【正文】 余戶。順利通過 “六五 ”普法驗(yàn)收，普法宣傳教育和法律服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，全民法制觀念逐步提升。 二、 “十三五 ”及 2020 年工作安排 “十三五 ”是結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期，是全面深化改革的攻堅(jiān)期，是建成全面小康社會(huì)的決勝期。二是著力構(gòu)建 “四大產(chǎn)業(yè)體系 ”。 第三，必須把改善民生、造福百姓作為最大責(zé)任。
。 第二，必須把解放思想、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為強(qiáng)大動(dòng)力。一是著力構(gòu)建 “四大功能區(qū) ”。主要表現(xiàn)是：多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分困難；科技含量 高能夠支撐全區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目少，發(fā)展后勁不足；財(cái)政收支矛盾突出，保障能力不足；一些部門和干部觀念不適應(yīng)、能力不適應(yīng)，危機(jī)意識、進(jìn)取意識、實(shí)干精神、擔(dān)當(dāng)精神與群眾期待尚有差距。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)等審計(jì)監(jiān)督，財(cái)經(jīng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。青年公寓危樓改造完工并已辦理入住。全年修建農(nóng)村公路 25 公里，橋梁 17 座。我區(qū)入圍全省美麗鄉(xiāng)村整體推進(jìn)縣（區(qū)）試點(diǎn)，組織開展 “美麗村莊、美麗庭院 ”創(chuàng)建活動(dòng)，龍頭村農(nóng)家樂、長流村美食街、夾皮村和橫道村生態(tài)游等特色鄉(xiāng)村建 設(shè)初見成效。 （二）全力以赴穩(wěn)工業(yè)。始終把項(xiàng)目建設(shè)作為立區(qū)之本、發(fā)展之本，深入開展 “抓招商、落項(xiàng)目、保運(yùn)行 ”攻堅(jiān)活動(dòng)。完成棚戶區(qū)改造 590萬平方米，分配廉租房 633 套，近萬戶城鄉(xiāng)住房困難家庭領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼 4500 萬元。累計(jì)投入 6000 萬元發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，新建金廠鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)婦幼保健院，改造骨傷醫(yī)院，建成 9 家標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和 20 家標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。投資 8000 萬元實(shí)施通天河、金廠河、保安河、二密河等重點(diǎn)水利工程，新建堤防 14000 延長米，整治河道 9000 延長米，新建飲水工程 32 處；投資 8400 萬元，建設(shè)農(nóng)村公路 107 公里、國防路 30 公里，橋梁 66 座。 2020 年，全區(qū)規(guī)模以上醫(yī)藥行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長 %，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 58%；完成銷售總額 68億元，同比增長 %；實(shí)現(xiàn)利潤 億元，同比增長 %。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。 五年來，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要取得 了以下成績： 36 ——有效投資取得新 成效。 各位代表，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)，新的機(jī)遇時(shí)不我待，新的責(zé)任不容懈怠。深入落實(shí) “三嚴(yán)三實(shí) ”要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念和工作作風(fēng)，增強(qiáng)行政執(zhí)行力，打通服務(wù)群眾的 “最后一公里 ”。自覺接受區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，堅(jiān)持向區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、向區(qū)政協(xié)通報(bào)工作制度。引入社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)揮文體場館綜合效益，探索文體設(shè)施社會(huì)化服務(wù)和市場化發(fā)展新模式，促進(jìn)文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè)，完成77 所學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)。推行醫(yī)藥化工企業(yè)智慧管理模式，全面提升工業(yè)園區(qū)環(huán)保水平。進(jìn)一步提高道路清掃、 除運(yùn) 31 雪的機(jī)械化水平，積極做好綠色除運(yùn)雪工作。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng) 66KV 德勝變電站擴(kuò)建工程， 完成 220KV 高花變電站建設(shè)。 30 積極推進(jìn) “盛京驛站 ”和沈陽高花谷源都市農(nóng)業(yè)莊園建設(shè)。 做實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)米其林、普 利司通、東藥、沈化等重點(diǎn)項(xiàng)目的搬遷改造和擴(kuò)產(chǎn)升級，加快和 平輪胎二期智能化改造和三聚 29 凱特三期新環(huán)保產(chǎn)品改造。 做強(qiáng)裝備制造業(yè)。 提升對外開放水平。 加大招商引資力度。加快華夏幸?；鶚I(yè)的中法會(huì)堂和法國小鎮(zhèn)中心項(xiàng)目，推進(jìn)中南世紀(jì)城三期、嵐祥地產(chǎn)等一批房地產(chǎn)、商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)中南世紀(jì)城創(chuàng)業(yè)孵化基地，引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)，爭取承辦法語聯(lián)盟考試中心項(xiàng)目，建設(shè)集商務(wù)會(huì)展、教育科研、金融服務(wù)、休閑旅游等功能于一體的產(chǎn)業(yè)新城。以中德大街建設(shè)為牽動(dòng)，加快拓展中德大街兩翼、寶馬公園東側(cè)、渾河西峽谷周邊等區(qū)域發(fā)展空間，推進(jìn)市政、綠化、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)功能。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，繼續(xù)做好土地確權(quán)工作。 深化社會(huì)領(lǐng)域改革。深化國企改革，逐步解決國有、大集體企業(yè)歷史遺留問題，探索 “殼企業(yè) ”退出機(jī)制。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式，建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加快建立監(jiān)管職責(zé)清單，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)間信息共享和協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、程序、原則和目標(biāo)。國家深入實(shí)施新一輪振興東北的重要戰(zhàn)略、開展全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的重大機(jī)遇、自身多年發(fā)展孕育的潛 在優(yōu)勢，都為鐵西開辟了新的更大的空間。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷提升教育均衡化水平。 ——全面優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。 “十三五 ”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：建成國家先進(jìn)裝備制造創(chuàng)新引領(lǐng)基地，全面建成具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)鐵西老工業(yè)區(qū)全面振興，如期全面建成小康社會(huì)。涉及群眾切身利益的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，還需下更大氣力解決。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大。 社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，人民生活進(jìn)一步改善。以綜合配套改革為統(tǒng)領(lǐng)，行政管理 體制、國資國企等領(lǐng)域改革有序推進(jìn)。回首 “十二五 ”，鐵西老工業(yè)區(qū)向全面振興邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，其成果突出體現(xiàn)在四個(gè)方面。認(rèn)真貫徹新《預(yù)算法》，全面推行預(yù)決算和 “三公 ”經(jīng)費(fèi)公開。 5 個(gè)街鎮(zhèn) 26 個(gè)村的農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)改革工作進(jìn)展順 利。采取國資劃撥、租賃、資源整合等方式，全面完成 15 個(gè)未達(dá)標(biāo)社區(qū)辦公用房改造任 務(wù)。 ——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。鐵西金谷二號路、三號街竣工通車。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升，沈鼓集 團(tuán) 10 萬空分裝 置、特變沈變換流變壓器、北方 17 重工鎂合金成套設(shè)備等新產(chǎn)品打破國際壟斷。落實(shí)大部門監(jiān)管體制，成立市場監(jiān)督管理局。舉辦了德國企業(yè)沈陽行、中德并購論壇等招商活動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機(jī)關(guān)西遷的拉動(dòng)效應(yīng)開始凸顯，新華印刷、紅梅味精等地塊接連熱拍，華潤、龍湖 等地產(chǎn)商成功摘牌，鐵西邁入 “新地產(chǎn)時(shí)代 ”。中德裝備園、中法生態(tài)城、鐵西金谷 “一園一城一谷 ”產(chǎn)城融合、東 西互動(dòng)的發(fā)展格局全面形成。 （以下無正文） 10 （本頁無正文，為《關(guān)于設(shè)立 【 】 合伙企業(yè)（有限合伙）之合伙協(xié)議》的簽署頁） 普通合伙人： 【 】 公司 (蓋章 )： 法定代表人 /授權(quán)代表（簽字）： 簽署日期： 有限合伙人 ： 簽 字 /蓋 章： 簽署日期： 11 附件一 /1： 有限合伙人為自然人請?zhí)顚懴卤恚? 有限合伙人基本信息登記表（自然人） 姓名 性別 身份證號碼 認(rèn)繳資金額 電子郵箱 常用移動(dòng)電話 傳真 備用移動(dòng)電話 郵編 固定電話 聯(lián)系地址 收款戶名 收款帳號 備注：需提供本人身份證復(fù)印件 12 附件一 /2： 有限合伙人為法人請?zhí)顚懴卤恚? 備注：提供營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、開戶許可證等有效證照復(fù)印件。 第 14條 保密義務(wù) 本協(xié)議任何一方應(yīng)就本協(xié)議有效期內(nèi)所接觸的關(guān)于 【 】公司以及合伙企業(yè)的商業(yè)秘密（包括但不限于專有和非專有技術(shù)、商業(yè)、財(cái)務(wù)、運(yùn)營等信息）嚴(yán)格保密，不得將任何保密信息披露或傳達(dá)給除本協(xié)議簽約方以外的第三人。普通合伙人退伙后，對基于其退伙前的原因發(fā)生的合伙企業(yè)債務(wù)，承擔(dān)無限連帶責(zé)任 ，其 退伙時(shí)，合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)少于合伙企業(yè)債務(wù)的，該退伙人應(yīng)當(dāng)依照本協(xié)議 約定的分紅比例 分擔(dān)虧損。 7 退伙 有限 合伙人入伙本企業(yè) 12 個(gè)月 內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓其在合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)份額 或退伙 ， 入伙 滿 12 個(gè)月 后可以轉(zhuǎn)讓 其在合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)份額或退伙。 執(zhí)行事務(wù)合伙人有權(quán) 【 改變合伙企業(yè)的名稱、改變合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍、主要經(jīng)營場所的地點(diǎn)，有權(quán)聘任合伙人以外的人擔(dān)任合伙企業(yè)的經(jīng)營管理人員 】 。 有限合伙人對于第三方的責(zé)任 ： 有限合伙人在合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足以支付或清償合伙企業(yè)所欠債務(wù)時(shí)僅以其 6 認(rèn)繳出資額為限向第三方承擔(dān)償債義務(wù)。 第 9條 財(cái)務(wù)披露及利潤分配辦法 合伙企業(yè)盈利后應(yīng)當(dāng)分紅 ，各合伙人獲得分紅的前提為其實(shí)繳出資達(dá)到其認(rèn)繳出資額 。 合伙企業(yè) 設(shè)立前， 普通合伙人 違約的， 有限合伙人 可無條件抽回投資款，且不支付任何費(fèi)用；在 合伙企業(yè) 設(shè)立后， 普通合伙人 違約的， 有限合伙人 可不再受限于 本 協(xié)議約定的轉(zhuǎn)讓出資份額或退伙的期限，但要符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。 合伙企業(yè)經(jīng)營范圍： 【 】 ，以工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍為準(zhǔn)。 關(guān)于設(shè)立 合伙企業(yè)（有限合伙） 之 普通合伙人： 【 】 公司 二零一 【 】 年 【 】 月 【 】 日 1 合 伙 協(xié) 議 根據(jù) 《中華人民共和國合伙企業(yè)法》（ 以下簡稱 “ 《合伙企業(yè)法》 ” ） 的相關(guān)規(guī)定 ， 【 】 公司 （以下簡稱 “ ” ） 作為普通合伙人于 年 月 日與本協(xié)議附件一中所列的有限合伙人（ 以下稱 “ 有限合伙人 ” ）簽署本合伙協(xié)議（ 以下簡稱 “ 本協(xié)議 ” ），決定成立 【 】 合伙企業(yè)（有限合伙）（ 以下簡稱 “ 合伙企業(yè) ” ， 作為 【 】 旗下 【 分店 】 )。 第 2條 合伙 企業(yè)的名稱 和主要 經(jīng)營場所 名稱： 【 】 合伙企業(yè)（有限合伙） (以 工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的 名稱 為準(zhǔn) ) 主要經(jīng)營場所： 第 3條 合伙目的 和合伙企業(yè) 經(jīng)營范圍 合伙目的：本 合伙企業(yè) 設(shè)立的 主要目的是投資設(shè)立和運(yùn)營 【 】店 的分店， 并為合伙人謀求投資收益最大化。此時(shí)，經(jīng)全體 有限合伙人 一致同意， 合伙企業(yè) 可以進(jìn)入清算程序，守約的有限合伙人有權(quán)優(yōu)先分配 剩余財(cái)產(chǎn) ，收回全 部出資 。 普通合伙人 在本合伙企業(yè)所 屬行政區(qū)域范圍內(nèi) 不得自營或者同他人合作經(jīng)營與本有限合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù) 。如合伙企業(yè)對第三方的債務(wù)是 因 有限 合伙人的故意、重大過失引起的 ，則普通合伙人對第三方承擔(dān)責(zé)任后可向 該 有限合伙人進(jìn)行追償 。 【 】 公司作為執(zhí)行事務(wù)合伙人，有權(quán)收 取報(bào)酬，本協(xié)議中各合伙人在此約定，本合伙企業(yè)每年向執(zhí)行事務(wù)合伙 人支付【 】 萬元的 管理報(bào)酬 ，按月 提取 。 已 入伙的合伙人在普通合伙人其他地方以對外合伙方式開立新店時(shí)享有優(yōu)先認(rèn)購?fù)顿Y權(quán)。 有限合伙人退伙后，對基于其退伙前的原因發(fā)生的有限合伙企業(yè)債務(wù)，以其退伙時(shí)從有限合伙企業(yè)中取回的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。 合伙企業(yè)經(jīng)營不善或執(zhí)行事務(wù)合伙人怠于履行經(jīng)營義務(wù)，經(jīng)三分之二以上有限合伙人表決同意，合伙企業(yè)可以 解散，在前述情況下解散的，有限合伙人優(yōu)先分配剩余財(cái)產(chǎn)。不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的， 任何一方可將爭議提交合伙企業(yè)所在地的仲裁委員會(huì)，按照該會(huì)當(dāng)時(shí)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。 ——重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)全面提速。全區(qū)整合整理土地 72 宗。成功舉辦 “沈陽 —慕尼黑裝 16 備制造產(chǎn)業(yè)推介會(huì) ”、 “遼寧省 —巴登符騰堡州裝備制造產(chǎn)業(yè)合作推介會(huì) ”，并在法蘭克福設(shè)立中德裝備園代表處。整合行政機(jī)構(gòu)，將發(fā)改局與科技局合并、昆明湖與西三環(huán)合署。三生制藥在香港上市，金昌藍(lán)宇、遞家物流、萬合膠業(yè)等企業(yè)在新三板上市。北一路、保工街等 “三橫兩縱 ”快速路網(wǎng)建設(shè)全面啟動(dòng)，北一路快速路管網(wǎng)排遷工程完工 。沈化、東藥搬遷及土地污染治理工作有序推進(jìn)。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展明顯， 42381 名被征地農(nóng)民納入市級養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè) 450 畝。深入開展 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。 各位代表， 2020 年全區(qū)工作取得的成績，標(biāo)志著我們 “十 二五 ”期間各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。 改革創(chuàng)新不斷深化，對內(nèi)對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。我區(qū)成為全國城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點(diǎn)和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團(tuán)體，向駐區(qū)部隊(duì)官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向關(guān)心支持鐵西振興發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時(shí)，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問題，政府工作還有不足和差距。三是公共服務(wù)資源配置仍不均衡。按照區(qū)委十一屆十次全會(huì)部署，以區(qū)委 “48 字發(fā)展思路 ”為統(tǒng)領(lǐng)，抓住新一輪東北振興、 “一帶一路 ”和全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)的重大機(jī)遇，深化體制機(jī)制改革，實(shí)施