【正文】 升管道完整性管理水平 。 總部和專業(yè)分公司指導(dǎo)督促企業(yè)全面開展 HSE履職能力評(píng)估工作 ， 并將評(píng)估情況作為總部審核和監(jiān)督考核的重點(diǎn)內(nèi)容 ， 確保崗能匹配 、 合格履職 。 企業(yè)結(jié)合國(guó)家和行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)要求 ， 加強(qiáng)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)排查診斷 、 安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)防控 、 污染治理與達(dá)標(biāo)排放等科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用 ， 提高本質(zhì)安全環(huán)保能力 。 每個(gè)專業(yè)分公司要確定 2至 3家試點(diǎn)單位 ， 扎實(shí)推進(jìn)預(yù)案優(yōu)化和重點(diǎn)崗位處置卡編制工作 。 27 4 具體工作 （ 十 ） 突出抓好安全環(huán)保隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè) 深入貫徹落實(shí) “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 要求 ， 堅(jiān)持 “ 嚴(yán) ” 字當(dāng)頭 、 “ 實(shí) ” 字為本 ， 堅(jiān)持敢抓敢管 、 動(dòng)真碰硬 ， 不斷加強(qiáng)安全環(huán)保隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè) 。 二是海外 HSE管理壓力依然巨大 。 根據(jù) 《 集團(tuán)公司國(guó)際業(yè)務(wù)社會(huì)安全管理規(guī)定 》 ， 制修訂 《 極高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū)項(xiàng)目安保管理實(shí)施細(xì)則 》 等配套制度；制訂體系審核規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) ， 開發(fā)審核管理工具 ， 對(duì)涉外單位和海外項(xiàng)目公司開展兩級(jí)體系審核；組織開展高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的場(chǎng)站 、 關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施 、 人員活動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ， 不斷提高海外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范能力 。 抓好海外項(xiàng)目租用航空器安全 ， 對(duì)海外項(xiàng)目自建機(jī)場(chǎng)和自有航空器進(jìn)行登記備案 ， 并開展內(nèi)部審核和第三方審計(jì) ， 提升航空器安全管理水平 。 34 1 2023年度工作計(jì)劃 （ 三 ） 強(qiáng)化海外常態(tài)化應(yīng)急管理 ， 提升應(yīng)急處置和危機(jī)管理能力 。 。 39 40 。 37 1 2023年度工作計(jì)劃 （ 四 ） 加強(qiáng)防恐安全和 HSE培訓(xùn) ， 提升海外員工安全素質(zhì) HSE培訓(xùn) 。 33 1 2023年度工作計(jì)劃 （ 二 ） 完善 HSE體系化管理 ， 加強(qiáng)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管控 （ 續(xù) ） （ EAP） 服務(wù) 。 HSE管理活動(dòng) 。 加強(qiáng)體系培訓(xùn)宣貫 ， 更新開發(fā)網(wǎng)絡(luò)多媒體培訓(xùn)課件 。 28 2023年 ， 復(fù)雜的社會(huì)安全形勢(shì)和嚴(yán)峻的安全環(huán)保局面仍將對(duì)海外業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰(zhàn) 。 總部協(xié)調(diào)專業(yè)分公司 ， 分專業(yè)開展職業(yè)健康情況調(diào)研和摸底工作 ， 組織開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 、 職業(yè)健康管理人員和接害人員分類培訓(xùn) 。 企業(yè)要優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案結(jié)構(gòu) ， 簡(jiǎn)化處置程序 ， 構(gòu)建響應(yīng)流程圖表 ， 實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案卡片化 。 總部組織上線運(yùn)行集團(tuán)公司 VOCS綜合管控信息平臺(tái) ， 分類編制 VOCS源排放清單 ， 實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一 、 集中管控 。 21 4 具體工作 （ 五 ） 突出抓好 HSE履職能力評(píng)估 加快推進(jìn) HSE履職能力評(píng)估 ， 不斷完善干部員工 HSE考核 ， 加強(qiáng)評(píng)估成果應(yīng)用 ， 夯實(shí) HSE管理基礎(chǔ) 。 各企業(yè)要加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào) ， 確保 2023年底全面完成長(zhǎng)輸管道隱患整治 。 17 4 具體工作 （ 一 ） 強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 管理 按照國(guó)家簡(jiǎn)化行政審批 、 強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的總體要求 ， 繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目 HSE管理 。 納入地方政府 “ 十三五 ” 節(jié)能考核的企業(yè) ， 按照 “ 合理可行 、 確保完成 ” 的原則 ， 切實(shí)加強(qiáng)與地方政府主管部門的溝通 ， 協(xié)調(diào)好地方政府對(duì)本企業(yè)的節(jié)能考核指標(biāo) 。 各專業(yè)分公司要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入 ， 加大不合格承包商的排查力度 ， 堅(jiān)決清退無(wú)資質(zhì) 、 掛靠資質(zhì)和套牌的承包商和施工隊(duì)伍 。各專業(yè)分公司要發(fā)揮專業(yè)主導(dǎo)作用 ， 積極培育本專業(yè)領(lǐng)域 HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)示范站隊(duì) ， 加快基層站隊(duì) HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作 ，2023全面完成主要隊(duì)種的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作 。 9 3 重點(diǎn)工作 （ 四 ） 全面推進(jìn)安全環(huán)保監(jiān)督體制建設(shè) 適應(yīng)國(guó)家趨嚴(yán)趨緊的安全環(huán)保監(jiān)管要求 ， 各企業(yè)要根據(jù)主要業(yè)務(wù) 、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn) ， 進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)構(gòu) ， 改進(jìn)監(jiān)督機(jī)制 ， 完善監(jiān)督方法 。 總部組織修訂完善量化審核標(biāo)準(zhǔn) ， 編制量化審核工作指南 ， 開展量化審核組長(zhǎng)和骨干人員培訓(xùn) ， 分專業(yè)選擇部分重點(diǎn)企業(yè)與專業(yè)分公司共同組織開展量化審核 ， 推進(jìn) HSE管理體系科學(xué)有效運(yùn)行 。 各企業(yè)要認(rèn)真對(duì)照新 “ 兩法 ” 及相應(yīng)的法規(guī) 、 規(guī)章要求 ， 對(duì)現(xiàn)有 HSE管理制度逐項(xiàng)進(jìn)行合規(guī)性分析；建立 HSE法律法規(guī)定期跟蹤機(jī)制 ， 對(duì)新頒布的法規(guī)條款進(jìn)行適用性評(píng)價(jià)；及時(shí)修訂配套制度 ， 對(duì)發(fā)布 5年及以上的 HSE管理制度組織一次全面評(píng)審 ， 對(duì)發(fā)布 10年及以上的制度提出明確的修訂或廢止建議 ， 并基本完成修訂任務(wù)；加強(qiáng) HSE管理制度的宣貫培訓(xùn) ， 強(qiáng)化制度執(zhí)行和監(jiān)督考核 。 3 3 重點(diǎn)工作 為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo) ， 2023年將抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作： （ 一 ） 全面梳理完善 HSE規(guī)章制度 認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全環(huán)保政策法規(guī)要求 ， 全面梳理完善現(xiàn)有各層級(jí) HSE管理制度 ， 確保 HSE管理要求全面覆蓋 、 依法合規(guī) 。 6 3 重點(diǎn)工作 （ 二 ） 全面推行 HSE管理體系量化審核 （ 續(xù) ） 各專業(yè)分公司結(jié)合專業(yè)特點(diǎn) ， 進(jìn)一步完善量化審核標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)內(nèi)容 ， 扎實(shí)做好一年兩次審核工作 ， 對(duì)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)至少開展一次量化審核 ， 上半年覆蓋三分之一企業(yè) ， 下半年覆蓋三分之二企業(yè) 。 總部要針對(duì)安全八大風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)保六大風(fēng)險(xiǎn) ， 進(jìn)一步梳理完善風(fēng)險(xiǎn)管控方案 ， 編制試點(diǎn)專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控指南 ， 抓好重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控試