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合作經(jīng)濟(jì)組織(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)人民大學(xué),程淑蘭)(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 作社充當(dāng)公司角色時(shí),問(wèn)題就十分簡(jiǎn)單了: ? 不論合作社收購(gòu)農(nóng)戶產(chǎn)品時(shí)采用什么價(jià)格,盈利按業(yè)務(wù)量攤還的機(jī)制,使農(nóng)戶最終所得沒有區(qū)別。對(duì)農(nóng)民和對(duì)社會(huì)都有好處。 缺乏經(jīng)營(yíng)合作社的企業(yè)家 , 合作社就不能在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存 。著名的空想社會(huì)主義者羅伯特 55 ? 自馬克思逝世的 1883后的 30年間 , 英國(guó)合作商店保持在 1400個(gè)左右 , 社員數(shù)由 70萬(wàn)上升到近300萬(wàn) , 銷售額從不到 2023萬(wàn)英鎊上升到 8500英鎊 , 在合作社發(fā)達(dá)的地區(qū)的一些家庭 , 幾乎所有購(gòu)買都在合作商店進(jìn)行 , 當(dāng)時(shí)的報(bào)告聲稱合作社常常 “ 差不多壟斷了這一地區(qū)的貿(mào)易 ”( 克拉潘:現(xiàn)代英國(guó)經(jīng)濟(jì)史 ) 。我們對(duì)于小農(nóng)的任務(wù),首先是把他們的私人生產(chǎn)和私人占有變?yōu)楹献魃绲纳a(chǎn)和占有,但不是采用暴力,而是通過(guò)示范和為此提供社會(huì)幫助”,說(shuō)的正是這個(gè)道理。不以自身贏利為目標(biāo)的合作社要能夠自我維持和發(fā)展,沒有剩余可索取的合作社領(lǐng)導(dǎo)者要有持續(xù)的敬業(yè)精神,只有獲得來(lái)自外部的物質(zhì)資助。這就是工業(yè)剝奪農(nóng)業(yè)階段。 63 ? 工業(yè)剝奪農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期,我們不可能有真正的農(nóng)民合作事業(yè),只能是冠之以“合作制”的集體化。這種小農(nóng)為主,是相對(duì)于一般發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為主而言的。 ? 也因此,社會(huì)主義各國(guó),只要尚未完成這種積累,無(wú)論怎樣的“溫和”的“和氣”的社會(huì)主義者,都無(wú)法憑空創(chuàng)造出這樣的物質(zhì)前提,從而無(wú)法正確地“操作”。 普遍的強(qiáng)制性根源于組織成集體后的無(wú)償剝奪性 。中國(guó)農(nóng)業(yè)集體化運(yùn)動(dòng)的終結(jié)、新的農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)制度的開始,與其歸因于領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的更替,不如說(shuō)反映了發(fā)展階段的演進(jìn)。在這種情況下,國(guó)際多邊機(jī)構(gòu)的“政策性資金”,即發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的“官方援助”可以作為替代。 ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化若無(wú)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,魚目混珠,會(huì)把一個(gè)區(qū)域、一個(gè)國(guó)家該產(chǎn)品的所有市場(chǎng)毀掉。 78 培育真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的道路 (二)培育真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的步驟 1. 在全社會(huì)開展關(guān)于合作制的啟蒙教育活動(dòng) 2. 立法 —實(shí)踐相互推動(dòng) 3. 建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的中央機(jī)構(gòu),設(shè)計(jì)國(guó)家財(cái)政支持與農(nóng)民合作系統(tǒng)的制度聯(lián)系 4. 積極推進(jìn)政治體制改革,提高農(nóng)民的參與意識(shí)和參與能力 79 合作社立法時(shí)機(jī) ? 經(jīng)濟(jì)周期高漲結(jié)束、市場(chǎng)蕭條,農(nóng)產(chǎn)品賣難,農(nóng)民與商業(yè)之間權(quán)力失衡,導(dǎo)致農(nóng)民一方重組 ? 政府受農(nóng)民集團(tuán)壓力,立法促進(jìn)農(nóng)民合作社建立和運(yùn)行(壓力集團(tuán):具有共同利益或職業(yè)的人組成的正式組織,它通過(guò)與立法人員的聯(lián)系來(lái)謀求符合自己意愿的立法) ? 1867年南北戰(zhàn)爭(zhēng)后的全國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)社:格蘭其 ? 1930年代大蕭條中的農(nóng)民假日聯(lián)合會(huì):“讓我們歡呼‘農(nóng)民假’,讓我們歡度‘農(nóng)民假’,我們有小麥、火腿和雞蛋,讓他們吃黃金去吧。 ? 銷售規(guī)程 是強(qiáng)制的,若擁有不少于某種商品 1/2總量的生產(chǎn)者中有 2/3的人投票同意,對(duì)該種商品的生產(chǎn)區(qū)和銷售區(qū)內(nèi)的所有經(jīng)營(yíng)者均具有約束力。孟加拉國(guó)的年青的經(jīng)濟(jì)學(xué)家尤努斯,他自 1976年用自己的 30美元貸給 42名農(nóng)婦起,開始了“格萊明”農(nóng)村合作銀行的事業(yè)。按照 1981年中中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》的說(shuō)法,在我國(guó),一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)建立了起來(lái)。 69 ? 因此,我們今天完全不必批評(píng)當(dāng)時(shí)的強(qiáng)制合作“違背”、“超越”了生產(chǎn)力發(fā)展要求,它本來(lái)就不應(yīng)后一階段生產(chǎn)力要求而產(chǎn)生,它適應(yīng)的,正是它所處的資本原始積累階段生產(chǎn)力發(fā)展的需要,人們不能要求前一階段的生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)后一階段的生產(chǎn)力; ? 同樣,我們今天也完全不必批評(píng)社會(huì)主義各國(guó)合作化 —集體化工作者的“操作錯(cuò)誤”, ? 因?yàn)?,產(chǎn)生于、適用于后一階段的馬克思主義的合作制理論,本來(lái)就不能應(yīng)用于發(fā)展的前一階段,他們實(shí)際應(yīng)用的,正是馬克思主義關(guān)于資本原始積累的理論 ──只有實(shí)踐了這前一階段的理論,才有條件、有可能去實(shí)踐后一階段的理論,即:“強(qiáng)制合作”階段的完成,是“自愿合作”階段開始的前提。 67 ? 資本原始積累,作為社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律,適用于一切國(guó)家。因此,恩格斯筆下的小農(nóng)為主,是相對(duì)于英國(guó)那樣的資本主義大農(nóng)為主而言的。這時(shí)的經(jīng)濟(jì)體制就是成熟的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。 ? 這種關(guān)系的特征性內(nèi)容是資源或曰剩余在兩者之間的流動(dòng)條件。獎(jiǎng)勵(lì)參加合作社周轉(zhuǎn)的農(nóng)民”,要“檢查農(nóng)民參加的情況,檢查他們參加的自覺性和誠(chéng)意”。在這里,關(guān)鍵是政府以公共資金扶持合作經(jīng)濟(jì)。 ? 羅奇戴爾是消費(fèi)合作社,起因是反對(duì)中間商對(duì)工人的剝削,合作社向工人社員供應(yīng)基本食品,用現(xiàn)金支付,按購(gòu)買量比例分配銷貨利潤(rùn),形成著名的“羅奇戴爾原則”或曰“羅奇戴爾制度”。合作社運(yùn)行的動(dòng)力何在?無(wú)利可圖的事業(yè)卻又為全局所需,出路何在? 53 合作社普遍的持久的推動(dòng)力:現(xiàn)代國(guó)家的政府公共資金資助 ? 國(guó)際合作社運(yùn)動(dòng)的歷史表明 , 存在著兩種外部推動(dòng)力 。 48 合作制三要素之二:農(nóng)民活動(dòng)分子 ? 合作社:現(xiàn)代社會(huì)對(duì)市場(chǎng)缺陷和政府缺陷的必要反應(yīng) ? 合作社的啟動(dòng)和成長(zhǎng)發(fā)育需要雄厚的社會(huì)資本 —— 村社組織內(nèi)民眾的長(zhǎng)期合作能力 ? 形成社會(huì)資本的必要條件:廣泛的各別產(chǎn)權(quán)和愿意為公眾服務(wù)的活動(dòng)分子 ? 合作社成員的各別產(chǎn)權(quán) , 是保持合作社性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) ( 南街的持續(xù)性 ) ? 弱勢(shì)集團(tuán)中致力于集團(tuán)所有成員利益最大化的活動(dòng)分子 ,是合作社啟動(dòng)和成長(zhǎng)的直接推動(dòng)力 。 ? 這樣 , 不僅合作社系統(tǒng)降低了交易成本 , 也有助于降低整個(gè)社會(huì)的交易成本 , 鞏固整個(gè)社會(huì)的專業(yè)化協(xié)作鏈條 , 使一個(gè)社會(huì)不斷降低農(nóng)產(chǎn)品的直接生產(chǎn)成本和交易成本 , 造福于全體國(guó)民 。這直接影響了垂直協(xié)作的穩(wěn)固,影響了固定交易伙伴、確保履約這兩類問(wèn)題的解決。不論是尋找交易伙伴、驗(yàn)證交換物的質(zhì)量,還是確保履約,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這三大類信息問(wèn)題,使交易成本在產(chǎn)品(勞務(wù))總成本中,相對(duì)因?qū)I(yè)化分工而越來(lái)越降低的直接生產(chǎn)成本或曰轉(zhuǎn)換成本,占了越來(lái)越大的份額。 39 農(nóng)業(yè)的垂直協(xié)作具有 4個(gè)方面的優(yōu)越性 ? ⑴產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的聯(lián)系由不穩(wěn)定轉(zhuǎn)為穩(wěn)定,為三者的協(xié)調(diào)發(fā)展提供有效的組織和制度保證; ? ⑵產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的間接聯(lián)系變?yōu)橹苯勇?lián)系,外部聯(lián)系變?yōu)閮?nèi)部聯(lián)系,減少產(chǎn)品周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),降低流通費(fèi)用,加速周轉(zhuǎn),提高效益; ? ⑶擴(kuò)大規(guī)模,為進(jìn)一步提高生產(chǎn)專業(yè)化和社會(huì)化水平創(chuàng)造條件; ? ⑷有利于充分利用自然、經(jīng)濟(jì)資源。 37 ? 誰(shuí)都明白,處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的“產(chǎn)中”位置的農(nóng)戶,與產(chǎn)前和產(chǎn)后環(huán)節(jié)相比,實(shí)力和地位相差懸殊; ? 相應(yīng)的,誰(shuí)都強(qiáng)調(diào),要處理好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的利益分配問(wèn)題,要保護(hù)農(nóng)民利益。 ? 農(nóng)協(xié) /畜協(xié)還為農(nóng)戶統(tǒng)一購(gòu)買生產(chǎn)資料 , 這樣可以享受折扣優(yōu)惠 。批發(fā)市場(chǎng)有政府辦的也有農(nóng)協(xié)辦的。農(nóng)協(xié) /畜協(xié)的財(cái)務(wù)帳目公開,任何社員都可以查帳,每年由全體會(huì)員選舉產(chǎn)生的社員代表進(jìn)行兩次審計(jì),由農(nóng)協(xié) /畜協(xié)給付審計(jì)誤工工資。所有農(nóng)家都是家庭經(jīng)營(yíng),沒有雇工。加工冷凍后運(yùn)至出口碼頭,裝上備有專門容器的輪船,經(jīng)由輸入國(guó)批發(fā)商銷售。 1936年成立第一人人工授精合作社 , 繁育畜群遍及全國(guó) 。它的成功促使丹麥農(nóng)村紛紛建立類似的合作社企業(yè)。 所扣除的 6%用來(lái)做協(xié)會(huì)周轉(zhuǎn)金和擴(kuò)大再生產(chǎn) , 其所有權(quán)仍屬于各會(huì)員 。 ? 會(huì)員遍布全加州 。 ? 教育社員,提高社員的合作精神和參與能力,有助于降低合作社內(nèi)部的管理成本,提高合作社的外部競(jìng)爭(zhēng)力。 ? 在一定的外部環(huán)境中,合作社的利潤(rùn)來(lái)自與自身成員 —客戶的交易,合作社股本利潤(rùn)和單個(gè)客戶各自產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)此長(zhǎng)彼消。 – 公司雇用的主要也是下崗職工,孵化雞雛,不僅自養(yǎng),而且提供給周圍鄉(xiāng)村,并免費(fèi)為農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù),傳授技術(shù)知識(shí)。 8 ? 郾城縣宏泰畜禽實(shí)業(yè)有限公司 – 業(yè)主楊宏勛,與三個(gè)畜產(chǎn)品進(jìn)出口公司建立了固定聯(lián)系,出口香港、深圳、上海。公司向鎮(zhèn)上交 30多萬(wàn)元利潤(rùn),向國(guó)家納稅 8萬(wàn)元,養(yǎng)雞農(nóng)戶沒有稅收負(fù)擔(dān)。公司資產(chǎn) 500萬(wàn)元,對(duì)行社負(fù)債 400萬(wàn)元,鎮(zhèn)干部集資款 40余萬(wàn),另有 50多萬(wàn)元未分配利潤(rùn)。 – 規(guī)定章程的解釋權(quán)屬鄉(xiāng)供銷社。 – 對(duì)外部,企業(yè)僅有 1萬(wàn)元的私人借款尚未歸還。 16 合作制基本原則 ? 門戶開放,進(jìn)退自由 ? 民主管理,一人一票 ? 不以盈利為目的,限制股金分紅,設(shè)定股息上限 ? 盈余按合作社與社員發(fā)生的業(yè)務(wù)量(惠顧額)攤還 ? 教育社員 ? 社間合作 ? 促進(jìn)社區(qū)發(fā)展 17 合作社的原則不是人為設(shè)定 , 而是由合作社設(shè)立的宗旨和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)決定的 ? 合作社是由勢(shì)單力薄的單個(gè)社員 —客戶投資形成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,因此,為客戶服務(wù),而不是從合作社與社員 —客戶的經(jīng)濟(jì)往來(lái)中謀求合作社的利潤(rùn),就成為合作社最主要的原則。 ? 國(guó)際合作社聯(lián)盟第 31屆大會(huì)明確 合作社價(jià)值觀念的基點(diǎn) 是:自助、民主、平等、公平和團(tuán)結(jié), ? 合作社社員信條 是:誠(chéng)實(shí)、公開性、社會(huì)責(zé)任感及關(guān)心他人。 ? 會(huì)員入會(huì) , 只要與協(xié)會(huì)簽訂為期 5年的合同 , 同意將自己生產(chǎn)的杏仁交由協(xié)會(huì)統(tǒng)一加工 、 銷售即可 。 ? 協(xié)會(huì)按統(tǒng)一的商標(biāo) ( BLUEDIAMOND) ,合理的價(jià)格銷售會(huì)員的產(chǎn)品 , 并把銷售的純利潤(rùn)扣除6%以后 , 全部直接返回給各會(huì)員 。它生產(chǎn)的高質(zhì)量乳制品都是在政府監(jiān)督下出售的。 合作社與其他有關(guān)組織聯(lián)合建立了專門研究機(jī)構(gòu) , 研究公牛犢和閹牛的產(chǎn)肉質(zhì)量 、 屠宰牲畜的飼料技術(shù)以及肉品質(zhì)量等問(wèn)題 。丹麥的豬肉主要用來(lái)制作腌肉。每戶入股數(shù)與該戶的生
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