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唐山市曹妃甸新城總體規(guī)劃(存儲版)

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【正文】 足市民日常健身活動需求。(2)根據(jù)本市及周邊區(qū)域老齡化社會的發(fā)展,建設敬老養(yǎng)老的社會化服務產業(yè)。城市開發(fā)居住用地時應以建設設施完善、環(huán)境優(yōu)美、各具特色的現(xiàn)代化居住小區(qū)和居住區(qū)為目標。第68條 經濟適用房與廉租房建設總量與選址參照《唐山市住房建設規(guī)劃(20082012)》和《唐山市總體規(guī)劃(20082020)》中關于保障性住房的相關規(guī)定,為體現(xiàn)曹妃甸新城和諧宜居的發(fā)展理念,規(guī)劃確定2020年,經濟適用房和廉租房占總住房面積的比例保持在15%左右。多核——多個層級的公園綠核。(4)附屬綠地:按照相關國家規(guī)范,在各類城市建設用地布置附屬綠地,包括居住綠地、公共設施綠地、工業(yè)綠地、對外交通綠地、道路綠地、市政設施綠地等。建立“藍海灣、綠帶網、休閑灘、島嶼城”的景觀體系,融港城景觀于自然生態(tài)之中,構筑人工與自然的和諧統(tǒng)一體。(1)在城市藍線內禁止進行下列活動:違反城市藍線保護和控制要求的建設活動;擅自填埋、占用城市藍線內水域;影響水系安全的爆破、采石、取土;擅自建設各類排污設施;其它對城市水系保護構成破壞的活動。第81條 構建六大生態(tài)層次第一層次,自然海洋系統(tǒng)——外海特征:海防大堤以外;第二層次,安全海洋系統(tǒng)——內海特征:海防大堤至濱海大道;第三層次,濱海共生系統(tǒng)——內湖特征:明日之城,濱海大道至通港大道;第四層次,濕地緩沖系統(tǒng)——石油公園及河流生態(tài)網絡;第五層次,淡水陸地系統(tǒng)——科教城、生態(tài)社區(qū)等人居體系;第六層次,生態(tài)農業(yè)系統(tǒng)——基本農田及生態(tài)農莊。便于形成主導性的城市功能分區(qū),便于中觀層面的生態(tài)技術應用。(4)按照近遠結合的原則。(3)地下街與地下綜合體地下街是指在各種建筑物的地下層之間建立連通通道,或獨立建設,形成總體形態(tài)狹長,兩側設店或其他商業(yè)設施的地下街道,按其所設公共設施的功能不同,可進一步劃分為地下商業(yè)街、地下文化街等。(2)優(yōu)先發(fā)展公共交通提高公交服務水平,形成軌道交通、快速公交和常規(guī)公交相結合的公共交通體系,公交分擔率達到50%以上?!耙豢v”即遷曹鐵路,連接曹妃甸及遷安;“兩橫”分別為沿海鐵路和環(huán)渤海城際軌道。主干路紅線控制4050 米,路幅規(guī)劃為3塊板。(2)應保障城市步行系統(tǒng)的連續(xù)性(平面、空間等),使步行者有一個不間斷、安全、不受機動車干擾、真正自由的步行系統(tǒng)。第98條 線網規(guī)劃規(guī)劃干線公交形成“一軸兩環(huán)”的線網模式:一軸——東西向穿越曹妃甸新城的市域快速軌道交通軸線,在唐山南部地區(qū)連接唐海、曹妃甸工業(yè)區(qū)、曹妃甸新城、京唐港。第101條 常規(guī)公交系統(tǒng)規(guī)劃(1)常規(guī)公交作為干線公交線網及城市BRT系統(tǒng)的合理配合及有效補充。(3)~。以風能為主的可再生能源發(fā)電量占總耗電量的70%以上。第四節(jié) 新城市政工程規(guī)劃給水工程規(guī)劃第107條 規(guī)劃目標按照建設節(jié)水型新城的城市發(fā)展目標,建設安全、高效、經濟的城市供水系統(tǒng),2020年城市自來水普及率達到100%,供水水質全面達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB57492006)和《城市供水水質標準》(CJ/T2062005);管網漏失率控制在8%以下;再生水利用率達到100%。在溯河以東片區(qū)中央綠谷水系以東,通港大道以北建設一座給水加壓泵站,規(guī)模7萬立方米/日。第114條 污水量。第116條 再生水回用曹妃甸新城再生水優(yōu)先用于建筑沖廁、綠化、澆灑道路、工業(yè)低質用水,剩余部分用于農業(yè)灌溉和生態(tài)景觀補水。以新城水系為界,將規(guī)劃區(qū)分成56個雨水排水分區(qū)。風機基礎、變電站占地100ha,風電場占地50km2。第121條 線路走廊規(guī)劃城市高壓電力線路沿城市河流、組團外圍道路敷設,利用其綠化帶建設220kV高壓電力線路走廊,走廊寬度為40米。電信干線采用光纜敷設,充分預留通信線路及管道,做到資源共享,以滿足通信線路、有線電視及寬帶互聯(lián)網絡等線路的需求。第129條 供氣系統(tǒng)曹妃甸新城天然氣系統(tǒng)壓力級制確定為次高壓A-中壓A兩級系統(tǒng)。在供熱高峰期,由設在熱力站的燃氣鍋爐分擔高峰采暖負荷。環(huán)境衛(wèi)生工程規(guī)劃第136條 規(guī)劃目標擴大垃圾源頭分類覆蓋范圍及資源化利用水平,生活垃圾回收利用率達到90%;生活垃圾分類收集率達到80%;可回收生活垃圾的回收率大于90%;生活垃圾無害化處理率達到100%;城市糞便無害化處理率達到100%。第132條 規(guī)劃熱負荷預測2020年供熱總負荷為2500MW。結合建設的天然氣門站、LNG調峰氣化站,在新城的西部、北部各設置一座高中壓調壓站。規(guī)劃新城設置40座郵政所。規(guī)劃新建12座110kV變電站,采用全封閉戶內GIS方式,變電容量一般為380MVA。第119條 電源規(guī)劃曹妃甸新城的電源以風能發(fā)電為主,垃圾焚燒發(fā)電、光伏發(fā)電、區(qū)域電網為輔。雨水利用設施結合景觀設置。每座再生水廠規(guī)模為6萬立方米/日。充分利用曹妃甸新城雨水資源,推廣多種形式的雨水利用模式,至2020年實現(xiàn)雨水利用率達到90%以上。盡快建設桃林口水庫至新城水廠的輸水工程,輸水規(guī)模5500萬立方米/年。(4)擴大垃圾源頭分類覆蓋范圍及資源化利用水平,生活垃圾回收利用率達到90%;生活垃圾分類收集率達到80%;可回收生活垃圾的回收率大于90%。(4)為充分利用城市污水資源及保護新城水環(huán)境,規(guī)劃新城污水處理率為100%,再生水利用率達到100%,實現(xiàn)新城污水零排放。第103條 停車系統(tǒng)(1)推行區(qū)域差別化的停車設施建設、費率政策。(2)城市內部的快速公交系統(tǒng)速度適中、投資較少,其中八里灘片區(qū)17 公里,與新城多組團發(fā)展結構相吻合。(3)公共活動中心和交通樞紐換乘點應規(guī)劃合理規(guī)模的自行車停車場。第94條 道路網規(guī)劃指標,%??焖俾贰袚瑓^(qū)之間聯(lián)系和對外交通聯(lián)系的作用,強調快速通過性,間距控制在5KM左右,紅線控制在4060米,路幅為四塊板?!叭龣M”由南到北依次為濱海大道、沿海公路、遷唐線,“四縱”由西向東依次為遷曹高速、灤曹公路、古柳公路、610縣道。第二節(jié) 新城綜合交通規(guī)劃第87條 交通發(fā)展目標構筑以公共交通為主體的交通體系,滿足多層次、多模式的交通需求,能適應新城經濟、社會發(fā)展需要,全面提升新城的綜合競爭力;強化綠色交通理念及與環(huán)境的協(xié)調,營造安全、宜人、暢達的對外和內部交通體系。第86條 地下空間利用類型新城的地下空間利用主要類型有:(1)地下人防設施包括保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽,人民防空指揮、醫(yī)療救護而單獨修建的地下防護設施,以及結合地面建筑修建配套的,可用于防空的地下室。(3)遵循可操作性原則。便于實施微觀層面的生態(tài)技術。(3)島嶼型在濱海大道外側和海防大堤內側逐步生長起來的生態(tài)聚落類型。(3)基礎水網——城市組團內部的基本水網,與用地緊密結合,改善組團內部肌理,營造中微觀尺度的親水空間。第76條 城市景觀風貌特征“綠島藍灣、城海相連”,規(guī)劃突出“海、港、城、島”的總體空間形態(tài)特征,展現(xiàn)“城在海上、海在城中”的魅力景觀。(2)生產綠地:規(guī)劃在灤曹公路以西、北部運河以北布置,為新城綠化提供苗木、花草。三廊——青龍河,溯河,欒南第二泄洪道濱河生態(tài)涵養(yǎng)林。(4)經濟適用住房的規(guī)劃設計和建設必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求,嚴格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關住房建設的強制性標準,采取競標方式優(yōu)選規(guī)劃設計方案,做到在較小的套型內實現(xiàn)基本的使用功能。第66條 居住用地布局結合新城總體布局,居住用地布局結構為12個主要居住片區(qū)。按市級、片區(qū)級、組團級和社區(qū)四級配置。(2)片區(qū)商業(yè)中心:一處結合環(huán)渤海城際軌道站點進行建設,一處結合柳贊片區(qū)中心進行建設.(3)組團商業(yè)中心:結合各組團中心進行布置.(4)社區(qū)商業(yè)中心:分別布置于各社區(qū)中心位置. ,%。%。(6)溯河綜合居住組團:中低強度建設地區(qū)。 第56條 土地使用強度管制區(qū)劃結合曹妃甸新城現(xiàn)實地質條件,并參考《唐山市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》及國家相關規(guī)范,對各組團地塊建設強度和建筑高度做如下控制:(1)起步區(qū)組團:中高強度建設地區(qū)。重點發(fā)展職能:生態(tài)居住。濱河地段加強景觀風貌建設,突出中心形象。重點發(fā)展職能:產業(yè)研發(fā)、孵化基地。發(fā)展策略:強化與曹妃甸工業(yè)區(qū)的銜接關系,同時作為展示新城的重要窗口,積極營造高品質的城市形象,塑造濱海港口城市的獨特魅力。(2)“一城兩區(qū)、組團聚合”的總體空間結構規(guī)劃2020年形成“一城兩區(qū)、組團聚合”的整體空間結構形態(tài)。(3)適建區(qū):以用地適宜性評價確定的“中等適宜建設用地、適宜建設用地”為基礎,扣除生態(tài)用地和規(guī)劃中其他劃定為不可建設的地區(qū)。第53條 土地利用的“四區(qū)”劃定和空間管制按照土地利用適宜度評定,將城市規(guī)劃區(qū)范圍內土地劃分為四類:禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū)。第四章 城市性質與職能第47條 城市性質環(huán)渤海重要的國際港口城市,冀東南部沿海中心城市。(10)工業(yè)區(qū)1港池東北及納潮河南岸生活岸線:, 保護納潮河寬度和景觀,塑造工業(yè)區(qū)濱水休閑岸線。(2)嘴東漁港港口岸線: ,保護雙龍河入??谏鷳B(tài)環(huán)境,預留未來拓寬為工業(yè)區(qū)5港池及新建漁港的空間。第九節(jié) 新區(qū)岸線利用規(guī)劃第45條 岸線規(guī)劃與利用原則海岸線是曹妃甸新區(qū)發(fā)展的核心資源。(見附表二)第42條 旅游功能分區(qū)(1)生態(tài)城市旅游區(qū),包括:曹妃甸新城風貌和造城技術觀光區(qū)、曹妃甸新城內灣景區(qū)、嘴東漁港旅游區(qū)、唐海城市旅游區(qū)、南堡城市旅游區(qū)。 危險廢物處理中心醫(yī)療廢物、工業(yè)固廢、化學品、有毒性物品等危險廢物單獨收集,集中運往唐山市規(guī)劃的危險廢物處置中心集中處理,2020年危險廢物集中處置率達到100%。醫(yī)療垃圾等危險廢物形成獨立、安全的收集轉運體系,焚燒處理、無害化處置。曹妃甸新城由位于其西側的冀東油田高尚堡油氣處理廠供氣。 海水淡化廠大利開展海水淡化的研究與利用是曹妃甸核心產業(yè)區(qū)和曹妃甸新城徹底解決水資源問題的唯一出路,也是2020年規(guī)劃目標能否實現(xiàn)的關鍵要素。 陡河水庫至曹妃甸工業(yè)區(qū)的輸水管線;規(guī)劃建一條陡河水庫至曹妃甸工業(yè)區(qū)的輸水管線,管徑1200毫米,與現(xiàn)狀兩條輸水管線組成2用1備的地表水輸水系統(tǒng),并在通島路西側市政管廊帶內預留一條輸水管線位置。在確保以城市和工業(yè)供水為主的供水目標的同時兼顧農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的恢復和改善。(5)貨運交通樞紐貨運樞紐包括鐵路貨運和公路樞紐兩部分??瓦\鐵路由京秦城際鐵路和天津濱海新區(qū)至曹妃甸新區(qū)客運專線形成兩橫“Y”字結構。(3)設施建設導向策略。核心策略是確定適宜的通勤時間,構建分層次的公共交通系統(tǒng),依托公共交通網絡構建多元城鎮(zhèn)服務體系。(見附表四)(2)職能結構曹妃甸新區(qū)城市職能結構分為:綜合型—工業(yè)型—商貿型—旅游型四類。在新區(qū)層面,主干基礎設施(如高速公路、聯(lián)絡線公路、鐵路、輸水工程、平原水庫、垃圾綜合處理設施、燃氣門站、大型變電站等)以曹妃甸新城與核心產業(yè)區(qū)為核心,以滿足各片區(qū)發(fā)展需求為著力點,完善農場基礎設施建設;在新城和各片區(qū)層面,主要基礎設施(城鎮(zhèn)路網、給水、排水、供熱、燃氣、電力設施及管網,固廢轉運設施,通訊設施等)分別建設,形成區(qū)域統(tǒng)籌、資源共享、發(fā)揮規(guī)模效益的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基礎設施建設模式;城郊以聚核(新城及片區(qū))建設為主,其他農業(yè)地區(qū)以農場為核心開展分散建設,重點解決交通、供水、排水和電力基礎設施的建設,有條件的地區(qū)兼顧供熱、燃氣和通信設施建設。充分發(fā)揮深水大港和世界級重化工基地的優(yōu)勢,提升港口和產業(yè)兩大功能,構建先進制造業(yè)、現(xiàn)代能源產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)組成的產業(yè)體系。(3)。第20條 生態(tài)安全格局(1)平衡三大生態(tài)基質比例,維持區(qū)域景觀多樣性。完善管理措施,加強重點環(huán)節(jié)、重點領域節(jié)能減排、突出抓好工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排,加強政府機構節(jié)能。(3)以基礎設施建設為先導,按照以供定需的原則進行經濟社會布局和產業(yè)結構調整,在確保以城市和工業(yè)供水為主的供水目標的同時兼顧農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的恢復和改善。劃定禁止和限制建設區(qū),有效保護重要的濕地、河流水庫、水源地、農田、林地等重要的生態(tài)資源和生態(tài)敏感區(qū)。提高生產安全、環(huán)境安全和社會治安安全在內的社會安全保障,滿足曹妃甸新區(qū)人民的要求。大力推進信息化與工業(yè)化融合,服務業(yè)與制造業(yè)相配套,促進工業(yè)由大變強,振興裝備制造業(yè),提升高新技術產業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的要求,加快產業(yè)結構與產業(yè)業(yè)態(tài)的優(yōu)化升級,推動重化工業(yè)在規(guī)模上、傳統(tǒng)產業(yè)在品牌上、高新技術產業(yè)在關鍵技術上、服務業(yè)在生產服務業(yè)發(fā)展上取得新突破,形成以精品鋼鐵、裝備制造、化工、能源四大支柱產業(yè)為主體,高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為兩翼,現(xiàn)代農業(yè)為支撐的三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展的新產業(yè)格局,提升曹妃甸新區(qū)經濟能級和整體競爭能力。第7條 文本條文中加下劃線內容為本版總體規(guī)劃的強制性條文。第4條 技術路線把握區(qū)域發(fā)展走勢,明確新區(qū)在區(qū)域發(fā)展中的定位。堅持用創(chuàng)新的觀點和發(fā)展的觀點,與時俱進,不斷創(chuàng)造科學發(fā)展的新思路、新方法、新模式和新經驗。第3條 規(guī)劃原則創(chuàng)新性原則。以曹妃甸新區(qū)自身的發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點,針對經濟社會發(fā)展進程中遇到的難點和問題。遠景為2020年以后。第11條 經濟發(fā)展策略構筑現(xiàn)代新型產業(yè)體系。以實現(xiàn)社會各階層在經濟發(fā)展利益共享上的基本公平為宗旨,讓經濟和社會發(fā)展的成果公平的被全體曹妃甸新區(qū)人民享有。(4)合理配置空間資源,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展與資源環(huán)境保護。(2)大力發(fā)展循環(huán)經濟,轉變增長方式,同時保護好水資源和水生態(tài),充分發(fā)揮區(qū)域水資源的社會經濟和生態(tài)環(huán)境效益,從整體上提高區(qū)域水資源的承載能力,實現(xiàn)區(qū)域水資源的持續(xù)、高效與安全利用。(7)推廣熱電聯(lián)產及熱能梯級利用,加快集中供熱建設。(7)保護南堡及曹妃甸新城一線的沿海灘涂,開發(fā)建設中預留退讓帶再建設防潮設施。(2)規(guī)劃將飲用水源二級保護區(qū)、自然保護區(qū)的實驗區(qū)、河流側向補給區(qū)、水庫主要匯流區(qū)、農業(yè)特色灌渠、油田開采工業(yè)遺址、地面沉降的高易發(fā)區(qū)和重點防治區(qū)、地下水中心漏斗區(qū)、礦產資源限制開采區(qū)和允許開采區(qū)等劃定為限制建設區(qū)。第三節(jié) 新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略第24條 工業(yè)化戰(zhàn)略大力發(fā)展臨港工業(yè),走新型工業(yè)化
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