【正文】 原始資料、竣工圖共計(jì) 364卷（盒） ，聲像檔案 9卷（盤） 。由于用戶少，電信部門不愿延伸架設(shè)線路。（2）機(jī)電設(shè)備及安裝工程比概算減少 。（6）其他項(xiàng)目：基本預(yù)備費(fèi)概算計(jì)列 ，用于支付工程實(shí)施過程中增建的 10KV輸電線路、設(shè)計(jì)變更以及不可預(yù)見費(fèi)用，已分?jǐn)偟浇ㄖ惭b工程中。 2022年省、市主要領(lǐng)導(dǎo)、省水利廳專家多次到現(xiàn)場考察后，省政府召開專題會議決定工程開工。自開工以來，建設(shè)局的總體主導(dǎo)思想是：把“三個代表”重要思想貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中，要求各參建單位統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一致，同心同德，一心一意，實(shí)現(xiàn)“腳踏實(shí)地干工作，齊心協(xié)力抓質(zhì)量，高效運(yùn)行促進(jìn)度，安全施工創(chuàng)效益, 以人為本搞建設(shè)，嘔心瀝血鑄精品”的奮斗目標(biāo)?，F(xiàn)在看來，纜機(jī)改塔機(jī)的施工方案非常正確，至少節(jié)約投資 300多萬元，而且起吊準(zhǔn)確，一步到位，速度快，提高了工效，保證了工期，最重要的是保護(hù)了壩下百畝天然樺樹林及原始環(huán)境，杜絕了“建好水庫毀掉森林”的情況發(fā)生。由于督查辦的工程技術(shù)人員業(yè)務(wù)精通，責(zé)任到位，措施有力，晝夜到工地檢查落實(shí)，從總體上保證了工程的質(zhì)量和進(jìn)度。榜樣的力量是無窮的，由于建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，常住工地，敢于吃苦，樂于奉獻(xiàn)，扎根盤道山溝，甘于寂寞清貧，工作作風(fēng)過硬，責(zé)任任務(wù)到人，所以各參建單位都不敢有絲毫松懈，伏下身子一門心思搞建設(shè)，最終把盤道水庫建成了質(zhì)量控制第一、進(jìn)度控制第一、安全控制第一和投資控制第一的精品工程。對全年施工計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真審查，向施工單位提出合理化意見和建議。陜工局盤道項(xiàng)目部經(jīng)理丁偉同志、副經(jīng)理張麥全同志，業(yè)務(wù)精通，愛崗敬業(yè)，帶領(lǐng) 100多名干部職工常住工地，堅(jiān)守崗位，經(jīng)常渾身是泥，滿臉是土，不管白天黑夜，只要有空就上工地，一心想著工程的質(zhì)量和工期。通過這次教訓(xùn)，2022 年不惜一切代價安裝了制砂設(shè)備，保證了砂子的生產(chǎn)和供應(yīng)，保證了工程第一產(chǎn)品的質(zhì)量。盤道水庫大壩工程設(shè)計(jì)為混凝土砌石重力壩，是全省第一座壩型獨(dú)特的水利樞紐工程。二○○二年3 月 27 日 湟中縣人民政府下發(fā)通知，成立湟中縣盤道水庫灌區(qū)工程建設(shè)局。9 月 9 日 省水利廳下發(fā) 《關(guān)于湟中縣盤道水庫灌溉工程55 / 63（樞紐部分）初步設(shè)計(jì)文件的批復(fù)》 ，審定工程總投資為 12933 萬元。5 月 10 日 省發(fā)展計(jì)劃委員會主任羅朝陽和西寧市副市長鐘振良來工地檢查工作。6 月 21 日 盤道水庫大壩固結(jié)灌漿正式開始。8 月 12 日 2塔機(jī)正式投入運(yùn)行，明顯提高了壩面原材料供應(yīng)能力。4 月 8 日 建設(shè)局在工地召開 2022 年度施工動員大會，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)局的領(lǐng)導(dǎo)參加了大會。5 月 26 日 市委常委、縣委雷占元書記，常務(wù)副縣長吳59 / 63天曉，縣委常委兼縣委辦主任李聯(lián)學(xué)，副縣長李增業(yè)等一行來工地進(jìn)行調(diào)研。10 月 18 日 工地全面停工，并在工地上召開了年度工作總結(jié)表彰會。8 月 8 日 市委常委兼縣委書記雷占元帶領(lǐng)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和盤道水庫移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組成員來盤道工地，召開了剩余移民工作的專題會議。7 月 18 日 由陜工局盤道項(xiàng)目部主持，業(yè)主、監(jiān)理參加的“大干九十天，拿下六萬方”的動員大會在項(xiàng)目部會議室召開。5 月 2 日 副縣長李增業(yè)等一行來工地慰問。3 月 31 日 1石料場一次裝藥 36 噸進(jìn)行洞室松動爆破，取得有用塊石 6 萬余方。8 月 2 日 1塔機(jī)正式投入運(yùn)行。6 月 8 日 盤道水庫二壩段 0+088—0+101m 墊層混凝土首倉澆筑，在現(xiàn)場隆重舉行開倉儀式，李延德局長、張國昌總監(jiān)、王勇設(shè)總和丁偉經(jīng)理分別致辭。二○○三年3 月 4 日 省委常委兼西寧市委書記張裔炯視察工程進(jìn)展情況。8 月 9 日 省水利廳主持召開了湟中縣盤道水庫灌溉工程（樞紐部分）初步設(shè)計(jì)報告審查會議。10 月 15 日 省發(fā)展計(jì)劃委員會下發(fā)《關(guān)于西寧市湟中縣盤道水庫樞紐工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)》 。另外，施工單位的EX750正鏟、CM351 潛孔鉆等原值 1500萬元的機(jī)械設(shè)備，保證了不同施工階段的需求。盤道河由于流程短和河床陡的原因，可研和初設(shè)階段分析在本河道開采細(xì)砂的利用率只有 35%左右。為了充分發(fā)揮混凝土拌和站和塔機(jī)的效益，項(xiàng)目部對職工實(shí)行“工效掛鉤、全員承包” ，打破了以前“大鍋飯”的平均分配制度，充分調(diào)動了員工的工作熱情，提高了工效，保證了工程質(zhì)量和進(jìn)度。以水利專家張國昌同志為代表47 / 63的 19人組成的監(jiān)理處，以高度求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)和過硬的技術(shù)本領(lǐng)，時刻不放松質(zhì)量、進(jìn)度和安全生產(chǎn)的全面控制。三年的施工期中，建設(shè)局職工沒有星期天，沒有節(jié)假日， “五一” 、 “十一”不休息，每年的端陽節(jié)、中秋節(jié)都在工地上過。為了將工作落到實(shí)處，建設(shè)局成立了督查辦公室，以抓質(zhì)量、促進(jìn)度、保安全為重點(diǎn)，對年初計(jì)劃、管理制度、監(jiān)理例會所確定的各項(xiàng)決議和施工規(guī)范的執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查、落實(shí)，對大壩砌石、混凝土澆筑、節(jié)點(diǎn)工期和安全生產(chǎn)全面監(jiān)督，協(xié)調(diào)施工。工程開工以后，建設(shè)局針對實(shí)際，對設(shè)計(jì)和施工單位投標(biāo)時編制的施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真研究，反復(fù)思考，在環(huán)境保護(hù)、工44 / 63程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程美觀等方面提出了重要的意見，并同監(jiān)理、施工單位主要負(fù)責(zé)人多次開會探討后，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，制定了科學(xué)合理的總體施工方案。設(shè)代組盡職盡責(zé)，精心設(shè)計(jì)，滿足了施工需要，加快了工程建設(shè)的進(jìn)度，為建成這項(xiàng)質(zhì)高外美的千秋偉業(yè)奠定了基礎(chǔ)。早在七十年代初，盤道水庫就被列入建設(shè)規(guī)劃中，由于各種原因，該工程一直未得到實(shí)施。（5）其他費(fèi)用：比概算節(jié)約 。主要是：（1）建筑工程比概算增加 。工程實(shí)際完成投資 12947萬元，形成交付使用資產(chǎn) ，其中固定資產(chǎn) 。 竣工檔案專項(xiàng)驗(yàn)收38 / 632022年 6月 4日，由青海省檔案局會同省水利廳、湟中縣檔案局組成驗(yàn)收組，按照國家檔案局、國家發(fā)改委《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》 （檔發(fā)[2022]2 號）和《青海省建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工檔案資料驗(yàn)收辦法》 （青檔[1992]31 號）的要求，對盤道水庫工程進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。 五、六、七壩段地基開挖分部工程驗(yàn)收2022年 4月 15日，在盤道工程監(jiān)理處的主持下，盤道水庫大壩五、六、七壩段地基開挖與處理分部工程通過驗(yàn)收，包括上下游邊坡開挖 2個單元工程和巖石地基開挖 4個單元工程，共計(jì) 6個單元工程，全部合格，其中 4個單元工程達(dá)到優(yōu)良，評定單元工程優(yōu)良率為 %，分部工程質(zhì)量等級為優(yōu)良。（3）滲流經(jīng)帷幕后折減系數(shù)降低到 3%左右，防滲效果良好，但對于 0+，帷幕后第二測點(diǎn) P－18 折減系數(shù)（22%）較大，對其相鄰測點(diǎn)進(jìn)行分析，上下游測點(diǎn)無異常，初步認(rèn)為可能與右岸繞滲有關(guān)，由于該位置處于溢流壩段，不排除其他外因的影響，需結(jié)合巡視檢查資料進(jìn)一步確認(rèn)、并加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)測，以便作出合理的解釋。壩體的滲流主要通過滲透壓力和滲流量反映，為監(jiān)測壩體內(nèi)部的滲流量，按照分段分區(qū)進(jìn)行觀測的原則在底層廊道布設(shè)3個量水堰。在檢查廊道中 0+、0+ 和 0+體分縫處各設(shè)一組三向測縫計(jì)，以監(jiān)測接縫的發(fā)展情況。施工開始至今，建設(shè)局和大壩監(jiān)測單位指派專人定期觀測，詳細(xì)記錄壩體的變形、溫度、滲流、水位等各項(xiàng)數(shù)據(jù)。副排水孔 36孔560m，位于 2737及 2760橫向排水廊道。固結(jié)灌漿 13個單元中，經(jīng)灌漿監(jiān)理組綜合評定，合格單元 13個，合格率 100%，其中優(yōu)良單元 10個，優(yōu)良率 %。在施工中，砌石面上每 50m2布置一個孔，壩體每升高 5m進(jìn)行鉆孔，一是鉆取巖芯，看混凝土與塊石的粘結(jié)情況，測定砌體容重。 混凝土拌和物的質(zhì)量控制，先由施工單位按照批準(zhǔn)的配合比，計(jì)算出施工配合比送質(zhì)檢部審核后方允許拌和，并在出機(jī)口檢查坍落度，觀察和易性。 全自動控制砂石料生產(chǎn)線和電腦自動化控制拌和站出力不少26 / 63投資 200萬元建成的全自動控制砂石料生產(chǎn)線，日產(chǎn)細(xì)砂600m3，砂石場技術(shù)人員按批量檢測砂石料的各項(xiàng)指標(biāo)，將合格料拉到儲備場后，還要經(jīng)過施工單位試驗(yàn)室的檢測關(guān)和監(jiān)理處質(zhì)檢部的抽檢關(guān)，以保證原材料的質(zhì)量和需求。二是開展各種形式的競賽活動，在各工隊(duì)之間比質(zhì)量、比進(jìn)度、比安全、比文明施工，多次掀起勞動高潮，隨時調(diào)動民工的積極性。，高強(qiáng)度工程建設(shè)的質(zhì)量控制全部按照國家水利工程建設(shè)規(guī)范進(jìn)行。主要用于廢水、廢氣、廢渣和噪聲等的處理。 資金使用及到位情況水土保持綜合治理項(xiàng)目共完成投資 ,占項(xiàng)目計(jì)劃投資 %。盤道水庫征地補(bǔ)償和移民安置工作已圓滿完成，專業(yè)項(xiàng)目已遷建，無后顧之憂，無遺留問題。20 / 63依據(jù)土地管理有關(guān)法規(guī)規(guī)定，對水庫淹沒區(qū)內(nèi)集體所有的耕地、林地、宅基地、空閑地、水利用地、建設(shè)用地、道路、荒灘、荒坡等依法給予了補(bǔ)償。2022 年 8月9 月，完成了建設(shè)用地的征用補(bǔ)償工作。18 / 63可研、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)檢、觀測、修路、拉電和征地移民等項(xiàng)目依據(jù)批準(zhǔn)概算簽定專項(xiàng)合同，根據(jù)合同要求和完成時間由建設(shè)局給乙方單位直接預(yù)付或結(jié)算，憑稅務(wù)局票據(jù)審批記帳。在工程施工過程中，因初期施工用電接在農(nóng)網(wǎng)線路上，停電現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，嚴(yán)重阻礙了工程進(jìn)度。工程建設(shè)期間，各合同雙方都能自覺遵守條款，保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。 工程概算與資金籌措盤道水庫大壩工程是省發(fā)展計(jì)劃委員會批準(zhǔn)建設(shè)的地方項(xiàng)目。5 月 13日由省水利廳招標(biāo)管理中心組織專家組成評標(biāo)委員會在西寧評標(biāo)。湟中縣水電開發(fā)總公司投入施工設(shè)備 36臺（套） ，參與四壩段砌石、整個工程的砂石料生產(chǎn)、水泥供應(yīng)、修路、架設(shè)輸電線路、庫區(qū)清理美化、溝道治理等工作。 設(shè)計(jì)單位本工程設(shè)計(jì)單位是黃河水利委員會勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院（現(xiàn)改制為黃河勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司） ，該院具有水利工程甲級勘測設(shè)計(jì)資格（設(shè)計(jì)證書編號：1600161） 。經(jīng)過 2022022 兩年實(shí)測，來水量明顯大于設(shè)計(jì)水量；二是減小連接大壩兩端道路土石方的開挖工程量，節(jié)約了道路投資；三是減小道路縱坡，方便了共和鎮(zhèn)四個行政村六個自然村 2022多人的交通問題。 設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)流底孔位置由三壩段改至五壩段，斷面形狀由直徑 3米的圓形改為 3米的城門洞型。2022 年 4 月 15 日，導(dǎo)流洞過水，完成二期導(dǎo)流，五壩段原來的導(dǎo)流明渠拆除并開始建基面石方開挖。2022 年 10 月 17 日，省發(fā)展計(jì)劃委員會下達(dá)青計(jì)農(nóng)經(jīng)[2022]958 號《關(guān)于同意湟中縣盤道水庫工程開工的批復(fù)》 。 可研及初設(shè)等文件的批復(fù)過程2022 年 11 月 22 日，湟中縣水電局以湟政水電[2022] 147號文向省發(fā)展計(jì)劃委員會上報《湟中縣盤道水庫生態(tài)綜合建設(shè)項(xiàng)目建議書》 。壩體由擋水壩段、溢流壩段、灌溉引水管壩段等 7個壩段組成。 工程布置盤道水庫工程由攔河擋水壩段、溢流壩段、灌溉引水管、導(dǎo)流底孔和大壩觀測等組成，為Ⅲ等中型工程，大壩按 3級建筑物設(shè)計(jì)。流域內(nèi)土質(zhì)較好，山坡穩(wěn)定，植被良好，水流清澈，泥沙含量少，水源可靠，水量穩(wěn)定。 工程建設(shè)內(nèi)容（1）砌石重力壩最大壩高 m，壩頂長度 m，壩頂寬度 m，擋水壩段壩頂高程為 。耗用水泥 3萬 T，鋼筋 ，油料 ，粉煤灰 T，炸藥 150T，塊石 10萬 m3，砂石料 21萬 m3。2022 年 9 月 9 日，省水利廳下發(fā)青水[2022]373 號《關(guān)于湟中縣盤道水庫灌溉工程（樞紐部分）初步設(shè)計(jì)文件的批復(fù)》 。2022 年 7 月 24 日，大壩面板混凝土從二壩段開始澆筑。幾年的施工期中，建設(shè)局和施工單位均成立了防汛辦公室，制定了防汛方案和搶險預(yù)案，指定專人負(fù)責(zé)工地防汛工作，施工期間未出現(xiàn)汛期事故。大壩加高的理由：一是壩基巖石完好，施工質(zhì)量達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。建設(shè)局下設(shè)綜合辦公室、工程管理科和安全質(zhì)監(jiān)科，按各自職責(zé)，分工合作，協(xié)調(diào)完成工程建設(shè)管理工作。制定了施工管理的各種規(guī)章制度、工程進(jìn)度計(jì)劃，建立了質(zhì)量保證體系，施工中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制” ，確保了工程進(jìn)度與質(zhì)量。13 / 63 工程招投標(biāo)過程 設(shè)計(jì)招標(biāo)2022年 4月 21日建設(shè)單位在《青海日報》上發(fā)布了湟中縣盤道水庫設(shè)計(jì)招標(biāo)公告，前來參加投標(biāo)報名的有五家：青海水電設(shè)計(jì)院，甘肅水電設(shè)計(jì)院，水利部天津設(shè)計(jì)院、西北設(shè)計(jì)院和黃委設(shè)計(jì)院，其中天津院和西北院自愿放棄投標(biāo)，最后投標(biāo)的只有兩家，一家是水利部黃委設(shè)計(jì)院，另一家是青海水電設(shè)計(jì)院和甘肅水電設(shè)計(jì)院聯(lián)合體。通過評分計(jì)算，陜西省水電工程局（集團(tuán)）公司中標(biāo)，承擔(dān)水庫工程施工任務(wù)。盤道水庫建設(shè)資金到位情況表表 3－1 單位：萬元 來源 . . 年度地方水利建設(shè)資金財(cái)政解決資金地方水利建設(shè)資金國債資金政府借用貸款省自籌以 工代 賑合計(jì) 批準(zhǔn) 投資 審定 投資未到位資金2022 1500 1000 25002022 500 1900 24002022 100 4000 41002022 2022 900 29002022 700 7002022 02022 300 30016 / 63合計(jì) 1500 1500 2022 6000 900 1000 12900 12933 12947 47 合同管理水庫工程建設(shè)局主要通過合同進(jìn)行管理，可研、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、監(jiān)督、質(zhì)檢和觀測等項(xiàng)目均依據(jù)