建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)xxxx(存儲版)
【正文】 基金合并為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會計(jì)制度和各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度。 十一、經(jīng)辦管理服務(wù)與信息化建設(shè) ? ?。▍^(qū)、市）人民政府要切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)，結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)整合現(xiàn)有公共服務(wù)資源和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦管理資源，充實(shí)加強(qiáng)基層經(jīng)辦力量，做到精確管理、便捷服務(wù)。 ? 這個(gè)統(tǒng)籌的表現(xiàn)不僅存在于政策層面，而且存在于操作層面，就是我們正在大力發(fā)行全國統(tǒng)一的加載金融功能的社會保障卡。 ? 各省（區(qū)、市）人民政府要根據(jù)本意見，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)人力資源社會保障部備案。省級財(cái)政按政府補(bǔ)貼總量的 50%安排， ? 對重度殘疾人、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭（指獨(dú)生子女三級以上殘疾或死亡且未再生育或收養(yǎng)子女的家庭）夫妻，各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府按 100元 /年 繳費(fèi)補(bǔ)貼和為重度殘疾人代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)所需資金，由省，設(shè)區(qū)市，縣（市）、區(qū)按 1∶ 1∶ 1的比例分擔(dān)，省財(cái)政直管縣（市）所需資金設(shè)區(qū)市負(fù)擔(dān)部分由省級財(cái)政負(fù)擔(dān)。其中，區(qū)縣財(cái)政對本轄區(qū)戶籍的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員承擔(dān)相應(yīng)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。 ? ? 為強(qiáng)化多繳多得、多繳多補(bǔ)的激勵機(jī)制，本市今年再次提高參保繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼力度，對個(gè)人繳費(fèi) 10002023元的人員，每人每年補(bǔ)貼 60元 。 ? ? 六是統(tǒng)一基金管理，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)納入?yún)^(qū)縣財(cái)政專戶，實(shí)行全市統(tǒng)一制度，區(qū)縣單獨(dú)核算和管理 。外埠戶籍人員在本市參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)滿 10年以上且具有永久性個(gè)人賬戶的，即可將職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地確定為本市，可申請將居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，并按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)待遇。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算為居民城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部存儲并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。 ? ? 四是統(tǒng)一銜接辦法，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)均有繳費(fèi)的人員，可實(shí)現(xiàn)相互間的轉(zhuǎn)移和接續(xù) 。同時(shí)領(lǐng)取的，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系將被終止并解除，除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶余額退還本人，已領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)予以退還。 ? 基礎(chǔ)養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為 540元（含中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)）；累計(jì)繳費(fèi)超過 15年的參保人員，每超過 1年，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加 10元。 ? 自 2023年起，對選擇 100400元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年 30元；對選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年 60元。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、 200元、 300元、 400元、 500元、600元、 700元、 800元、 900元、 1000元、1500元、 2023元、 3000元 13個(gè)檔次。各級人力資源社會保障部門要切實(shí)履行主管部門職責(zé)，會同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作?；鶎迂?cái)政確有困難的地區(qū)，省市級財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。對虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為，有關(guān)部門按國家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。 ? 說到農(nóng)民工這個(gè)群體，除了國務(wù)院的文件本身有規(guī)定之外，人力資源社會保障部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》也規(guī)定了城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的銜接，如果一個(gè)農(nóng)民在農(nóng)村參加了新農(nóng)保，到城鎮(zhèn)來打工，依法應(yīng)當(dāng)參加職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)，用人單位要替他交費(fèi)，個(gè)人也要按比例交費(fèi)，以前在農(nóng)村交過的費(fèi)怎么辦，過去沒有明確的規(guī)定，這次經(jīng)國務(wù)院同意發(fā)布的《暫行辦法》明確規(guī)定了，以前的交費(fèi)可以仍然進(jìn)入到你在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)中的個(gè)人賬戶當(dāng)中，也包括個(gè)人交費(fèi)，也包括政府的繳費(fèi)補(bǔ)助，包括集體經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)助，都可以進(jìn)入到個(gè)人賬戶。參保人死亡，個(gè)人賬戶資金余額可以依法繼承。我理解你提出的問題，我們在程序上怎么更好地實(shí)現(xiàn)，我現(xiàn)在了解的案例基本是這種情況，比如我是這個(gè)村的居民，我在外發(fā)展賺了一筆錢，報(bào)效鄉(xiāng)民，每人交 100塊錢我包了，至于多交是你們的事，至于這個(gè)錢算不算慈善捐助，要不要免稅，走什么財(cái)務(wù)程序，實(shí)事求是說我沒有調(diào)研的那么細(xì)，但是你提出的問題很好，對于個(gè)人和一個(gè)組織都是這樣，如果真是為居民參保提供什么資助，這筆費(fèi)用在財(cái)政上怎么處理，有沒有政府特別的政策支持，真是需要研究，這也需要部門之間更好地協(xié)調(diào)合作，我們把它作為今后發(fā)展的一個(gè)問題提出來，加強(qiáng)研究。要講它的積極性來源于什么，我只能原則性的回答，以人為本，保障和改善民生，這是我們執(zhí)政黨的基本理念，這不光是中央政府的執(zhí)政理念，也是地方政府的執(zhí)政理念。在基層實(shí)踐當(dāng)中有些是其他經(jīng)濟(jì)組織的資助，有些是個(gè)人的資助，也有一些案例是公益慈善組織對困難群體的資助。這對于城鄉(xiāng)的均衡發(fā)展，賦予城鄉(xiāng)居民更平等的選擇權(quán)是有積極的推進(jìn)意義。人力資源社會保障部會同財(cái)政部依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)幾年來很多地區(qū)都在這個(gè)基礎(chǔ)上提高了標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然也有高的地方到了 200多塊錢的也有，這一部分全部都是由國家財(cái)政出資，國家財(cái)政提供資金支付。 指導(dǎo)思想 ? 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院的各項(xiàng)決策部署， 按照全覆蓋、?；?、有彈性、可持續(xù)的方針 ，以增強(qiáng) 公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性 為重點(diǎn)，
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