【正文】 紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)舉辦廉政建設(shè)和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》輔導(dǎo)講座，并組織黨員干部到警示教育基地開(kāi)展警示教育，促使黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和廉潔自律。三是加強(qiáng)財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、國(guó)庫(kù)集中收付制度改革、政府財(cái)力資源整合等工作，切實(shí)加大宣傳力度。三是認(rèn)真做好軟環(huán)境建設(shè)工作。特別是市本級(jí)非稅收入所占比重相對(duì)較大，又主要依賴(lài)凌鋼等少數(shù)大型企業(yè)的自然增長(zhǎng)，波動(dòng)性大，風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)也很大。21。%，%，幾乎沒(méi)有增長(zhǎng),。二是加大政務(wù)公開(kāi)工作力度。（三）切實(shí)加大財(cái)政宣傳與政務(wù)公開(kāi)工作力度，努力樹(shù)立良好財(cái)政形象。二是加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)法律意識(shí)。建立健全防腐倡廉各項(xiàng)制度，將其納入依法行政、依法理財(cái)總體部署之中。二是加大對(duì)財(cái)政性資金的投資審核力度，進(jìn)一步完善投資評(píng)審機(jī)制。一是進(jìn)行了《會(huì)計(jì)法》專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。主要用于新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位項(xiàng)目建設(shè)以及落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)政策。當(dāng)年全市支出總計(jì)達(dá)5,432萬(wàn)元，%，增加1,699萬(wàn)元。（三）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政政策，積極支持各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)改革與發(fā)展。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金的“四兩撥千斤”作用。當(dāng)年全市直接用于支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)助、財(cái)政貼息、免抵退稅等投入達(dá)108,637萬(wàn)元，%，增加28,908萬(wàn)元，吸引銀行貸款66,778萬(wàn)元，共扶持項(xiàng)目459個(gè)。其中，用于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方面的發(fā)展生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、國(guó)債項(xiàng)目資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用資金等43,967萬(wàn)元，%，增加11,022萬(wàn)元。地方財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)和上級(jí)對(duì)我市支持力度的加大，大大增加了我市財(cái)力總量，首次突破50億元大關(guān)；如加上專(zhuān)戶(hù)支出省列支因素，%，較好地為全市經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展與推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供了資金保障。繼續(xù)采取法律手段對(duì)天富房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司欠繳的近500萬(wàn)元城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)進(jìn)行追繳。認(rèn)真分析非稅收入增減變動(dòng)原因，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)項(xiàng)目收入,從收入計(jì)劃上防止少收、漏收等行為的發(fā)生。按照“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的原則，協(xié)同稅務(wù)等部門(mén)嚴(yán)厲查處利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營(yíng)偷稅等案件，稅收質(zhì)量明顯提高。各級(jí)財(cái)政部門(mén)還與有關(guān)部門(mén)密切配合，積極向上級(jí)爭(zhēng)取各類(lèi)財(cái)政資金，努力增加政府財(cái)力。一是印發(fā)了《朝陽(yáng)市直政府采購(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員工作暫行辦法》等規(guī)范性文件，對(duì)政府采購(gòu)行為做了進(jìn)一步規(guī)范。該縣將各類(lèi)支農(nóng)資金進(jìn)行整合、捆綁使用，集中投向馬鈴薯、雜糧、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)羊業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮了財(cái)政支農(nóng)資金的規(guī)模效益。一是認(rèn)真總結(jié)和推廣學(xué)習(xí)了建平縣政府財(cái)力資源整合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，并在全省的有關(guān)會(huì)議上做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。一是在以前年度試編部門(mén)預(yù)算的基礎(chǔ)上，通過(guò)規(guī)范部門(mén)預(yù)算編制程序和內(nèi)容，完善公用經(jīng)費(fèi)定額體系，改進(jìn)收支管理等措施，提高了預(yù)算管理的透明度和預(yù)算編制的科學(xué)性、規(guī)范性。二、繼續(xù)深化各項(xiàng)財(cái)政改革，穩(wěn)步構(gòu)建公共財(cái)政體制，努力提高依法理財(cái)水平按照依法行政的要求，各級(jí)財(cái)政部門(mén)以繼續(xù)深化各項(xiàng)財(cái)政改革為切入點(diǎn)，不斷推進(jìn)依法理財(cái)、民主理財(cái)和科學(xué)理財(cái)。五是切實(shí)做好其他各項(xiàng)社會(huì)保障工作。二是對(duì)城鄉(xiāng)低保戶(hù)全部擴(kuò)面提標(biāo)。對(duì)財(cái)力困難的縣（市）區(qū)，市財(cái)政還給予了一定的財(cái)力支持，保證了縣鄉(xiāng)公教人員工資發(fā)放率達(dá)到100%。四是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度。當(dāng)年農(nóng)村稅費(fèi)改革中用于民生方面支出達(dá)16,729萬(wàn)元，%，增加1,167萬(wàn)元，全市有141萬(wàn)農(nóng)民直接受益。 2006年全市財(cái)政工作總結(jié) 2006年，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，全市財(cái)政工作以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，積極支持全市經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；大力組織財(cái)政收入，切實(shí)提高政府保障能力；不斷調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，努力加大對(duì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度；繼續(xù)深化各項(xiàng)財(cái)政改革，穩(wěn)步構(gòu)建公共財(cái)政體制；努力強(qiáng)化財(cái)政與會(huì)計(jì)監(jiān)督，積極推進(jìn)依法理財(cái)，各項(xiàng)財(cái)政工作都取得了較為突出的成績(jī)，有力地促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。一是繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革?；I集資金7,077萬(wàn)元，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，為全市32萬(wàn)名農(nóng)村中小學(xué)生免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，為 8萬(wàn)名農(nóng)村貧困家庭學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免除課本費(fèi)，為1萬(wàn)名寄宿制學(xué)校的特困學(xué)生提供了補(bǔ)助。一是籌措資金195,549萬(wàn)元，人均月工資比上年增加245元。幫助12,534戶(hù)零就業(yè)家庭至少實(shí)現(xiàn)1人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)再就業(yè)60,232人，%以下。當(dāng)年共籌集災(zāi)害救助資金1,496萬(wàn)元，救助受災(zāi)群眾53,270人；籌集冬季取暖補(bǔ)貼資金1,475萬(wàn)元，共為68,705名貧困群眾解決了冬季取暖問(wèn)題。當(dāng)年行政經(jīng)費(fèi)及公檢法司等重點(diǎn)和政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)支出總計(jì)達(dá)83,070萬(wàn)元，%，增加13,694萬(wàn)元，確保了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)并為全市經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。（二）繼續(xù)深化預(yù)算編制制度改革。積極推進(jìn)政府財(cái)力資源整合工程，逐步解決政府財(cái)力管理分散、配置不合理、損失浪費(fèi)等問(wèn)題。將建平縣爭(zhēng)取為財(cái)政部、省財(cái)政廳財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣，得到試點(diǎn)補(bǔ)助資金1,000萬(wàn)元。（五）進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)管理制度改革工作。同時(shí)，財(cái)政收入質(zhì)量明顯提高，％，％；非稅收入占地方財(cái)政一般預(yù)算收入