(上)論司法鑒定(存儲(chǔ)版)
【正文】 ，最終是加重了當(dāng)事人的訟累和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，影響司法裁判質(zhì)量，損害司法形象和法律權(quán)威。多頭鑒定、重復(fù)鑒定、人情鑒定、關(guān)系鑒定、金錢(qián)鑒定等不良現(xiàn)象由此而生。(3)、是沒(méi)有形成健全的鑒定人培訓(xùn)、考核晉升和淘汰制度。對(duì)司法鑒定文書(shū)的格式、內(nèi)容和表達(dá)，對(duì)司法鑒定人出庭作證，對(duì)鑒定結(jié)論的舉證、質(zhì)證、認(rèn)證、和采信及錯(cuò)鑒追究等沒(méi)有作出硬性要求，助長(zhǎng)了不負(fù)責(zé)任的“暗箱操作”和“幕后交易”。雖然三大訴訟法中有幾條原則性規(guī)定，但空洞虛無(wú)，難見(jiàn)任何實(shí)體性內(nèi)容。客觀地說(shuō)，一個(gè)德高望重的外科學(xué)專家未必能夠?qū)铙w損傷的成傷方式、致傷性質(zhì)、兇器認(rèn)定、損傷形成時(shí)間的等法醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)要求做出準(zhǔn)確的判斷?！备鶕?jù)這一規(guī)定，現(xiàn)行鑒定體制下的法醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)有爭(zhēng)議的刑事傷害案件已不再具有鑒定權(quán)。由于檢察機(jī)關(guān)代表國(guó)家指控犯罪，所提出的證據(jù)都是為了證明被告人有罪。(2)在一個(gè)案件中，公安、檢察、審判機(jī)關(guān)均享有決定舉行鑒定的權(quán)力，常會(huì)導(dǎo)致三機(jī)關(guān)各自分頭鑒定，各執(zhí)己見(jiàn)，相互掣肘，拖延案件的審理，影響訴訟效率。如各地法醫(yī)學(xué)會(huì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)及科協(xié)和有關(guān)專業(yè)的科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)等 ?！ ?城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén)?！ ?文物行政管理部門(mén)?！ ?交通行政管理部門(mén)。各地藥品檢驗(yàn)部門(mén)對(duì)涉案藥品的有關(guān)質(zhì)量等方面問(wèn)題的檢驗(yàn)鑒定。各地人民銀行和其他專業(yè)銀行對(duì)涉案的有關(guān)憑證、金、銀等財(cái)物的價(jià)值及建筑工程造價(jià)等的評(píng)估鑒定。國(guó)家教委、衛(wèi)生部已確定有10所醫(yī)學(xué)院校和1所醫(yī)專建立法醫(yī)專業(yè)，這些院?；旧弦步邮芄?、檢、法機(jī)關(guān)的委托進(jìn)行有關(guān)的鑒定。設(shè)立了最高人民檢察院、省、市、縣人民檢察院，檢察分院四級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)。議案指出，目前，審判過(guò)程中的司法鑒定，問(wèn)題越來(lái)越多，已經(jīng)成為影響司法公正的重要原因。實(shí)踐中，由于許多醫(yī)療事故糾紛案引起人們的廣泛關(guān)注和許多案件因重復(fù)鑒定久拖不決，所以司法鑒定引起廣泛關(guān)注，媒體對(duì)司法鑒定體制中一些問(wèn)題驚醒了大量的報(bào)道，本文里分析比較國(guó)內(nèi)外司法鑒定體制，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，希望可以提出一套切實(shí)可行的改革方案。而利益驅(qū)動(dòng)又往往使人聯(lián)想到鑒定不公正。在剛結(jié)束的“兩會(huì)”上，邵樹(shù)人等32名全國(guó)人大代表提出了關(guān)于制定司法鑒定法的議案?！ ?二)人民檢察院系統(tǒng)?！ ?、衛(wèi)生系統(tǒng)?！ 〗鹑谙到y(tǒng)?！ ∷幤窓z驗(yàn)部門(mén)。 1其他各行業(yè)、單位設(shè)置的有關(guān)產(chǎn)品、商品質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。各地版權(quán)管理部門(mén)對(duì)涉案的有關(guān)著作權(quán)等版權(quán)進(jìn)行的檢驗(yàn)鑒定。各地醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)涉案的有關(guān)問(wèn)題的鑒定。主要有有關(guān)專業(yè)學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體及其他組織設(shè)置的鑒定咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。因?yàn)椋簭臋M向看(1)違反了我國(guó)刑事訴訟法第七條規(guī)定的“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律”的訴訟原則，這是由公安機(jī)關(guān)“自偵自鑒”、檢察機(jī)關(guān)無(wú)法真正行使其法律監(jiān)督職能、人民法院的獨(dú)立審判權(quán)受到侵害所造成的?，F(xiàn)在通行的做法是檢察機(jī)關(guān)作司法會(huì)計(jì)鑒定。刑事訴訟法第一百二十條第一款規(guī)定：“對(duì)人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭(zhēng)議需要重新鑒定或者對(duì)精
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