【正文】 設(shè)地址為原衛(wèi)生院院內(nèi)，土地幅員寬敞，本項(xiàng)目又是按照建設(shè)規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)完成后的綠化系數(shù)不小于35%。 項(xiàng)目業(yè)主、施工企業(yè)、監(jiān)理部門、設(shè)計(jì)部門、項(xiàng)目管理部門要樹立“以人為本，預(yù)防為主，安全第一”的觀念，嚴(yán)格安全管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全事故控制指標(biāo)體系和應(yīng)急救援體系，建立健全各項(xiàng)安全制度，采取行之有效的安全防范措施，強(qiáng)化安全監(jiān)管，做到業(yè)主負(fù)責(zé)，專人專管，各盡其責(zé)，層層把關(guān)，文明生產(chǎn)，謹(jǐn)慎作業(yè)，確保現(xiàn)場(chǎng)安全。 按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、 《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》、 《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》、《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生的技術(shù)措施應(yīng)與主體工程“三同時(shí)”，以確保建設(shè)工程項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者的安全與健康。 (7)、做好衛(wèi)生宣傳、教育工作，使職工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活習(xí)慣。 (7)、對(duì)于噪音超標(biāo)的設(shè)備，采用隔離、減震等措施，保證其噪音值達(dá)到勞動(dòng)部門要求，并對(duì)上述操作工人輔以防護(hù)用具，確保工人人身安全和身體健康。為預(yù)防電傷，所有電氣設(shè)備外殼以及不帶電的金屬構(gòu)件均采取接地保護(hù)。場(chǎng)址地區(qū)地震烈度為6度，項(xiàng)目工程設(shè)“按6度設(shè)防。 (1)、防塵。 (3)、有害氣體防治。 (5)、職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)。二、消防設(shè)施設(shè)計(jì)依據(jù)(1)、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范。消防通道寬度滿足消防要求，消防車道、管線及室外消防栓的布置均按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)置。 J章組織機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目實(shí)施管理合理確定項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中工程管理是項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，提高服務(wù)效率和項(xiàng)目社會(huì)效益的重要條件。 項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施的管理 (1)、項(xiàng)目管理的目的。 ⑥、向施工單位提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管線等資料，保證數(shù)據(jù)真實(shí)，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工、監(jiān)理與施工等方面的關(guān)系。監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施的管理，其目的是保障項(xiàng)目業(yè)主實(shí)現(xiàn)其對(duì)項(xiàng)目工程的具體目標(biāo)。為確保項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全、成本及文明施工，施工單位要切實(shí)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同等有關(guān)內(nèi)容并結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況有針對(duì)性地完善施工組織設(shè)計(jì)（方案），以指導(dǎo)工程施工，順利完成本工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。 ⑥、及時(shí)向項(xiàng)目業(yè)主提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，向項(xiàng)目業(yè)主完整及時(shí)地移交有關(guān)工程資料檔案。 ②、施工準(zhǔn)備。 B、工程質(zhì)量控制應(yīng)遵循“預(yù)防為主”的原則，堅(jiān)持對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行事前控制，將工程質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，工程質(zhì)量評(píng)定堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)控制。 ④、安全保證措施。 B、制定周、旬、月施工進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)合理安排各種資源投入，與項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位人員相互配合，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下按期完成工程建設(shè)任務(wù)。第十章招標(biāo)方案 為提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，降低項(xiàng)目成本，保證工程質(zhì)量，根據(jù)（（中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、 《國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào)））（工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定）、《xxx省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(xxx省人民政府第306號(hào)令)及其它相關(guān)法律、法規(guī)、政策要求該項(xiàng)目擬通過招標(biāo)方式進(jìn)行工程建設(shè)。二、招標(biāo)范圍 根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，項(xiàng)目擬招標(biāo)范圍為建筑工程、安裝工程等，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等由xxxxxx 心衛(wèi)生院按項(xiàng)目要求直接委托，可不采用招標(biāo)方式。 項(xiàng)目的具體招標(biāo)內(nèi)容以本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告在審批時(shí)由審批部門核準(zhǔn)的事項(xiàng)為準(zhǔn)。這樣，在一定程度上使得評(píng)標(biāo)專家只能從標(biāo)書的實(shí)際內(nèi)容出發(fā)，根據(jù)其施工組織設(shè)計(jì)是否先進(jìn)合理，質(zhì)量保證體系及安全體系是否完善進(jìn)行打分，以促進(jìn)評(píng)標(biāo)的會(huì)平、公正性。評(píng)標(biāo)分為初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審兩階段進(jìn)行。第5個(gè)月至第】3個(gè)月為土建施工期及竣工驗(yàn)收交付使用期。四、工程進(jìn)度控制措施 為確保工程進(jìn)度符合擬定的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，該項(xiàng)目將從以下方面對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行必要的控制。 經(jīng)濟(jì)措施 工程款的支付是工程建設(shè)中最重要的進(jìn)度控制手段之一，項(xiàng)目業(yè)主并口監(jiān)理工程師在工程承包合同的簽訂談判時(shí)應(yīng)認(rèn)真分析合同中經(jīng)濟(jì)條款內(nèi)容，特別是在造價(jià)的確定和工程款的支付手段上，對(duì)工程進(jìn)度達(dá)不到計(jì)劃規(guī)定要求比率的，應(yīng)在合同專用條款中寫入索賠內(nèi)容，以給施工單位一定的經(jīng)濟(jì)壓力來促進(jìn)工程進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃要求。第十二章投資估算及資金籌措一、投資估算依據(jù) l、項(xiàng)目建設(shè)管理部門頒布實(shí)施的建設(shè)工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成、計(jì)算方法及其他有關(guān)計(jì)算工程造價(jià)的文件。三、建設(shè)投資估算 建設(shè)投資采用概算法進(jìn)行估算，由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)用三部分構(gòu)成。二、投資估算范圍 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）相關(guān)規(guī)定并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，確定本項(xiàng)目投資估算范圍包括從項(xiàng)目建設(shè)到服務(wù)運(yùn)營(yíng)所需投入的全部資金，具體內(nèi)容包括：建筑工程及安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、設(shè)備及安裝費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)等。當(dāng)施工單位提出工程延期要求符合施工合同文件的規(guī)定時(shí)，除非有確鑿證據(jù)證明由于項(xiàng)目業(yè)主的責(zé)任、監(jiān)理工程師的責(zé)任、一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的施工單位無法預(yù)測(cè)的不利自然條件或障礙的影響、非施工單位責(zé)任的暫時(shí)停工以及應(yīng)由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)的特殊風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生而使工程受到損害和延誤，此時(shí)，可合理適當(dāng)延長(zhǎng)工期，否則，一般正常情況下不能延長(zhǎng)工期。專業(yè)監(jiān)理工程師要對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查、分析，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合或超前計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，要及時(shí)要求施工單位編制下一期進(jìn)度計(jì)劃，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知施工單位采取糾偏措施并監(jiān)督實(shí)施技術(shù)措施，如縮短工藝時(shí)間，減少技術(shù)間歇，實(shí)行平行流水立體交書作業(yè)等。 自然條件因素：工程施工中發(fā)生了不可抗力，如暴雨、傳染病、電網(wǎng)不正常停電等。根據(jù)該項(xiàng)目工程量大小、現(xiàn)場(chǎng)施工條件、建設(shè)的難易程度以及前期工作進(jìn)展準(zhǔn)備情況，擬定項(xiàng)目建設(shè)工期為8個(gè)月。 評(píng)標(biāo)就是對(duì)技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)中的工程報(bào)價(jià)、施工組織管理、工程質(zhì)量保證措施、施工能力、企業(yè)素質(zhì)及信譽(yù)、建設(shè)工期等項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)議和分項(xiàng)打分。開標(biāo)時(shí)，先打開技術(shù)標(biāo)，后打開商務(wù)標(biāo)，評(píng)標(biāo)期間不得外顯。主要包括：項(xiàng)目報(bào)建、招標(biāo)備案、發(fā)布招標(biāo)公告、編制并發(fā)放資格預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書、投標(biāo)單位資格預(yù)審（或采用后審方式）確定合格的投標(biāo)申請(qǐng)人、編制招標(biāo)文件、發(fā)出招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、招標(biāo)答疑會(huì)、接受投標(biāo)文件、開標(biāo)、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書、簽訂合同等。任何違反誠(chéng)實(shí)原則的行為都是無效的，且應(yīng)對(duì)由此造成的損失和損害承擔(dān)責(zé)任。 (3)、竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 ⑤、工期控制措施。 E、加強(qiáng)對(duì)施工人員質(zhì)量意識(shí)教育，日常工作中定期對(duì)工程技術(shù)人員和操作人員進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)教育和工作技能培訓(xùn)，建立良好的質(zhì)量意識(shí)和較高的技術(shù)水平。主要質(zhì)量保證措施如下： A、建立健全工程質(zhì)量保證體系，由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，建立以總技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、施工員、材料員等組成的質(zhì)量管理小組，負(fù)責(zé)管理工程施工質(zhì)量，形成檢查、督促機(jī)制。 C、工期目標(biāo)：采用分區(qū)平行流水交豐作業(yè)，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化組合，確保在有效工作日內(nèi)交付使用。 ④、按合同專用條款約定，做好施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線和鄰近建筑物的保護(hù)工作，保正施工現(xiàn)場(chǎng)清潔，使之符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。 (1)、項(xiàng)目管理的目的。 監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施的管理 監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目工程的管理主要是為保證項(xiàng)目工程的順利實(shí)施，按照合同規(guī)定的內(nèi)容，以監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為尺度，對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行有效的組織、指揮、協(xié)調(diào)、督促、檢查與指導(dǎo)等。 ④、組織開展工程施工招標(biāo)及評(píng)標(biāo)等工作，擇優(yōu)選用合格的施工單位并簽訂合同。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)主要包括：協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)本項(xiàng)目工程建設(shè)；起草、審定本項(xiàng)目建設(shè)的重要實(shí)施計(jì)劃、管理辦法等有關(guān)文件；檢查、考核項(xiàng)目工程進(jìn)展、工程質(zhì)量、建設(shè)指標(biāo)完成情況；檢查、協(xié)調(diào)、督促項(xiàng)目工程建設(shè)，及時(shí)解決項(xiàng)目工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題和困難。給水系統(tǒng)布置成環(huán)狀，管網(wǎng)的輸水能力按最大小時(shí)用水量與消防用水量之和碲定。室內(nèi)裝修應(yīng)選用安全性較高的材料，應(yīng)符合《建筑室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范））相關(guān)要求。生產(chǎn)人員應(yīng)注重現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，生活污水、生活垃圾不得隨意棄置。長(zhǎng)期的高溫作業(yè)可引起人體水電解質(zhì)紊亂，損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)，可造成人體虛脫，昏迷甚至休克，易發(fā)生意外事故。 (2)、噪聲控制。各生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取有效措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。場(chǎng)地排水采取明溝式排水方式，在場(chǎng)地邊、公路邊設(shè)置漿砌塊石矩形明溝，匯集雨水流入市政排水管網(wǎng)。為保障安全作業(yè)，在易發(fā)生機(jī)械傷害處及開關(guān)、按鈕箱處設(shè)明顯安全標(biāo)志。 (5)、安全生產(chǎn)管理人員對(duì)每次檢查都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄，特別要記錄重大隱患、不能即時(shí)消除的隱患和隱患整改及問題處理情況。 (5)對(duì)高溫、噪聲、震動(dòng)等危險(xiǎn)工作環(huán)境，采用保護(hù)性防護(hù)措施，如隔熱、降溫、消音、防震等，定期對(duì)設(shè)備性能進(jìn)行測(cè)試。 (5)、機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求。生命安全涉及現(xiàn)場(chǎng)安全、用電安全、機(jī)械操作安全、高空作業(yè)安全、后勤服務(wù)安全等。 水土流失 一般來說，建設(shè)工程通常在基礎(chǔ)開挖、路基填筑時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定程度的水土流失，本項(xiàng)目工程只要對(duì)施工過程中的廢渣、棄土采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧?，水土流失量將很小，?duì)生態(tài)環(huán)境不會(huì)造成破壞。項(xiàng)目建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾由施工單位負(fù)責(zé)處理，服務(wù)運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生的垃圾及廢渣均由環(huán)衛(wèi)部門運(yùn)送至垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。四、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及防治措施 廢氣 在項(xiàng)目建設(shè)過程中車輛及施工機(jī)械排放的尾氣量很少，對(duì)周邊環(huán)境影響很小。 (1)、廢氣。第七章環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)境保護(hù)措施 生態(tài)環(huán)境為人類提供了基本的生活條件，是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，地球?yàn)槿祟惿姘l(fā)展提供了良好的自然生態(tài)環(huán)境。二、能耗狀況分析與項(xiàng)目有關(guān)的當(dāng)?shù)啬茉垂┿x情況分析 xxx現(xiàn)水電年發(fā)電能力達(dá)3億千瓦時(shí)以上，與省、州電網(wǎng)連網(wǎng)，豐電季節(jié)向大網(wǎng)賣出電力，在電站檢修期間則可從大網(wǎng)買入少量電力以彌補(bǔ)本縣供電不足，項(xiàng)目所在地xxx電網(wǎng)改造己完成，供電有保障。一、節(jié)能 39。 照明用電光源主要采用成套罩燈、熒光燈等，為安全起見，主要通道處設(shè)置必要的應(yīng)急照明燈。場(chǎng)地雨水采用路邊暗溝排水形式排除，在道路的一側(cè)設(shè)排水溝，并與原有道路邊溝及場(chǎng)地排水溝相接，場(chǎng)地雨水順排水溝排除后直接排入市政下水道。 基礎(chǔ)埋置深度應(yīng)考慮建筑物場(chǎng)地的地質(zhì)與水文地質(zhì)條件，基礎(chǔ)荷重的大小及性質(zhì)等。施工企業(yè)較多且設(shè)備齊全，施工工人技術(shù)水平較高，可通過公開招標(biāo)方式選定符合要求的施工單位進(jìn)場(chǎng)施工，施工條件總體良好。 動(dòng)力供應(yīng)條件 擬定的場(chǎng)址附近有1 0千伏高壓線路和變壓器，可就近搭接動(dòng)力線進(jìn)入場(chǎng)區(qū)使用。 ⑥、蒸發(fā)。全年平均氣溫為10～17℃，最高氣溫平均為—℃，極端高溫為35—41℃，最冷的一月平均氣溫為l~℃，極端氣溫為15～一7℃。 場(chǎng)址地形、地貌及氣象條件 (1)、地形、地貌。 注重節(jié)約用地。第三章建設(shè)規(guī)模的確定一、建設(shè)規(guī)模確定應(yīng)遵循的基本原則 l、選擇合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。七、項(xiàng)目建設(shè)主要技術(shù)社會(huì)效益指標(biāo) 項(xiàng)目的主要技術(shù)、社會(huì)效益指標(biāo)均較好，基本符合項(xiàng)目實(shí)際情況，具備定的科學(xué)性和合理性。 (15)、研究結(jié)論及建議。 (71)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 其中， 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）、 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)））（第三版）、 《現(xiàn)代咨詢方法與實(shí)務(wù)》、項(xiàng)目業(yè)主提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料為本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要編制依據(jù)。外部協(xié)作條件項(xiàng)目外部協(xié)作條件良好。 (2)、投資范圍。三、項(xiàng)目目標(biāo)及功能定位 項(xiàng)目具備的優(yōu)勢(shì) (1)、項(xiàng)目符合國(guó)家投資政策，滿足資金投向的各種條件，有較好的融資渠道。 “農(nóng)民奔小康，必須保健康’’已成為共識(shí)，而農(nóng)村衛(wèi)生工作在保障農(nóng)民健康中起著舉足輕重的作用，建設(shè)和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不僅是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，更是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要保證措施。 (3)、xxxxxx 心衛(wèi)生院目前受業(yè)務(wù)輔助用房不足、環(huán)境條件差、形象不佳的影響，服務(wù)功能不健全，從該單位今后的發(fā)展方向和社會(huì)需要來看，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，走多業(yè)務(wù)、高服務(wù)質(zhì)量、高社會(huì)效益之路勢(shì)在必行。擁有200毫安X光機(jī)、偽彩B超、心電圖機(jī)、全自動(dòng)血球計(jì)數(shù)儀、尿液分析儀、半自動(dòng)生化分析儀、多功能麻醉機(jī)、新生兒輻射搶救臺(tái)、制氧機(jī)等先進(jìn)儀器設(shè)備，有救護(hù)車兩臺(tái)。主要產(chǎn)品產(chǎn)量為：糧食1 3。xxx屬合并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（原舊司、高洞兩鄉(xiāng)），現(xiàn)轄3 2個(gè)行政村，375個(gè)村民小組和一個(gè)社區(qū)。xxx，與xxx縣xxx相望，兩縣城相距7公里：東北至關(guān)口7公里，與xxx縣xxx接壤：西北至三交界1 8公里，與xxx縣xx園、xxx相連，西南至xxx46公里，與xxxx縣毗鄰；南至xxx關(guān)5 6公里，與xxx縣xx和xxxxx交界。Co汀l。 1 資金籌措方式：申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金1 0 0萬元?？h城所在地xxxx鎮(zhèn)距xxxx市公路里程6 5 0公里，距xx