【正文】 等領(lǐng)域的信貸支持，保障高新技術(shù)、電子科技等新興產(chǎn)業(yè)的信貸投入，調(diào)整減少對(duì)高污染、高耗能企業(yè)授信。完善物流運(yùn)輸體系。加快現(xiàn)代物流基地建設(shè)。積極培育和引進(jìn)一批知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估公司、環(huán)境監(jiān)測(cè)公司等商務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快發(fā)展產(chǎn)品設(shè)計(jì)、信用擔(dān)保、管理咨詢、品牌營(yíng)銷(xiāo)等生產(chǎn)性商務(wù)服務(wù)。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。依托中國(guó)輕紡市場(chǎng)、錢(qián)清原料市場(chǎng)，以及嵊州領(lǐng)帶和諸暨襪業(yè)，打造國(guó)際紡織貿(mào)易中心。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。著力推進(jìn)多種類(lèi)型、不同規(guī)模的商貿(mào)綜合體建設(shè)和發(fā)展。積極發(fā)揮本地商貿(mào)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。著力拓展兩大特色旅游翼。以會(huì)稽山南部原生態(tài)環(huán)境為依托，結(jié)合國(guó)際山地度假發(fā)展趨勢(shì)，大力推進(jìn)健康基地、山地運(yùn)動(dòng)總部和野趣度假區(qū)等項(xiàng)目的建設(shè)，構(gòu)筑會(huì)稽山地休閑度假高地；以王壇、稽東和富盛為中心，整合分散的特色鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)資源，通過(guò)參與類(lèi)、體驗(yàn)類(lèi)、休閑類(lèi)項(xiàng)目的設(shè)置，構(gòu)筑紹興鄉(xiāng)村旅游發(fā)展集群。培育發(fā)展數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)文化信息服務(wù)、影視動(dòng)漫等新興行業(yè)。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。注重發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，在城市中心位置和黃金地段，規(guī)劃建設(shè)配套齊全、風(fēng)格鮮明的高檔樓宇，滿足商務(wù)辦公和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞覡。加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)站建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)工作的宣傳，拓展居務(wù)公開(kāi)的渠道。至年，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)，義務(wù)教育完成率每年不低于，以上的中小學(xué)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全市以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成為教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深化完善社會(huì)保障體系。健全從小學(xué)到大學(xué)、從本地學(xué)生到外來(lái)農(nóng)民工子女的幫困助學(xué)體系，符合條件的農(nóng)民工子女享有當(dāng)?shù)貞艏用褡优仁芙逃龣C(jī)會(huì)。建設(shè)公共文化服務(wù)體系。七、著力優(yōu)化空間布局，促進(jìn)集聚集約發(fā)展（二十）統(tǒng)籌發(fā)展布局，增強(qiáng)集聚功能?chē)@構(gòu)建紹北、諸暨和嵊新三大組群，著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)整合聯(lián)動(dòng)、集聚帶動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展，加快形成以“”為重點(diǎn)的市域服務(wù)業(yè)空間格局，促進(jìn)服務(wù)業(yè)向中心城市、縣域中心城市和中心鎮(zhèn)集聚。努力建設(shè)以個(gè)中心鎮(zhèn)為依托的服務(wù)業(yè)提升發(fā)展平臺(tái)。加強(qiáng)古城保護(hù)，推進(jìn)城市有機(jī)更新，全力打造5A級(jí)全城旅游景區(qū)。結(jié)合國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，提升高技術(shù)公共服務(wù)和物流服務(wù)功能。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。建設(shè)嵊州領(lǐng)帶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和中國(guó)領(lǐng)帶城物流中心，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)新昌江南名茶城的平臺(tái)服務(wù)功能，增強(qiáng)市場(chǎng)輻射帶動(dòng)能力。提升生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。鼓勵(lì)和支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，深入實(shí)施“千鎮(zhèn)連鎖超市和萬(wàn)村放心店”工程、“家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)”工程等，逐步完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和考核評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)行業(yè)分類(lèi)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，健全服務(wù)業(yè)信息發(fā)布制度。（二十七）引導(dǎo)集聚發(fā)展加快服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)新型專業(yè)市場(chǎng)、微型、現(xiàn)代物流基地、軟件及服務(wù)外包基地、文化商旅綜合體、總部基地等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，完善支持示范區(qū)發(fā)展的促進(jìn)政策和保障措施，加強(qiáng)對(duì)示范區(qū)的管理和服務(wù)，按季開(kāi)展統(tǒng)計(jì)直報(bào)和監(jiān)測(cè)分析。實(shí)施生產(chǎn)服務(wù)工程，大力推進(jìn)金融、物流、商務(wù)服務(wù)、專業(yè)市場(chǎng)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，至年，完成生產(chǎn)服務(wù)工程項(xiàng)目投資億元?？傆玫孛娣e約畝。紹興文理學(xué)院元培學(xué)院市直生命健康園主要涉及涵蓋微創(chuàng)技術(shù)、心血管、骨科康復(fù)、高端體檢、醫(yī)學(xué)美容的國(guó)際醫(yī)院，以及醫(yī)療生命科學(xué)研發(fā)園區(qū)、養(yǎng)護(hù)中心、休閑養(yǎng)生村等。市旅游集團(tuán)市直頤高科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)一個(gè)大型數(shù)碼商貿(mào)市場(chǎng)，總用地面積約畝。浙江鼎嘉投資有限公司越城區(qū)柯橋城區(qū)紅星美凱龍地塊建筑面積萬(wàn)平方米上海世紀(jì)長(zhǎng)江房地產(chǎn)有限公司紹興縣袍江中國(guó)汽車(chē)城占地畝，發(fā)展汽車(chē)店、二手車(chē)市場(chǎng)、試乘試駕區(qū)以及汽車(chē)文化業(yè)態(tài)，汽車(chē)城內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目紹興袍江汽車(chē)城開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)五金機(jī)電城建設(shè)一個(gè)大型五金機(jī)電專業(yè)市場(chǎng)，總用地面積約畝。（二十九）推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)以實(shí)施重大項(xiàng)目“工程”（四大工程六百億投資）為抓手，保持服務(wù)業(yè)投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，奠定服務(wù)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)信貸規(guī)模，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)上市融資、發(fā)債融資、項(xiàng)目融資和產(chǎn)權(quán)融資。八、保障措施（二十五）加強(qiáng)組織保障完善統(tǒng)分結(jié)合的服務(wù)業(yè)工作機(jī)制，發(fā)揮好服務(wù)業(yè)管理機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)職能，進(jìn)一步明確部門(mén)分工，加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作和配套。健全農(nóng)村商品流通業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)，完善村級(jí)文化活動(dòng)室、圖書(shū)流通點(diǎn)、文化信息共享設(shè)施和體育設(shè)施，分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村綜合性社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。發(fā)揮自然景觀或歷史人文資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)發(fā)展旅游度假及其相關(guān)服務(wù)業(yè)。結(jié)合舊城改造和七星新區(qū)建設(shè)，改造提升傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，構(gòu)建商業(yè)主中心和副中心。嵊州市區(qū)要打造連接全省四大都市圈的重要節(jié)點(diǎn)城市、浙東山水園林宜居文化旅游城市、現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)集群基地。（二十二）拓展縣域中心城市，促進(jìn)服務(wù)業(yè)均衡發(fā)展上虞片區(qū)要打造浙江東部的新商都和重要樞紐。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。提升上虞市區(qū)、諸暨市區(qū)、嵊州市區(qū)和新昌市區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)集聚水平，重點(diǎn)發(fā)展科技、物流、軟件、商貿(mào)、商務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，協(xié)調(diào)發(fā)展生活服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)對(duì)周邊區(qū)域生產(chǎn)生活輻射功能。加大物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承力度，加強(qiáng)黨史編纂和地方志編修工作，開(kāi)展有代表性的傳統(tǒng)節(jié)日慶典活動(dòng)和民間游藝活動(dòng)，弘揚(yáng)本土優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)文化。健全食品、藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)所有中心村建有連鎖配送便利店，切實(shí)保障農(nóng)村食品安全。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，高水平普及十五年教育，加快發(fā)展學(xué)前教育，鼓勵(lì)發(fā)展中等職業(yè)教育，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育管理體制、經(jīng)費(fèi)保障水平、辦學(xué)條件、教師編制水平的一體化，縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距。至年，基本消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力無(wú)障礙轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)村低保家庭有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的人員基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)進(jìn)社區(qū)工作，加強(qiáng)對(duì)報(bào)表和數(shù)字管理。（十七）拓展服務(wù)領(lǐng)域，著力發(fā)展社區(qū)服務(wù)以滿足社區(qū)民生服務(wù)需求為發(fā)展目標(biāo)，以政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合為發(fā)展模式，健全社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，全面提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平。重視商業(yè)、商務(wù)地產(chǎn)和創(chuàng)意地產(chǎn)等預(yù)留地儲(chǔ)備和開(kāi)發(fā)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在迪蕩新城、鏡湖新區(qū)等縣（市、區(qū)）內(nèi)交通條件優(yōu)越，自然景觀突出的地區(qū)，引導(dǎo)高品質(zhì)的房地產(chǎn)項(xiàng)目入駐，開(kāi)發(fā)特色小區(qū)和精品樓盤(pán)。提升發(fā)展節(jié)慶會(huì)展產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。以山下湖國(guó)際珠寶城和大唐襪業(yè)城為 中心，以諸暨其他商品生產(chǎn)基地和專業(yè)市場(chǎng)為補(bǔ)充，以現(xiàn)代商貿(mào)城市風(fēng)情為主旋律，以都市文化、商貿(mào)文化、時(shí)尚文化為依托，通過(guò)高端商貿(mào)設(shè)施的配置、商務(wù)休閑集群的建設(shè)以及工業(yè)旅游項(xiàng)目的策劃，形成一個(gè)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映的都市商貿(mào)休閑板塊。實(shí)施“全城旅游” 戰(zhàn)略，以紹興古城為核心，整合臨近的東湖、吼山、會(huì)稽山、蘭亭、鏡湖濕地以及柯巖鑒湖景區(qū)，培育和開(kāi)發(fā)運(yùn)動(dòng)康體、文化修學(xué)、商貿(mào)休閑、會(huì)議會(huì)展、水上休閑等旅游產(chǎn)品，使紹興全城旅游成為全市旅游的增長(zhǎng)極，使其成為紹興市旅游的引擎。推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極鼓勵(lì)連鎖超市龍頭企業(yè)向社區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)延伸輻射，加大農(nóng)村連鎖超市和便利店建設(shè)力度，并逐步推動(dòng)文化、音像等產(chǎn)品下鄉(xiāng)，豐富農(nóng)村消費(fèi)內(nèi)容。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。加快建設(shè)一批商貿(mào)綜合體，發(fā)展購(gòu)物中心、超市、便利店、餐飲服務(wù)和社區(qū)商業(yè)，構(gòu)建便利暢通的農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)體系。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。適度調(diào)整現(xiàn)有市場(chǎng)布局，力爭(zhēng)專業(yè)市場(chǎng)在空間布局、功能定位、硬件設(shè)施、購(gòu)物環(huán)境、經(jīng)營(yíng)商品等方面應(yīng)適應(yīng)城市總體規(guī)劃發(fā)展要求，著力提高市場(chǎng)品位，完善市場(chǎng)功能，提升產(chǎn)業(yè)集聚。進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管，完善強(qiáng)制性、壟斷性中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法，落實(shí)收費(fèi)公示制度，規(guī)范中介收費(fèi)行為。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。同時(shí)主動(dòng)承接杭州空港、寧波海港經(jīng)濟(jì)輻射，共同構(gòu)筑層次分明、分工合理的物流網(wǎng)絡(luò)體系，有力支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到年，全市物流業(yè)增加值年均增長(zhǎng)左右，社會(huì)物流成本明顯降低。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。加大引進(jìn)中小股份制商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、信托公司來(lái)紹設(shè)立分支機(jī)構(gòu)力度，積極創(chuàng)建各類(lèi)金融租賃公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司等金融機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大諸暨總部基地規(guī)模，提升配套服務(wù)水平。遵循紹興市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，利用加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)培育體現(xiàn)紹興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)集團(tuán)，對(duì)非總部升級(jí)為總部的本地企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。至年，中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能不斷強(qiáng)化，各地專業(yè)性總部基地逐漸形成，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的配套政策和服務(wù)體系日益完善。促進(jìn)服務(wù)外包集聚發(fā)展。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，集中力量搶抓技術(shù)和工藝創(chuàng)新，發(fā)展專業(yè)化的科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等行業(yè)，完善服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的公共創(chuàng)新平臺(tái)。三、圍繞價(jià)值引領(lǐng)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)高端化（七）強(qiáng)化創(chuàng)新激勵(lì)，大力發(fā)展研發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)依托紡織產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和歷史文化底蘊(yùn)，積極整合各類(lèi)科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新資源，不斷完善知識(shí)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)研發(fā)體系，著力推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。組合城市集聚輻射功能進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。服務(wù)業(yè)增加值占比重達(dá)到，年均提高個(gè)百分點(diǎn)左右。品質(zhì)化生活提升。（五）基本策略高端化價(jià)值創(chuàng)造。年，紹興市人均達(dá)多美元，高于全省平均水平。大城市建設(shè)及區(qū)位優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的服務(wù)業(yè)加快發(fā)展機(jī)遇。政策體制障礙依然存在。圖表 Error! No sequence specified.周邊大城市替代作用較強(qiáng)。迪蕩新城、中國(guó)汽車(chē)城等服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工和陸續(xù)落成，輕紡、珍珠、黃酒等特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)卓有成效，袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)配套生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展加快，功能布局更加合理。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。本規(guī)劃以《浙江省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（－年）》、《紹興市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》等為指導(dǎo)，并與紹興市城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相銜接。（二十七）引導(dǎo)集聚發(fā)展諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類(lèi)謹(jǐn)覡。（二十）統(tǒng)籌發(fā)展布局，增強(qiáng)集聚功能凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。（十四）強(qiáng)化便民服務(wù)，加快完善城鄉(xiāng)商貿(mào)體系綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。（八）注重拓展提升，做優(yōu)做強(qiáng)服務(wù)外包預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買(mǎi)闥。（二）多重因素導(dǎo)致服務(wù)業(yè)相對(duì)滯后殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。（四）總體要求謀蕎摶篋飆鐸懟類(lèi)蔣薔點(diǎn)鉍。（十）完善市場(chǎng)體系，創(chuàng)新發(fā)展金融服務(wù)業(yè)擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。（十七）拓展服務(wù)領(lǐng)域，著力發(fā)展社區(qū)服務(wù)鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。（二十三）探索培育小城市，增強(qiáng)中心鎮(zhèn)服務(wù)功能碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。附件鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與發(fā)展形勢(shì)（一）“十一五”服務(wù)業(yè)發(fā)展取得較大進(jìn)展總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷加快，年全市金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，約是年的倍，年均增長(zhǎng)，金融業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重由年的提升到年。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。紹興市區(qū)是長(zhǎng)三角最小的設(shè)區(qū)市市區(qū)。