好啊網(wǎng)：國(guó)有企業(yè)改制與實(shí)務(wù)操作(存儲(chǔ)版)
【正文】 訂改制方案 制方案申請(qǐng) 批復(fù) 財(cái)務(wù)處理 人員安置 產(chǎn)權(quán)登記 資產(chǎn)評(píng)估 產(chǎn)權(quán)界定 6.實(shí)施方案 組織結(jié)構(gòu)設(shè)置 高管人員推薦 公司章程制定 名稱預(yù)核準(zhǔn) 職工代表大會(huì) 7.成立 國(guó)企改制的程序 １．成立改制工作小組 組建該工作小組的目的主要是為了負(fù)責(zé)辦理改制所需手續(xù)，處理改制過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，及時(shí)解決改制中遇到的困難。因此應(yīng)當(dāng)綜合考慮各種情況，實(shí)事求是地作出股權(quán)結(jié)構(gòu)的預(yù)測(cè)和設(shè)計(jì)。產(chǎn)權(quán)登記由申請(qǐng)受理、填報(bào)審查、審核認(rèn)定、核發(fā)證書(shū)等四個(gè)階段組成。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在職工認(rèn)繳股金之時(shí)或者其后一段時(shí)間內(nèi)向職工發(fā)放股權(quán)證明，同時(shí)編制股東名冊(cè)。 國(guó)企改制的程序 董事會(huì)議事規(guī)則主要包括以下內(nèi)容： ?總則 ?董事會(huì)的職權(quán) ?董事會(huì) ?董事長(zhǎng) ?董事會(huì)會(huì)議的召開(kāi) ?董事會(huì)議案 ?董事會(huì)決議 ?董事會(huì)記錄 ?董事會(huì)費(fèi)用 ?修改議事規(guī)則 國(guó)企改制的程序 總經(jīng)理工作細(xì)則包括的主要內(nèi)容： ?總經(jīng)理負(fù)責(zé)制 ?總經(jīng)理辦公會(huì)議通知 ?議題擬定 ?議事程序 ?會(huì)議紀(jì)要 ?高級(jí)管理人員及其職責(zé) ?對(duì)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度 國(guó)企改制的程序 １２．工商、稅務(wù)登記 企業(yè)根據(jù)有關(guān)企業(yè)登記法律、行政法規(guī)的要求，向工商管理機(jī)關(guān)遞交所需文件和材料，申請(qǐng)企業(yè)登記。 人員重組方案 指企業(yè)在改制過(guò)程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。 企業(yè)實(shí)行合并式改建的，經(jīng)過(guò)評(píng)估后的凈資產(chǎn)折合的國(guó)有股份，合并前各方如果屬于同一投資主體，應(yīng)當(dāng)由原共同的有資本持有單位一并持有；如果分屬不同投資主體，應(yīng)當(dāng)由合并前各方原國(guó)有資本持有單位分別持有。 經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行內(nèi)部職工持股的企業(yè)，內(nèi)部職工股份的認(rèn)購(gòu)應(yīng)當(dāng)符合 《 中華人民共和國(guó)公司法 》 的有關(guān)規(guī)定。不列入改制范圍的下屬企業(yè)（包括聯(lián)營(yíng)企業(yè)），要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并辦理變更登記。 在第一階段 ， 政府通過(guò)出臺(tái)相關(guān)文件 ， 將其它水業(yè)務(wù)一次性合并到 A公司 ， 設(shè)立國(guó)有獨(dú)資的 A水務(wù)集團(tuán)有限公司 。 國(guó)有獨(dú)資 國(guó)有出資人 經(jīng)營(yíng)者員工 社會(huì)法人 自來(lái)水公司 自來(lái)水有限責(zé)任公司 51% 49% 10% 水務(wù)公司的改制方案 按照本方案， A公司的改制具有如下特點(diǎn)： （ 1）出資人由原來(lái)的國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家、經(jīng)營(yíng)者員工、其他社會(huì)法人共同出資； （ 2）企業(yè)的性質(zhì)由國(guó)有獨(dú)資企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)權(quán)多元化的有限責(zé)任公司； （ 3）公司仍由國(guó)家控股，對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)決策有決定性影響； （ 4）公司員工的全民所有制身份沒(méi)有得到置換。 水務(wù)公司的改制方案 改制方案選擇中應(yīng)考慮的因素 在該自來(lái)水公司改制中，除了以上幾種改制方案外，還有其他多種方案可供選擇，但最終在實(shí)施時(shí)選取哪種改制方案，應(yīng)當(dāng)重要考慮如下問(wèn)題： 1．通過(guò)本次改制，是否有利于 A公司的發(fā)展？是否有利于 A公司轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制？ 2．通過(guò)本次改制，是否有利于 A公司員工的觀念轉(zhuǎn)變？是否有利于員工的妥善安置？ 3．通過(guò)本次改制，是否有利于地方政府、 A公司及 A公司經(jīng)營(yíng)者員工的利益最大化？是否實(shí)現(xiàn)了上述利益關(guān)系人的多贏目標(biāo)？ 謝 謝 ! 。同時(shí)合資公司的成立，可以引入外商先進(jìn)管理理念，提升公司管理水平； 2．在水業(yè)務(wù)重組時(shí)，可通過(guò)合資及變現(xiàn)資產(chǎn)收入償還債務(wù)。 按照本方案， A公司改制及水業(yè)務(wù)重組具有如下特點(diǎn)： 1．可以利用 A公司改制中部分國(guó)有股權(quán)的退出償還部分債務(wù)，有利于重組后的 A水務(wù)（集團(tuán)）公司保持合理的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)； 2． A水務(wù)（集團(tuán)）公司承接的債務(wù)可通過(guò)在改制階段部分國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)收入、在重組階段引進(jìn)增量資金和在上市階段轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)收入分階段償還。如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu)，即下屬一級(jí)企業(yè)還下設(shè)一級(jí)或若干層次企業(yè)，要詳細(xì)列出層次、結(jié)構(gòu)。 股權(quán)設(shè)置方案應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容： （一） 股本總數(shù)及其股權(quán)結(jié)構(gòu)； （二） 國(guó)有資本折股以及股份認(rèn)購(gòu)； （三） 股份轉(zhuǎn)讓條件及其定價(jià)； （四） 其他規(guī)定。 企業(yè)實(shí)行分立式改建的，應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)入公司制企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債經(jīng)過(guò)評(píng)估后的凈資產(chǎn)折合為國(guó)有股份，并可以由原企業(yè)國(guó)有資本持有單位持有，也可以由存續(xù)企業(yè)持有。 可行性 結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細(xì)闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來(lái)的正面效應(yīng)。上述股東代表大會(huì)通過(guò)的文件、選舉等，最后都需要形成書(shū)面的決議。 國(guó)企改制的程序 １１．股東認(rèn)繳股款，企業(yè)發(fā)放股權(quán)證明書(shū) 國(guó)有企業(yè)改制的申請(qǐng)獲得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，企業(yè)即應(yīng)開(kāi)始發(fā)布認(rèn)繳通知、收繳入股資金。主要包括開(kāi)辦產(chǎn)權(quán)登記、變更產(chǎn)權(quán)登記、注銷產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查等四項(xiàng)內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)充分考慮到企業(yè)職工的心理和資金承受能力，不宜過(guò)高或過(guò)低。 ” 十六屆三中全會(huì)：“ 歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢 ” 國(guó)企改制的政策與環(huán)境 改制成功的條件 內(nèi)部條件 ?激勵(lì)機(jī)制 ?信息機(jī)制 ?決策機(jī)制
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