報刊常見法律用語錯誤辨析(存儲版)
【正文】 上有明確法律規(guī)定，必須嚴格區(qū)別，不能混為一談。所以，在有關(guān)對干部使用的報道中，應(yīng)當分別情況，選用恰當?shù)姆尚g(shù)語，而不能籠統(tǒng)地采用“任免”的提法。”《村民委員會組織法》第11條規(guī)定：“村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生?！ ?“緩期執(zhí)行”不同于“緩刑”根據(jù)我國法制，“緩期執(zhí)行”是我國法律對死刑制度的一種規(guī)定，只能與“死刑”搭配，全稱是“判處死刑，緩期兩年執(zhí)行”；而“緩刑”是對被判處拘役、三年以下有期徒刑的罪犯，在法定條件下，暫緩執(zhí)行原判刑罰的一種制度。有的媒體在報道中出現(xiàn)“常委會委員在審議中認為”這樣的說法，是不準確的。“參政議政”的提法，一般適用于政協(xié)委員?？h、自治縣，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人大常委會，由本級人民代表大會在代表中選舉主任、副主任若干人和委員若干人組成。這種說法是錯誤的。《憲法》第111條規(guī)定：“城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。因為根據(jù)我國憲法和法律規(guī)定，“任免權(quán)”行使的主體是縣級以上的“人大常委會”，而不是“人大”。 質(zhì)詢案一經(jīng)成立，被質(zhì)詢機關(guān)的負責人，必須在人大主席團會議或大會全體會議、專門委員會會議、提質(zhì)詢案的代表團會議、人大常委會會議上，以口頭或書面的形式答復(fù)；而詢問是被詢問機關(guān)派人到會，隨問隨答。人大常委會會議的法定出席人員是常委會主任、副主任、秘書長、委員（即常委會組成人員）；本級人民政府、人民法院、人民檢察院負責人為“列席人員”?！叭舜蟆钡淖罡邫?quán)力機關(guān)是主席團，主席團設(shè)主席若干人、秘書長等；而“人大常委會”，則根據(jù)不同的級別有不同的設(shè)置：全國人大常委會設(shè)委員長、副委員長若干人，秘書長、副秘書長若干人等；省、地級市和縣級的人大常委會設(shè)主任、副主任若干人，秘書長、副秘書長若干人等；而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人大則設(shè)主席、副主席若干人等。人大代表要求有較強的依法履職能力，并能最大限度地反映和代表社會各階層各方面選民意見、愿望和要求，既有代表性，又有先進性；而人民代表則主要強調(diào)有代表性，不一定有先進性，其素質(zhì)高低因人、因事而異。“法人”非人，只是某組織（如某機關(guān)、某公司等）的代稱。法人可大致分為三種類型：國家機關(guān)法人，如市政府、公安局等；事業(yè)單位法人，如中國青年報社等；企業(yè)法人，如中國房地產(chǎn)公司、中石化集團公司等；社會團體法人，如中國作家協(xié)會等?！皳狃B(yǎng)”，是長輩對未成年的晚輩的撫育教養(yǎng)。前者是民事法律概念，后者為刑事法律概念?！氨桓嫒恕睂傩淌略V訟法律概念，是刑事案件中與“被害人”、“公訴人”相對應(yīng)的當事人。“拘留所”是對處以行政拘留和拘役的人員實施強制羈押的場所；“勞教所”是對處以勞動教養(yǎng)的人員實施勞動教養(yǎng)的場所；“監(jiān)獄”是對判處有期徒刑或者死刑緩期執(zhí)行的而正在服刑的罪犯實施強制羈押的場所。但是，二者的性質(zhì)又有不同：“拘留”是指公安機關(guān)在緊急情況下，對罪該逮捕的現(xiàn)行犯罪分子或有重大犯罪嫌疑分子直接采取的臨時限制其人身自由的強制措施；“逮捕”是指經(jīng)人民法院裁判或經(jīng)人民檢察院批準和決定，通常由公安機關(guān)執(zhí)行的，為防止被告人逃避或阻礙偵查、審判或繼續(xù)犯罪而對被告人采取的全面限制其人身自由并予以羈押的一種強制措施，也是諸種強制措施中最嚴厲的一種。偵察、偵查“偵察”和“偵查”，意思相近，但分別屬于兩個不同的范疇，用法各有不同，不能混淆。有的報道把依法應(yīng)“詢問”證人的，誤作“訊問”證人；有的把依法應(yīng)“訊問”犯罪嫌疑人的，卻誤作“詢問”，或者沿用舊稱“審問”；都是不規(guī)范的。盡管這三個都是“問”，但使用的對象不同，在報道中必須嚴格區(qū)分，準確使用，不可亂“問”?！案嬷笔菆?zhí)法者對于執(zhí)法行為相對人而言的，大致分為處罰告知、權(quán)利義務(wù)告知、法律程序告知和法律后果告知等?！胺ㄒ?guī)”一般用“條例”、“規(guī)定”、“規(guī)則”、“辦法”稱謂，如《征兵工作條例》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)勞動管理規(guī)定》、《城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法》、《關(guān)于加強環(huán)保工作的暫行規(guī)定》等?！胺ㄒ?guī)”主要有如下四種形式：一是由國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定和頒布的行政規(guī)章；二是由省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要制定和頒布的地方性法規(guī)；三是省、自治區(qū)政府所在地的市（省會、首府）和由獲得授權(quán)的較大的市的人大制定的地方性法規(guī)；四是根據(jù)憲法規(guī)定，民族自治地方的人大有權(quán)依照當?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟和文化特點，制定的自治條例和單行條例。告知、宣告、宣讀、宣布“告知”、“宣告”、“宣讀”、“宣布”，意思相近，但使用主體、適用對象和適用場合各有不同，不能混淆和替代。1997年頒布的《刑事訴訟法》將“問”規(guī)定為三種：“訊問”、“詢問”、“發(fā)問”。如公訴人或辯護人向證人或鑒定人發(fā)問；被害人或其訴訟代理人向被告人發(fā)問等等。有的媒體把當事人對一審判決不服提出的“上訴”寫作“再次起訴”
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