【正文】 發(fā)揮造價(jià)咨詢專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并節(jié)約咨詢費(fèi)用 (可將監(jiān)理費(fèi)中的成本控制費(fèi)用節(jié)約)，缺點(diǎn)是控制階段較方案一為少。 工程造價(jià)部的工作重點(diǎn)：1）好工程造價(jià)結(jié)算審核，施工結(jié)算編制工作。因此，改變?cè)泄こ淘靸r(jià)估算、概算、預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算各行其事，缺乏連續(xù)性的局面，開展建設(shè)項(xiàng)目投資系統(tǒng)控制，提高建設(shè)項(xiàng)目投資控制水平，才能促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。對(duì)送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)工程量，落實(shí)聯(lián)系單簽證費(fèi)用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)實(shí)際造價(jià)。方案二：兩段現(xiàn)場(chǎng)控制方案咨詢機(jī)構(gòu)造價(jià)師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，配合投資方工作。工程變更往往會(huì)引起工期、造價(jià)的變化，并可能引起工程索賠。例如：合同條件中明確確定工程量表中列出的工程量是該工程的估算工程量，不能作為承包單位應(yīng)予完成的實(shí)際和確切的工程量。 施工階段工程造價(jià)的控制項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的控制是建設(shè)全過程造價(jià)不可缺少的重要環(huán)節(jié)，通過決策階段、設(shè)計(jì)階段和招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的管理工作，使工程建設(shè)規(guī)劃在達(dá)到預(yù)先功能要求的前提下，其投資預(yù)算數(shù)也達(dá)到了最優(yōu)的程度，這個(gè)最優(yōu)程度的預(yù)算能否變成現(xiàn)實(shí)，就要看工程建設(shè)施工階段工程造價(jià)的管理工作做的好壞。招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，避免“特級(jí)企業(yè)投標(biāo)，一級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級(jí)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)”等不正?，F(xiàn)象，這對(duì)項(xiàng)目成本控制非常不利。他們?cè)谠O(shè)計(jì)過程中往往更關(guān)注工程的使用功能，力求采用比較先進(jìn)的技術(shù)方法來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目所需功能，而對(duì)經(jīng)濟(jì)因素考慮較少。設(shè)計(jì)單位認(rèn)真做好圖紙審查工作，可以減少圖紙中的錯(cuò)、漏現(xiàn)象，使設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算更為準(zhǔn)確。中選方案的設(shè)計(jì)概算一般能控制在建設(shè)項(xiàng)目的投資范圍內(nèi)。為了有效避免設(shè)計(jì)階段只注重方案招標(biāo)，忽視技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)對(duì)工程造價(jià)控制帶來的問題，在設(shè)計(jì)招標(biāo)工作中，不僅方案設(shè)計(jì)階段通過招標(biāo)完成，而且對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)也應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使每個(gè)設(shè)計(jì)階段均通過競(jìng)爭(zhēng)完成已勢(shì)在必行。如果在設(shè)計(jì)階段吸收造價(jià)工程師參與全過程設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)從一開始就建立在健全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，在做出重要決定時(shí)能充分認(rèn)識(shí)其經(jīng)濟(jì)后果。以往的工程價(jià)款的審核僅僅是核定最終的工程價(jià)款，通常被認(rèn)為是靜態(tài)的、事后的、被動(dòng)的造價(jià)控制，而相比之下全過程造價(jià)控制的特點(diǎn)是動(dòng)態(tài)的、事先的、主動(dòng)的造價(jià)控制。下面談?wù)勗O(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要性和主要措施。實(shí)際生活中，絕大多數(shù)投資決策都或多或少的涉及上述兩種因素。決策者不得不從大量可選方案中確定選擇哪一個(gè)，而每一個(gè)方案都可能帶來事先無法預(yù)知的結(jié)果，這種情況就是風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境。1）項(xiàng)目生產(chǎn)工藝方案。 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。特別是為了取得較好的規(guī)模效益，國(guó)家對(duì)部分行業(yè)的新建項(xiàng)目規(guī)模作了下限規(guī)定，選擇項(xiàng)目規(guī)模時(shí)應(yīng)予以遵照?qǐng)?zhí)行。其中，項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)需求狀況是確定項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的前提。每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都存在著一個(gè)合理規(guī)模的選擇問題。本文就是從這四個(gè)方面對(duì)如何控制工程造價(jià)進(jìn)行論述。 .......................................................................4 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝和設(shè)備選用。 ...........................................................................................4 建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的選定。由于工程造價(jià)始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，按階段可分為：投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和竣工結(jié)算階段，要?jiǎng)討B(tài)、有效地控制好工程造價(jià)，就必須在上述四個(gè)階段的每一步都加強(qiáng)控制。 項(xiàng)目合理規(guī)模的確定項(xiàng)目合理規(guī)模的確定，就是要合理選擇擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模，解決“生產(chǎn)多少”的問題。項(xiàng)目規(guī)模合理化的制約因素有：1）市場(chǎng)因素市場(chǎng)因素是項(xiàng)目規(guī)模確定中需考慮的首要因素。其中，政策因素包括產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，以及國(guó)家、地區(qū)及行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。同一區(qū)位，對(duì)不同類型的建設(shè)項(xiàng)目會(huì)有不同的影響。 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝和設(shè)備選用。因此在項(xiàng)目決策階段，決策者對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度是十分重要的，但在實(shí)際工程的項(xiàng)目決策技術(shù)里卻經(jīng)常忽略這一點(diǎn)。第二種則為一種用態(tài)度表示的喜好，一個(gè)房地產(chǎn)商可能希望經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降低，因此他在其擁有的土地上開發(fā)建設(shè)了 5 幢住宅，這種情況下，他有 90%的可能盈利 200 萬元，相對(duì)應(yīng)的他放棄了在該地塊開發(fā)建設(shè) 2 幢辦公樓，在后一種情況下他有 60%的可能盈利 400 萬元，但同時(shí)也有 40%可能虧損 200 萬元。只有在設(shè)計(jì)工作沒有完成之前、設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前把好了這一關(guān)，才能為全過程工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)，它對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工期、工程造價(jià)、工程質(zhì)量及建成后能否發(fā)揮較好的經(jīng)濟(jì)效益，起著決定性的作用。3）設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)能充分體現(xiàn)事前控制的思想。他們?cè)谠O(shè)計(jì)過程中往往更關(guān)注工程的使用功能，力求采用比較先進(jìn)的技術(shù)方法來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目所需功能，而對(duì)經(jīng)濟(jì)因素考慮較少。由于種種原因，目前建筑市場(chǎng)上只注重方案招投標(biāo)，忽視技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖階段的招投標(biāo)，這樣就導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位一旦設(shè)計(jì)方案中標(biāo)，就可以順理成章的進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，這樣將導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，工作沒有壓力，認(rèn)為只要按設(shè)計(jì)任務(wù)書的有關(guān)要求進(jìn)行做圖，不違返設(shè)計(jì)規(guī)范就行，至于設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)與合理性考慮的不多。設(shè)計(jì)招標(biāo)和方案競(jìng)選都有利于設(shè)計(jì)方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng)，保證選用的設(shè)計(jì)方案技術(shù)先進(jìn)、新穎獨(dú)特、適應(yīng)性強(qiáng),又有利于控制工程造價(jià)。對(duì)非發(fā)生不可的變更，應(yīng)控制在設(shè)計(jì)階段，且要用先算帳后變更、層層審批等方法，以使投資得到有效控制。 造價(jià)人員與設(shè)計(jì)人員應(yīng)多溝通多配合在前面文章中也提到過“工程設(shè)計(jì)工作往往是由建筑師等專業(yè)技術(shù)人員來完成的。在招標(biāo)過程中成本控制，應(yīng)注意與加強(qiáng)以下幾點(diǎn)：第一，招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠(chéng)信的原則。在簽訂的過程中，對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確、不具體的內(nèi)容，通過談判，爭(zhēng)取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。 工程計(jì)量的重要性 計(jì)量是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)工程量計(jì)量是指根據(jù)設(shè)計(jì)文件及承包合同中關(guān)于工程量計(jì)算的規(guī)定，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)承包單位申報(bào)的已完成工程量進(jìn)行的檢驗(yàn)。 建立健全設(shè)計(jì)變更審批制度嚴(yán)格控制工程變更 嚴(yán)格控制由于工程變更導(dǎo)致的費(fèi)用增加在施工中，工程變更出現(xiàn)的頻率比較高，由此引起合同投資增加所占比例也比較大，對(duì)工程變更費(fèi)用的估算是工程師項(xiàng)目投資控制的一項(xiàng)日常性工作。三段現(xiàn)場(chǎng)控制方案可從監(jiān)理、造價(jià)及投資方三方面對(duì)工程造價(jià)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控，并實(shí)現(xiàn)監(jiān)理和造價(jià)人員的互相制衡與監(jiān)督，缺點(diǎn)是所需咨詢費(fèi)用較兩段方案為高，且易引發(fā)監(jiān)理方對(duì)造價(jià)方的不理解。