經(jīng)濟組織的資助，有些是個人的資助，也有一些案例是公益慈善組織對困難群體的資助。這對于城鄉(xiāng)的均衡發(fā)展，賦予城鄉(xiāng)居民更平等的選擇權(quán)是有積極的推進意義。人力資源社會保障部會同財政部依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次標準。試點幾年來很多地區(qū)都在這個基礎(chǔ)上提高了標準，當然也有高的地方到了 200多塊錢的也有，這一部分全部都是由國家財政出資，國家財政提供資金支付。 指導思想 ? 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實黨中央和國務(wù)院的各項決策部署， 按照全覆蓋、?；?、有彈性、可持續(xù)的方針 ，以增強 公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性 為重點，
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