【正文】 年年指標屬性一般工業(yè)固體廢物綜合利用率預期性指標縣級以上醫(yī)療機構醫(yī)療廢物無害化安全處置率約束性指標各市（州）危險廢物產(chǎn)生單位抽查合格率不低于約束性指標各市（州）危險廢物經(jīng)營單位規(guī)范化管理抽查合格率約束性指標有效控制危險廢物環(huán)境風險，防止發(fā)生危險廢物污染突發(fā)性環(huán)境事件未發(fā)生不發(fā)生預期性指標規(guī)劃期固體廢物產(chǎn)生情況預測、工業(yè)產(chǎn)值根據(jù)青海省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃期規(guī)劃思路，規(guī)劃期全省年增長率預計為。基準年為年。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。表 電子廢物產(chǎn)生量預測表年產(chǎn)量年份電器總量（萬臺）廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)生量（萬臺）年年圖規(guī)劃期電子廢物產(chǎn)生預測量第四章 主要任務、動態(tài)掌握全省固體廢物污染狀況各市（州）人民政府要進一步抓好固體廢物污染防治工作，按照《青海省環(huán)境保護廳關于印發(fā)青海省排查整治固體廢物污染 強化危險廢物全過程監(jiān)管專項工作實施方案的函》(青環(huán)函〔〕號)的相關要求，每年組織相關部門全面開展轄區(qū)內(nèi)固體廢物污染防治大排查。為嚴格控制低水平或同類危險廢物處置設施的重復建設，防止產(chǎn)能過剩導致惡性競爭，促進我省危險廢物處置利用產(chǎn)業(yè)的良性健康發(fā)展，根據(jù)全省固體廢物產(chǎn)生類別、數(shù)量、地域分布，結合現(xiàn)有處置及綜合利用能力，我省鉛酸蓄電池收集利用、廢鋁灰利用、廢礦物油利用、水泥窯協(xié)同處置、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解等行業(yè)要按照“總量控制、科學布局、統(tǒng)籌考慮、適度超前”的原則布局固體廢物利用處置設施。廢鋁灰綜合利用持證單位家，利用規(guī)模為萬噸年，布局于西寧市大通縣、海東市民和縣。西寧市或海東市布局處。、禁止洋垃圾入境、強化再生利用監(jiān)管婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶饌。、規(guī)范尾礦庫整治加強現(xiàn)有工業(yè)固體廢物貯存、處置設施的環(huán)境監(jiān)管，對各地現(xiàn)有仍在用的礦山配套尾礦庫、廢石場、煤矸石場和冶煉廢渣場進行全面檢查。生活污水處理廠要確保污泥脫水設備的正常運行，從源頭上實現(xiàn)污泥的減量化。加大政府購買服務力度，推動以政府為責任主體的污染地塊治理與修復。青海省固體廢物污染防治規(guī)劃期規(guī)劃重點工程見附表。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾。廢機油收集項目海南州、海北州、黃南州、玉樹州、果洛州、海西州德令哈市各布局處收集項目，總投資約為萬元。以企業(yè)自籌為主，總資金約為萬元?？偼顿Y萬元，資金來源主要為企業(yè)自籌。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺。各市州組織轄區(qū)縣級環(huán)保部門固廢環(huán)境管理人員及水電站、醫(yī)療機構及汽車維修點等非重點產(chǎn)廢單位主要負責人、環(huán)保負責人進行培訓，總計約人次年，資金需求約為萬元。第七章 規(guī)劃實施效果及保障措施、規(guī)劃實施效果規(guī)劃實施安排規(guī)劃期期間，結合全省固體廢物產(chǎn)生特點、環(huán)境管理短板及現(xiàn)行技術手段，規(guī)劃安排實施基礎調(diào)查類項目、危險廢物集中處置基礎設施建設類工程、工業(yè)企業(yè)危險廢物處置設施建設工程、固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設項目、政策法規(guī)類項目及人才培養(yǎng)類項目六大類個項目。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹。通過標準化能力建設、應急能力、鑒別能力以及人才培養(yǎng)等項目的實施，進一步健全全省固體廢物環(huán)境監(jiān)管體系，危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位的規(guī)范化管理水平將得以提升，固體廢物環(huán)境管理人員業(yè)務素質(zhì)得以加強，依法行政與網(wǎng)格化管理得以有效保障。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉畬。健全考核機制，強化項目管理加強目標考核。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤。年～年海西州海北州玉樹州果洛州格爾木市海南州黃南州市政污泥處置項目海東市海東市政府海東市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置中心建設項目采取政府投入、引入社會資本等方式在海東建設處理規(guī)模為噸日（一期噸日）的污泥無害化處置中心。年～年危險廢物利用處置德令哈工業(yè)園工業(yè)危廢利用處理產(chǎn)業(yè)園項目海西州意向企業(yè)危險廢物利用處置項目在海西州德令哈工業(yè)園建設集危險廢物綜合利用、焚燒及填埋處置為一體的工業(yè)危廢處理產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃期間。年～年再生鉛利用再生鉛利用海西州意向企業(yè)再生鉛利用項目依托現(xiàn)有鉛冶煉企業(yè)建設再生鉛生產(chǎn)系統(tǒng)及相應污染防治設施。年基礎設施建設類危險廢物集中處置工程海西州危險廢物處置中心項目海西州格爾木昆侖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會海西州危險廢物處置中心項目在原有危險廢物填埋場基礎上，建設危險廢物焚燒、固化預處理設施、貯存庫等設施。嚴格履行建設項目審批與基本建設程序，切實落實建設項目法人責任制、招投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制，加強對工程質(zhì)量、安全和進度的監(jiān)督管理，確保項目建設有序推進。在固體廢物污染第三方治理和危險廢物（醫(yī)療廢物）集中處置設施運營領域加大的投資創(chuàng)新，通過推進、引導基金等形式，吸引社會多元化投資，確保固體廢物污染防治資金投入。發(fā)展改革部門要將本規(guī)劃納入社會經(jīng)濟發(fā)展計劃，分步實施；經(jīng)濟綜合管理部門制定有利于固體廢物綜合利用和污染防治產(chǎn)業(yè)政策，大力推行清潔生產(chǎn)，指導和督促企業(yè)開展技術改造和污染治理；價格主管部門應會同其他各有關部門制定一般工業(yè)固體廢物、危險廢物（包含醫(yī)療廢物）、廢棄電器電子產(chǎn)品等固體廢物處理的收費政策與標準；醫(yī)療衛(wèi)生部門要加強醫(yī)療機構醫(yī)療廢物內(nèi)部收集、貯存等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，并督促醫(yī)療機構落實醫(yī)療廢物的分類收集；交通運管部門要抓好危險貨物運輸資質(zhì)及危險貨物轉移過程的監(jiān)管，并按照規(guī)劃相關目標，向具備危險貨物運輸資質(zhì)條件的危險廢物經(jīng)營單位核發(fā)危險貨物運輸許可證；質(zhì)監(jiān)部門要組織好固體廢物再生利用企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準的實施和產(chǎn)品質(zhì)量的鑒定。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤。實施效果分析固體廢物無害化處置能力明顯提高。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。、政策法規(guī)類年完成《青海省醫(yī)療廢物集中處置中心運營方案》修訂。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜瞇。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧。廢鉛酸蓄電池收集項目海東市、海南州、海北州、黃南州、玉樹州、果洛州、海西州德令哈市各布局處收集項目，總投資約為萬元，資金來源主要為企業(yè)自籌。醫(yī)療廢物處置項目升級改造工程對全省海東市、海南州、海北州、海西州、黃南州、玉樹州、果洛州及格爾木市等個現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置中心的處置設施、地坪、廢水處理等設施進行升級改造，針對不宜采用高溫滅菌處置的醫(yī)療廢物新建熱解設施和臨時貯存冷庫，逐步取締不符合國家規(guī)范的醫(yī)療機構自有處置設施，確保處置中心安全穩(wěn)定運行。第五章 重點工程規(guī)劃期全省固體廢物污染防治規(guī)劃重點工程分為基礎調(diào)查類項目、基礎設施建設類工程、工業(yè)企業(yè)危險廢物處置設施建設工程、固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設項目、政策法規(guī)類項目及人才培養(yǎng)類項目六大類個項目。、大力推進第三方治理，完善資源化體系建設“十二五”期間，建成了全省危險廢物處置中心、個市州及格爾木市的醫(yī)療廢物處置中心，甘河工業(yè)園區(qū)和格爾木昆侖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)危險廢物集中處理處置中心等固體廢物集中處置項目，規(guī)劃期期間還將投資建設污泥無害化處理處置、危險廢物焚燒等固體廢物污染防治類基礎設施。強化醫(yī)療機構醫(yī)療廢物源頭管理，要按照不同種類，進行分類收集包裝，西寧市以外的個市州醫(yī)療機構要根據(jù)具體處置方式（焚燒高溫蒸煮）分類收集醫(yī)療廢物；加快醫(yī)療廢物處置中心的規(guī)范運營和技術改造，西寧市以外的個醫(yī)療廢物處置中心要輔助建設醫(yī)療廢物暫存冷庫，并配套建設熱解設施；整合現(xiàn)有第三方醫(yī)療廢物集中處置資源，構建就近收集轉運機制，至年，全省縣級以上醫(yī)療機構產(chǎn)生的醫(yī)療廢物基本得到安全處置。、有序推進無廢城市建設西寧市應探索綠色設計和綠色供應鏈建設，進一步促進固體廢物減量和循環(huán)利用，有效嚴格控制新增量，逐步解決鉻污染土壤、小峽隧道整治等問題，逐步消除局部環(huán)境風險，積極構建廢鉛酸蓄電池、廢機油等社會源危險廢物全收集系統(tǒng)，促進西寧市固廢污染防治工作得到進一步全面發(fā)展和提高，積極推動將西寧市納入第一批“無廢城市”試點城市。通過技術改進、降低能耗和原材料消耗，減少廢物的產(chǎn)生。在甘河工業(yè)園區(qū)實施萬噸廢礦物油綜合利用升級改造項目，不再布局新建項目。海東市、海南州、海北州、黃南州、玉樹州、果洛州、海西州德令哈市各布局處收集項目，其他地區(qū)不再布局新建項目。西寧市及海西州格爾木市的廢鉛酸蓄電池收集、西寧市大通縣及海東市民和縣的廢鋁灰綜合利用、海西州的水泥窯協(xié)同處置等危險廢物利用處置項目相對于其利用處置的危險廢物產(chǎn)生實際已接近飽和。年和年青海省常住人口預計為萬人和萬人，按照每戶人計算，全省年有家庭約萬個，年有家庭約萬個，按每家擁有件家用電器計算（包含電視、冰箱、洗衣機、電熱水壺、電灶、熱水器、機頂盒、電腦、微波爐等各類電器），則廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)生量預測如下。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。、一般工業(yè)固體廢物工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量采用產(chǎn)值法預測。規(guī)劃指標體系是綜合國家對固體廢物考核指標，結合我省固體廢物污染防治實際制定而成，由項指標組成，其中約束性指標項，預期性指標項，詳見表。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。圍繞一般工業(yè)固體廢物的綜合利用、廢險廢物的安全處置，統(tǒng)籌規(guī)劃，有針對性地提出科學處理處置措施，既嚴控增量，也削減存量，實現(xiàn)閉環(huán)管理。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。自行利用處置設施未辦理“三同時”手續(xù)，不符合相關污染控制標準，危險廢物無害化安全處置的主體責任意識仍未形成。全省尚未建立危險廢物分散源規(guī)范化收集貯存及運輸體系，導致社會源危險廢物收集運輸困難，企業(yè)貯存壓力大，汽車、電動車維修行業(yè)的廢礦物油、廢鉛酸電池的集中收集率低，收集后的鉛電池無綜合利用項目支撐。導致我省危險廢物貯存量過大的主要原因是現(xiàn)有的石棉尾礦提鐵技術僅能從石棉尾渣中提取的鐵精粉，不能徹底降低石棉尾礦堆存量；而黃金選礦尾渣中貴金屬含量太低，現(xiàn)有技術及成本不能滿足其處置需求。 固體廢物環(huán)境管理信息化情況年初，全國固體廢物管理信息系統(tǒng)在我省正式投入使用，全省危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位、日處理規(guī)模在噸以上的生活污水處理廠和工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)污水處理廠、年產(chǎn)一般工業(yè)固體廢物萬噸以上的工業(yè)企業(yè)等，定期在信息系統(tǒng)中進行申報登記、管理計劃及應急預案備案。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。另外，為進一步規(guī)范我省危險廢物經(jīng)營許可證審查工作，指導各級環(huán)保部門危險廢物經(jīng)營許可審批，我廳對危險廢物經(jīng)營許可證評審表進行了修改與細化，有效的強化了行政許可的科學性與可操作性。其他城鎮(zhèn)生活污水處理廠脫水污泥全部就近拉運至城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場進行衛(wèi)生填埋，但由于目前污泥處理工藝基本為機械脫水，平均含水率，未能達到衛(wèi)生填埋的入場含水量需低于標準，影響生活垃圾填埋場的正常運行并大量占用庫容。共建設危險廢物集中處置和填埋設施共有處，分別青海省危險廢物處置中心、西寧市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)甘河工業(yè)園區(qū)危險廢物集中處置填埋場和格爾木昆侖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)固體廢物填埋場。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧。主要廢物類型為其他廢物（主要為鹽湖化工企業(yè)產(chǎn)生的尾鹽）、粉煤灰、尾礦、脫硫石膏、煤矸石等大宗工業(yè)固體廢物，其中其他廢物和粉煤灰產(chǎn)生量分別占全省總量的、累計占比為。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒。其中西寧市萬人，占全省總人口的，人口密度為人，為全省最高；海東市萬人，占全省總人口的，人口密度為人，為全省次高。太陽能和風能資源豐富，水資源和水能資源較為豐富，動植物資源豐富，高原特有珍稀物種分布集中?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。、規(guī)劃實施效果塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄。、工業(yè)企業(yè)危險廢物處置設施建設工程熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘。、規(guī)范尾礦庫整治鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡。、城鎮(zhèn)生活污水處理污泥貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮。、規(guī)劃時段鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆。、全省固體廢物產(chǎn)生情況彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。、社會經(jīng)濟概況釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。、規(guī)劃范圍滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。、醫(yī)療廢物驅躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。、有序推進無廢城市建設恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。、基礎設施類建設項目嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。第七章 規(guī)劃實施效果及保障措施賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。年，國務院印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》，對固體廢物污染防治均提出了明確要求，科學制定《固體廢物污染防治規(guī)劃期規(guī)劃》為今后一個時期開展全省固體廢物減量化、資源化、無害化提拱了重要依據(jù)，對于確?！耙唤逅驏|流”，實現(xiàn)經(jīng)濟綠色發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。柴達木盆地是全省降水量最少的地區(qū)，盆地東部年降水量～ ，盆地西部在 以下。但由于鹽類礦產(chǎn)比重過高，一些礦種品位低，加之礦區(qū)自然條件差，地域廣闊、交通不便，工業(yè)基礎薄弱，因而對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用程度較低。從人口分布來看表現(xiàn)出分布不均特征，位于東部的西寧市和海東市戶籍人口占全省總人口的。人均地區(qū)生產(chǎn)總值元。、全省固體廢物產(chǎn)生情況 一般工業(yè)固體廢物年全省一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生情況見表至，產(chǎn)廢企業(yè)家，其中西寧市家，產(chǎn)廢量占比；海東市家，產(chǎn)廢量占比；海西州家，占比；海南州家，占；海北州家，占；黃南州家，占；果洛州家，占。序號危險廢物名稱類別“十二五”初期年醫(yī)藥廢物有機溶劑廢物廢礦物油油水、混合物或乳化液精（蒸）餾殘渣染料、涂料廢物有機樹脂類廢物爆炸性廢物感光材料廢物表面處理廢物含鉻廢物含鋅廢物含