【正文】 職業(yè)病危害作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)管 ， 全面開(kāi)展接害作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè) ， 全面規(guī)范接觸職業(yè)病危害崗位名稱和職業(yè)病危害因素名稱 ， 全面檢查職業(yè)病危害告知與警示落實(shí)情況 ， 做好接觸職業(yè)病危害人員體檢和健康監(jiān)護(hù) ， 分層次 、 有重點(diǎn)地加強(qiáng)崗位培訓(xùn) ， 健全職業(yè)衛(wèi)生檔案 。 每個(gè)專業(yè)分公司要確定 2至 3家試點(diǎn)單位 ， 扎實(shí)推進(jìn)預(yù)案優(yōu)化和重點(diǎn)崗位處置卡編制工作 。 總部組織編制 《 安全環(huán)保技術(shù)樹(shù)和安全環(huán)保技術(shù)導(dǎo)向目錄 》 ， 進(jìn)一步提高安全環(huán)保技術(shù)保障水平 。 企業(yè)結(jié)合國(guó)家和行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)要求 ， 加強(qiáng)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)排查診斷 、 安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)防控 、 污染治理與達(dá)標(biāo)排放等科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用 ， 提高本質(zhì)安全環(huán)保能力 。 重點(diǎn)區(qū)域煉化企業(yè)完成 VOCS綜合整治 ， 其他煉化企業(yè)全面完成首輪 LDAR工作 ， 治理完成率達(dá)到 70%以上 。 總部和專業(yè)分公司指導(dǎo)督促企業(yè)全面開(kāi)展 HSE履職能力評(píng)估工作 ， 并將評(píng)估情況作為總部審核和監(jiān)督考核的重點(diǎn)內(nèi)容 ， 確保崗能匹配 、 合格履職 。 各專業(yè)公司要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)隱患排查治理指導(dǎo)監(jiān)督 ， 對(duì)重大隱患實(shí)施掛牌督辦 。 繼續(xù)抓好管道檢驗(yàn)和高后果區(qū)評(píng)估 ， 加強(qiáng)停輸和廢棄管道管理 ， 完善管道地理信息系統(tǒng)功能 ， 提升管道完整性管理水平 。 總部將結(jié)合 HSE體系審核 ， 選擇 4至 5家企業(yè)開(kāi)展安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)診斷評(píng)估 ， 會(huì)診突出問(wèn)題和重大隱患 ， 防控重大風(fēng)險(xiǎn) 。 各專業(yè)分公司加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程 HSE監(jiān)管 ， 指導(dǎo)企業(yè)落實(shí) HSE“ 三同時(shí) ” 制度 。 推進(jìn)油氣田加熱爐提效 ， 完成大慶油田 、 大港油田站場(chǎng)和區(qū)塊提效示范工程建設(shè) 。 16 3 重點(diǎn)工作 （ 八 ） 突出抓好節(jié)能節(jié)水工作 （ 續(xù) ） 推進(jìn)能源管控工作 ， 開(kāi)展能源管控示范 。 15 3 重點(diǎn)工作 （ 八 ） 突出抓好節(jié)能節(jié)水工作 嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任 ， 強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督和考核問(wèn)責(zé) 。 強(qiáng)化承包商安全管理專項(xiàng)監(jiān)督檢查 ， 加強(qiáng)過(guò)程考核 ， 嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)違反禁令的單位和個(gè)人 。 對(duì)提供虛假安全資質(zhì)材料 、 現(xiàn)場(chǎng)管理混亂 、 隱患不及時(shí)治理和發(fā)生一般 A級(jí)及以上工業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的外部承包商 ， 堅(jiān)決取消準(zhǔn)入資格 。 12 3 重點(diǎn)工作 （ 六 ） 突出抓好承包商安全監(jiān)管 進(jìn)一步加強(qiáng)承包商安全監(jiān)督 ， 認(rèn)真貫徹落實(shí) 《 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司承包商安全監(jiān)督管理辦法 》 （ 中油安 〔 2023〕 483號(hào) ） ， 堅(jiān)決預(yù)防和遏制承包商安全事故 。 11 3 重點(diǎn)工作 （ 五 ） 突出抓好基層站隊(duì) HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 全面推進(jìn)基層站隊(duì) HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) ， 與生產(chǎn)運(yùn)行和設(shè)備管理相結(jié)合完善風(fēng)險(xiǎn)防控要求 ， 與基層 “ 五位一體 ” 相結(jié)合規(guī)范崗位操作行為 ，精簡(jiǎn)規(guī)范基礎(chǔ)資料 ， 優(yōu)化基層管理流程 ， 減輕基層工作負(fù)擔(dān) ， 提高工作效率質(zhì)量 。 全面加強(qiáng)安全監(jiān)督人員培訓(xùn) ， 所有監(jiān)督人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格后 ， 持證上崗 。 要大力推行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 ， 全面推廣試點(diǎn)專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控模板 。 基層單位要全面梳理非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)和變更管理 、 作業(yè)許可 、 承包商管理等重點(diǎn)控制環(huán)節(jié) ， 明確管控措施 、管控流程和職責(zé)分配 ， 實(shí)施分級(jí)管理 。 通過(guò)對(duì)標(biāo)分析 ， 系統(tǒng)衡量 HSE管理現(xiàn)狀 ， 著重解決管理問(wèn)題 ， 抓好改進(jìn)提升工作 。 總部將持續(xù)跟蹤國(guó)家 HSE相關(guān)法律法規(guī)最新要求 ， 不斷完善 HSE管理制度頂層設(shè)計(jì)；建立 HSE管理制度及標(biāo)準(zhǔn)體系表 ， 完成 10年及以上制度的修訂工作；對(duì)新制訂和修訂的制度 ， 同步制定釋義和培訓(xùn)課件 ， 在制度正式實(shí)施前 ， 對(duì)相關(guān)人員培訓(xùn)到位；強(qiáng)化各層級(jí)對(duì)總部制度轉(zhuǎn)化 、 執(zhí)行情況的監(jiān)查考核 ， 切實(shí)提高 HSE制度的實(shí)用性和可操作性 。 各專業(yè)公司要把以上指標(biāo)分解落實(shí)到歸口各企業(yè) 。 2 2 工作目標(biāo) —— 杜絕重大火災(zāi)爆炸事故 ， 杜絕井噴失控事故 ， 杜絕重大及以上亡人事故 ， 杜絕重大及以上環(huán)保事故事件 ， 實(shí)現(xiàn)專業(yè)分公司無(wú)較大及以上事故 、 企業(yè)無(wú)亡人事故和影響較大的一般性事故； —— 百萬(wàn)工時(shí)事故死亡率 ≤ ， 萬(wàn)臺(tái)車死亡率 ≤ 1； —— 環(huán)境保護(hù)全面達(dá)到國(guó)家下達(dá)的考核指標(biāo)； —— 實(shí)現(xiàn)節(jié)能量 76萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤 、 節(jié)水量 1092萬(wàn)立方米； —— 職業(yè)健康體檢率 ≥ 98%， 職業(yè)病危害因素檢測(cè)率 ≥ 98%。 4 3 重點(diǎn)工作 （ 一 ） 全面梳理完善 HSE規(guī)章制度 （ 續(xù) ） 各專業(yè)分公司健全完善專業(yè)性 HSE管理制度 ， 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)配套轉(zhuǎn)化 、 落實(shí)總部規(guī)章制度的監(jiān)督檢查 。 各企業(yè)要規(guī)范開(kāi)展內(nèi)部審核和管理評(píng)審 ， 積極推行 HSE管理體系量化審核 ， 至少開(kāi)展一次覆蓋所有職能部門和所屬單位 、 覆蓋所有管理要素和活動(dòng)的審核工作 。 7 3 重點(diǎn)工作 （ 三 ） 全面提升安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管控能力 加強(qiáng)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管控能力建設(shè) ， 各企業(yè)要全面排查評(píng)估重大風(fēng)險(xiǎn) ， 制定完善風(fēng)險(xiǎn)管控方案 。 8 3 重點(diǎn)工作 （ 三 ） 全面提升安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管控能力 （ 續(xù) ） 班組崗位要全面梳理常規(guī)作業(yè)活動(dòng) ， 建立有效的危害識(shí)別機(jī)制 ，按操作步驟 、 設(shè)備單元 、 屬地區(qū)域識(shí)別危害 ， 把風(fēng)險(xiǎn)控制措施與責(zé)任到崗 、 操作規(guī)程定量 、 安全檢查表有針對(duì)性 、 應(yīng)急處置卡簡(jiǎn)化和崗位需求 HSE培訓(xùn)矩陣相結(jié)合 ， 實(shí)現(xiàn) “ 五位一體 ” 。 油氣田 、 煉化生產(chǎn) 、 工程技術(shù) 、