【正文】 ，他的決定應(yīng)符合下列條件：1）符合合同的規(guī)定和精神；2）考慮到發(fā)生的實際情況；3）傾聽雙方的意見，而不是一味的聽從業(yè)主一方的意見。 案例：“對圖紙的發(fā)現(xiàn)義務(wù)”業(yè)主提供圖紙讓承包商維修，圖中表明為一非承重墻。有時承包商會因為付款等事項在竣工后以拖延報審工程檔案申報來變相要挾雇主，所以雇主會想到在本款內(nèi)定義一個罰則，比如竣工30天內(nèi)提交工程檔案，超過每天罰20萬，以限制承包商的這種拖延?？⒐r間的推遲有兩個原因：A、 承包商自身的原因：支付誤期損害賠償費+保函延期相關(guān)的費用+工程誤期造成的其他后果；B、 承包商有權(quán)獲得工期的延長：在計算與工期延長相關(guān)的費用時考慮保函延期相關(guān)的費用。4） 根據(jù)本款，無論業(yè)主是否發(fā)出終止通知，他均有權(quán)索賠履約保函。在分包工程開工前28天內(nèi)通知工程師。所以雇主一般對于超出主承包商合同期限的分包商，都會自己發(fā)包并管理，以免麻煩。 放線基準(zhǔn)數(shù)據(jù)錯誤，承包商要索賠，應(yīng)做出“合理的努力”：1）這些基準(zhǔn)點、線、高程的錯誤是一個有經(jīng)驗的承包商不能合理發(fā)現(xiàn)的；2）由此引起的延誤和額外費用是一個有經(jīng)驗的承包商不能避免的。 “一切”：不得隱瞞有關(guān)資料和數(shù)據(jù)。但是可依據(jù)其他條款，1）（不可預(yù)見的外界條件），因為承包商的投標(biāo)報價是基于招標(biāo)文件和現(xiàn)場考察，如果業(yè)主提供的數(shù)據(jù)錯誤，無疑將影響承包商準(zhǔn)確的進(jìn)行報價，從而使某些事件不可預(yù)見。 中標(biāo)合同金額的充分性表現(xiàn)了FIDIC單價合同強調(diào)義務(wù)費用一一對應(yīng)，費用處處包干的原則。本款可能是作為承包商索賠依據(jù)最為頻繁的條款，焦點在于如何界定“不可預(yù)見”？承包商應(yīng)能提供證據(jù)，證明其在投標(biāo)階段依據(jù)招標(biāo)文件和現(xiàn)場考察等合理設(shè)想的項目的外界條件與施工中實際碰到的不一樣。 貨物運輸工程貨物運輸完全由承包商負(fù)責(zé)。 電、水和燃?xì)獬邪套孕胸?fù)責(zé)所需的水電服務(wù)。 進(jìn)度報告——報告月度結(jié)束后的7天內(nèi)在遞交第一個月的進(jìn)度報告之前，商定月進(jìn)度格式。所以專門要承包商提供照片不會成為問題，只是作為合同要求來推行，就需要嚴(yán)格執(zhí)行了。很少承包商能夠自行以文件的形式明確進(jìn)度的精細(xì)狀況。這個時候發(fā)生的安全事故，由承包商與雇主共同負(fù)責(zé)。這位索賠20萬。 化石屬于業(yè)主承包商合理的措施+通知額外費用課補償問：承包商挖出一文物，停工，照管，工程師不認(rèn)可這是文物，其間費用？FIDIC 傾向于要承包商先進(jìn)行判斷，承包商一般不管那么多。專業(yè)分包，主要是一些專業(yè)工程比如幕墻、鋼構(gòu)、智能化等。這顯然地增大了總包對任何一個分包在工程管理全方位方面的監(jiān)管責(zé)任。一是FIDIC合同一般直接規(guī)定分包使用總包的水電是免費的，也即承包商清單報價中的臨水臨電費已經(jīng)包括了給分包的臨水臨電費，國內(nèi)工程“總包配合費”一般包括電水的使用，所以“總包配合費”費率要顯得高一些。象綠化市政等工程的價格即使在總包進(jìn)場時還是估算價格，也需要在總承包合同中列明，以便總包申報照管費率，同時體現(xiàn)總包對整個工程負(fù)全責(zé)的合同義務(wù)。FIDIC合同付款報告的計費程序與清單完全一樣。 問：指定分包商工作出現(xiàn)問題，導(dǎo)致承包商遭受了損失，可向業(yè)主索賠嗎？1） 發(fā)生工作延誤，可索賠工期；2） 但業(yè)主沒有向承包商收取拖期賠償費，承包商也不能向指定分包商收取此類賠償費。2. 指定分包商的特點雖然指定分包商與一般分包商處于相同的合同地位，但二者并不完全一致，主要差異體現(xiàn)在以下幾個方面：(1) 選擇分包單位的權(quán)利不同。由于業(yè)主選定的指定分包商要與承包商簽訂分包合同，并需指派專職人員負(fù)責(zé)施工過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理工作，因此也應(yīng)在分包合同內(nèi)具體約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確收取分包管理費的標(biāo)準(zhǔn)和方法。如果一般分包商有違約行為，業(yè)主將其視為承包商的違約行為，按照主合同的規(guī)定追究承包商的責(zé)任。為了保證工程施工的順利進(jìn)行，業(yè)主選擇指定分包商應(yīng)首先征求承包商意見，不能強行要求承包商接受他有理由反對的，或是拒絕與承包商簽訂保障承包商利益不受損害分包合同的指定分包商。(5) 承包商對分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任的范圍不同。為了不損害承包商的利益，給指定分包商的付款應(yīng)從暫定金額內(nèi)開支。由于指定分包商是與承包商簽訂分包合同，因而在合同關(guān)系和管理關(guān)系方面與一般分包商處于同等地位，對其施工過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作納入承包商的管理之中。 業(yè)主可自行直接付款給指定分包商，但不取消總承包商的任何合同義務(wù)，當(dāng)承包商：1） 不能提供支付證據(jù)；2） 沒有向工程師書面說明扣發(fā)的理由3） 沒有向工程師書面證明承包商已通知指定分包商有關(guān)扣款事宜及理由。承包商應(yīng)支付給指定分包商的款額的多少由工程師證明。（雇主有責(zé)任為與指定分包之間的特殊關(guān)系對總承包商負(fù)責(zé)。要說明一點的是，F(xiàn)IDIC合同國內(nèi)工程投標(biāo)時總包照管費的取費費率或絕對數(shù)一般都要比“總包配合費”要少，大約在1~%之間。但FIDIC的分包照管費涵蓋了總承包商對分承包商“一切行為或違約如同承包商自己的行為與違約一樣的負(fù)責(zé)”的合同義務(wù)。第5條 指定的承包商指定分包商在國內(nèi)情況比較復(fù)雜，帶政府指令性的甲方指定、專業(yè)性甲方指定、純分包性甲方指定、甲指乙定等。如果這個時候承包商以某種理由拖延這些設(shè)備設(shè)施的離場的話，就必然影響雇主整體工程的進(jìn)度安排。人貨梯的門是上下對開的，這位老兄不知道，使勁一拉，下面門上來直接把他半個大拇指打掉了。國內(nèi)住宅工程，小業(yè)主有工程施工過程中進(jìn)入現(xiàn)場查看工程的強烈愿望。這個國內(nèi)多是專項申報。國內(nèi)很少要求承包商專門提供現(xiàn)場照片，多是誰想要誰去拍。2） 業(yè)主擁有部分必需的設(shè)備和材料，用于工程減少對項目的現(xiàn)金投入。特別是因承包商責(zé)任工程瀕臨停工時，雇主就很有可能以事實上強制管制承包商工程設(shè)備來保護(hù)自己可能因工程停工造成的損失。顯然FIDIC的責(zé)權(quán)關(guān)系更嚴(yán)明。舊基礎(chǔ)，、包商義務(wù)；而獨立大石，“不可預(yù)見”給承包商增加相關(guān)費用與工期。判決：該條件應(yīng)是合理預(yù)見的。如果只是僅供參考，依據(jù)本款，很難以業(yè)主的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確提出索賠。它是由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會制定的一系列國際標(biāo)準(zhǔn)，其中ISO9001適用于工程公司。共同使用的設(shè)施，通常由某一承包商提供并負(fù)責(zé)維護(hù)，并作為一項特定的義務(wù)規(guī)定于合同文件中。一般來說，雇主會在工程中盡量避免如此操作。承包商的代表應(yīng)具有代表承包商行事的所有權(quán)力，并能代表承包商接受工程師發(fā)布的指示。在承包商違約時，合同給予業(yè)主更多的選擇。保函的有效期——預(yù)定工程施工期+預(yù)定缺陷通知期+固定時間階段在新紅皮書所付的保函樣本中，推薦的固定時間階段為70天。 竣工后工程檔案的限期報審。 承包商發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計問題，要求立即反映給工程師。體現(xiàn)在：1） 工程師在做出確定之前，他應(yīng)與合同雙方進(jìn)行協(xié)商，努力使雙方達(dá)成一致；2） 如果協(xié)商不成，要求工程師根據(jù)合同并適當(dāng)考慮相關(guān)情況后作出公平的確定。這種方式顯然地存在合同已訂立，卻要引合同規(guī)定之外的管理程序。如任何他方（如地方政府、業(yè)主等）對工程項目發(fā)出的指示都應(yīng)通過工程師下達(dá)給承包商，承包商才接受，并分清是合同內(nèi)的工作，還是變更內(nèi)容（涉及的內(nèi)容超過了合同規(guī)定的工作范圍）。（問：承包商從哪兒了解工程師助理的授權(quán)范圍？工程師“授權(quán)書”）問：如果工程師的助理驗收了承包商的某施工工序，承包商已經(jīng)開始了下道工序的作業(yè)，但工程師到現(xiàn)場后卻認(rèn)為不合格，要求返工，請問，工程師是否有權(quán)這么做？肯定的！因為工程師有權(quán)拒絕助理人員沒有否決的工作。本質(zhì)上工程師的“確認(rèn)”是對承包商“合同行為”一個的評定。大前提是安排好的：“為了合同的目的”。為了加強監(jiān)控力度，特別是外部專業(yè)監(jiān)控力度，雇主就會考慮引入顧問公司。這主要是兩個方面的考慮：1） 非請不可。這種情況雇主大多請項目管理公司。如工程師是否能遵守提供圖紙的時間表？審定期中付款整數(shù)的效率如何？現(xiàn)場處理問題的效率如何？靈活性如何？對于工程變更的態(tài)度如何？等等。例如，詳細(xì)設(shè)計或施工、對技術(shù)要求說明書的解釋、工程量測量和估價以及時間延長和額外款項的索取等。不過，一般雇主都不大會接受這樣的核查，特別是國內(nèi)工程。 業(yè)主的資金安排這一條是說明雇主有義務(wù)提供自己付款能力證明的事項。造成損失：費用+利潤非獨享進(jìn)入現(xiàn)場的實際困難承包商自己解決雙方應(yīng)牢記： 業(yè)主必須按時提供現(xiàn)場以及相關(guān)設(shè)施，否則要賠償承包商的損失 承包商要想索賠，保證：按照合同即使通知；不是承包商的過錯造成的。如果招標(biāo)人堅持，那投標(biāo)人就要考慮實質(zhì)性響應(yīng)或放棄投標(biāo)了。承包商文件版權(quán)問題。 承包商必須做到首先“通知工程師”，通知工程師的文件要說明“圖紙細(xì)節(jié)，時間要求的理由，晚發(fā)的后果性質(zhì)詳情”。雇主就可能面臨工程款沒有用到工程而導(dǎo)致工程進(jìn)展受阻的風(fēng)險。一般銀行接受承包商以今后獲得的工程款作為借款擔(dān)保的條件。 國家強制性格式要求，比如報合同備案，不可能拿著中標(biāo)函去辦理相關(guān)合同備案手續(xù)。理解方式和順序： 時間靠后的為準(zhǔn)； 合同適用的法律（如我國的合同法），沒有明確規(guī)定，采用國際公認(rèn)原則。歷史解釋原則：合同為當(dāng)事人之間進(jìn)行交易的過程，因而合同解釋不能掐頭去尾，而應(yīng)斟酌簽訂合同時的事實和相關(guān)資料。5種情況： 合同雙方都希望以自己本國的法律作為合同的法律基礎(chǔ)； 如果采用本國法律的要求被否決，最好使用第三國（工業(yè)發(fā)達(dá)國家）的法律作為合同的法律基礎(chǔ)； 常常在招標(biāo)中，發(fā)包商規(guī)定僅他們國家的法律適用于合同關(guān)系； 如果合同中沒有明確規(guī)定合同關(guān)系所適用法律，按國際慣例，一般采用合同簽字地或項目所在地（即合同實施地）的法律作為合同的法律基礎(chǔ)； 通常，分包合同選用的法律基礎(chǔ)與總承包合同一致。由于通知與請求的特性，被通知與請求方不一定非得要回復(fù)，所以這里面根本沒有一個扣壓或拖延的問題?？爝f公司把對方簽收的簽字收據(jù)復(fù)?。秽]寄就不同，你只要有發(fā)出掛號信的收據(jù)，郵局也沒有相應(yīng)的退件證明，就可以被確認(rèn)為法定送達(dá)憑證。 解釋對整個合同條件行文措辭的一個注釋。通常我們認(rèn)為，如果一個承包商經(jīng)過了資格預(yù)審，則他為一個有經(jīng)驗的承包商。 其他定義 承包商的文件包括：計算書、計算機(jī)程序及其他軟件、圖紙（臨時工程或要承包商負(fù)責(zé)設(shè)計的）、手冊、模型以及其他技術(shù)性文件（實驗報告）。 永久設(shè)備構(gòu)成永久工程的一切裝置、設(shè)備和車輛。實際上一種現(xiàn)金擔(dān)保，與履約保函一起共同構(gòu)成對承包商的約束。 出現(xiàn)此類費用的情況： 工程實施過程中可能發(fā)生業(yè)主負(fù)責(zé)的應(yīng)急費/不可預(yù)見費，如計日工涉及的費用； 招標(biāo)時，對工程的某些部分，業(yè)主還不可能確定到是投標(biāo)者能報出固定單價的深度； 招標(biāo)時，業(yè)主還不能決定某項工作是否包含在合同中； 對于某項工作，業(yè)主希望以指定分包商的方式實施。雖然只是簡單費用列入，責(zé)任卻整塊兒地落實到相應(yīng)的責(zé)任方身上了。；意味著承包商將從業(yè)主方拿到最后的一筆工程款；；最終報表草案（工程最終結(jié)算申請書）——工程師同意；要求業(yè)主簽發(fā)最終支付證書；；項目所在地以外的貨幣（相對于當(dāng)?shù)貛牛?；；即進(jìn)度款支付證書，包括預(yù)付款支付證書在內(nèi)，不包括；期中支付證書是針對承包商的報表審批的，承包商報表；這 最終支付證書意味著承包商將從業(yè)主方拿到最后的一筆工程款。中標(biāo)價不等于名義價格。 日、年年：365天。通知在路上走了6天，在第5年的第一天才到承包商那里。相當(dāng)于試生產(chǎn)試運行，一般出現(xiàn)在機(jī)電安裝工程中，土木工程施工合同一般沒有此類檢驗。 如：坦桑利亞，合同簽訂后3——6個月開工，要在森林里修進(jìn)場道路（FIDIC中業(yè)主沒有三通一平的義務(wù)），此時間，費用不算作合同，作為動員費。 日期、試驗、期限和竣工 基準(zhǔn)日期是指提交投標(biāo)時截止日期之前的28天當(dāng)天（調(diào)價有關(guān)）。一、在合同中指明（項目經(jīng)理）；二、。計日工指在工程實施過程中，業(yè)主有一些臨時性的或新增加的項目需要按計日使用勞務(wù)、材料或施工設(shè)備時，按承包商投標(biāo)時在表中填的費率計價。 投標(biāo)書這是投標(biāo)者投標(biāo)時應(yīng)提交給業(yè)主的且構(gòu)成文件合同的全部文件的總稱。不象以前，由于變更過程形成不了明確責(zé)任的文件，業(yè)主幾乎拿設(shè)計院的變更沒有辦法。 圖紙圖紙由業(yè)主提供，設(shè)計方不是合同當(dāng)事人，不受本施工合同約束，明確責(zé)任。 投標(biāo)函就是承包商的報價函。 中標(biāo)函投標(biāo)函是要約，中標(biāo)函是承諾。完成文件送達(dá)程序需要法定證據(jù)，比如傳真記錄、簽收證明、郵政收據(jù)等。合同條件不等于合同。本條主要講明合同組件。比如某個文件，圖章完備齊全，但文件沒有完成送達(dá)程序，就仍然不能算是有效合同文件。不一定要全盤照搬它的格式，但研究一下它的措辭以及構(gòu)架一個“合同主架”的方法，也是不錯的選擇。主要發(fā)生在議標(biāo)的工程項目。如水電站，預(yù)埋件“美國軍方海底標(biāo)準(zhǔn)”。這樣設(shè)計院與承包商之間串通變更的可能性就沒有了。只要合同中冠以“明細(xì)表”名義的文件都屬于合同文件。 工程量表和計日工表他們包含在明細(xì)表中。在我國現(xiàn)實的工程環(huán)境下，工程師為監(jiān)理公司，總監(jiān)——工程師代表。 FIDIC除了以上FIDIC定義的各方與人員外，國內(nèi)情況下也會有一些特殊的各方與人員，如設(shè)計院、監(jiān)理、顧問工程師、造價咨詢、專業(yè)承包商指定供應(yīng)商等。按FIDIC的規(guī)定，中標(biāo)函或其他文件沒有說明時開工日期以收到中標(biāo)通知書后42天起計。 竣工后檢驗產(chǎn)生的條件：業(yè)主接收后；根據(jù)專用條件（必須）。比如我們國家規(guī)定防水工程是5年保修期，第4年第360天的時候，工程出問題了，雇主發(fā)通知給承包商。 履約證書證明承包商已經(jīng)完成其所有合同義務(wù)的證書意味著承包商合同義務(wù)履行完畢，工程結(jié)束；承包商可以拿回履約擔(dān)保。這是一個名義合同價格，實際的合同價格只有在工程結(jié)束時才能確定。 區(qū)別于（sum）：包括利潤。但從工程管理角度，這明確了總承包的總承包責(zé)任。在項目實施時一點都不動用只能是理論上的期望。 保留金在支付其中款項時扣發(fā)的一種款額。 永久工程竣工后交給業(yè)主。 工程永久、臨時。 不可預(yù)見指一個有經(jīng)驗的承包商在提交投標(biāo)書前不能合理預(yù)見?；ハ鄷娲_認(rèn)的工程簽證即可成為工程結(jié)