國際法內(nèi)容的歷史演變與展望(存儲版)
【正文】 擴(kuò)張和沿海國家的領(lǐng)海范圍要求不斷加大，要求領(lǐng)海外國船舶無害通過，與公海自由原則普通獲得確認(rèn)。1879~1884 年，比利時(shí)、法國強(qiáng)迫剛果河流域的酋長們簽訂“保護(hù)”條約。如對戰(zhàn)斗人員和非戰(zhàn)隊(duì)人員作出了區(qū)分，禁止對居民采取戰(zhàn)斗行動；確立了戰(zhàn)俘制度，并確立戰(zhàn)俘是處于敵國政府的權(quán)力之下的原則；軍事占領(lǐng)不產(chǎn)生領(lǐng)土主權(quán)的原則確立；禁止使用毒物以及禁止毀滅或者沒收敵人財(cái)產(chǎn)，都標(biāo)志著近代戰(zhàn)爭法向人道主義化發(fā)面發(fā)展。20世紀(jì)初以后，國際政治、經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了重大變化。雖然，第二次世界大戰(zhàn)中，德、日法西斯國家發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭，使國際法又一次遭到大規(guī)模的破壞。面對如此復(fù)雜的國際格局，廣大國家，特別是廣大發(fā)展中國家，迫切要求建立國際政治新秩序。海洋法就是前一種情況的顯著例子。科學(xué)技術(shù)的新進(jìn)展，不但使原來的國際法原則、規(guī)則和制度發(fā)生了變化，也產(chǎn)生了新的原則、規(guī)則和制度，從而對國際關(guān)系和國際法產(chǎn)生深刻影響。與此相應(yīng)，西方的學(xué)術(shù)界和政治界提出了形形色色的所謂新的國際法理論和觀點(diǎn)，為各種違背國際法的行為進(jìn)行辯護(hù)或制造輿論。我認(rèn)為，當(dāng)代國際法的發(fā)展趨勢，應(yīng)該是以中國為首的廣大發(fā)展中國家為中堅(jiān)力量，廢除歐美強(qiáng)國為侵犯別國主權(quán)而高舉所謂的“人權(quán)高于主權(quán)”、“人道主義干涉”、“新干涉主義”等一系列借口，反對霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和管制國際壟斷資本的斗爭，有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及各國關(guān)系的和諧。無論是政治、經(jīng)濟(jì)、軍事，還是教育、科技、文化、衛(wèi)生等各個方面，都成了國際組織工作的對象。歐盟不僅其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)象一個主權(quán)國家，而且在許多領(lǐng)域?qū)嶋H上行使過去屬于國家的主權(quán)權(quán)利，如：從關(guān)稅、貿(mào)易到整個商業(yè)政策，從勞動就業(yè)、人員流動到社會福利政策，從運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、競爭到環(huán)境與科學(xué)發(fā)展政策，從司法協(xié)助到內(nèi)務(wù)合作政策，從政治合作到共同外交與安全政策，等等。許多環(huán)境破壞活動也許只對個別地區(qū)有損害，但是其它一些環(huán)境破壞活動則有超出國界的影響并能引起整個地球環(huán)境的變化。從上面的資料我們可以知道，面對著國際政治的多極化格局、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢、科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展以及環(huán)境和國際社會安全問題，和平與發(fā)展，仍然是21世紀(jì)國際社會的兩大主題。只有保護(hù)全人類的生存之地，人類才有資格談發(fā)展，談未來。特別是在近年來，無論是匯率、貨幣政策，還是軍備控制、化學(xué)武器、地雷、氣候變化、臭氧層、瀕危物種、森林保護(hù)、少數(shù)民族權(quán)、國際貿(mào)易或地區(qū)一體化、政策的選擇權(quán)等等，都日益受國際法的約束。與此同時(shí)，有關(guān)國家還甘心讓國際組織暫時(shí)行使主權(quán)權(quán)利，或?qū)⒉糠种鳈?quán)權(quán)利持久地轉(zhuǎn)讓給國際組織。因此，發(fā)展中國家漸漸發(fā)展成為國家社會的重要力量，對抗美國的強(qiáng)權(quán)主義，確立和平共處五項(xiàng)原則，真正展現(xiàn)它的互相和共字的內(nèi)涵，完全符合當(dāng)代國際關(guān)系發(fā)展的趨勢和要求，對保證國際法的進(jìn)步發(fā)展具有十分重要的意義。基于這種情況，當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢是國際政治多極化、國際關(guān)系民主化、國際秩序法制化。21世紀(jì)國際法的發(fā)展趨勢到了20世紀(jì)90年代初，蘇聯(lián)解體，前蘇聯(lián)和東歐國家相繼實(shí)行資本主義制度，使國際政治力量的對比發(fā)生了重大變化。1963年聯(lián)合國大會通過《各國在探索與利用外層空間活動的法律原則的宣言》時(shí)，一個嶄新的國際法部門開始形成了?；谶@種情況，為了更好地發(fā)展世界經(jīng)濟(jì)，越來越多的國際組織出現(xiàn)了，特別是政府間的國際組織增長迅速，作為國家關(guān)系的主體活躍在國際舞臺上。國際經(jīng)濟(jì)秩序和國際政治秩序的新變化，是現(xiàn)代國際法發(fā)展的最顯著標(biāo)志。戰(zhàn)爭作為國家推行其對外政策的工具被廢棄，或者說非法戰(zhàn)爭是被禁止的?？梢哉f，相對于處于國際法萌芽階段的中古時(shí)期，近代國際法的發(fā)展已經(jīng)具有雛形，為國際法今后的發(fā)展奠定了基調(diào)。而頻繁發(fā)生的一系列戰(zhàn)爭，促使了戰(zhàn)爭法以及和平解決國際爭端的原則的發(fā)展。19 世紀(jì)末英法兩國對埃及的共管，英國和埃及對蘇丹的共管。最主要的體現(xiàn)在于，這個時(shí)期，有了國際組織的出現(xiàn)，如國際電信聯(lián)盟，萬國郵政聯(lián)盟。（4）威斯特伐里亞公會以后，常設(shè)使館的習(xí)慣規(guī)則得以確立，領(lǐng)事制度得到了進(jìn)一步的發(fā)展。而且，隨著地理大發(fā)現(xiàn)，資本主義生產(chǎn)方式在西歐首先發(fā)生和迅速發(fā)展，西方國家的海外殖民擴(kuò)張，以及世界市場的形成，東西方之間和各大陸之間，各民族、各國、各地區(qū)的隔絕狀態(tài)被打破。綜觀古代和中世紀(jì)兩個階段，國際法的發(fā)展，可以看出，由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平低下，國際關(guān)系不發(fā)達(dá)，只是在戰(zhàn)爭、使節(jié)等方面形成了一些零散的國際法原則與規(guī)則。由于這段時(shí)期我國已經(jīng)是一個統(tǒng)一的主權(quán)國家了，而且與周邊的聯(lián)系較少。另外，各國為了掙奪資源要進(jìn)行大量的戰(zhàn)爭，也促成了戰(zhàn)爭法的形成，如如旗鼓而戰(zhàn)、不伐喪國、禁滅同姓國家等，都是古代戰(zhàn)爭法的條款。但自從進(jìn)入農(nóng)耕
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