【正文】 其分布情況繪制成圖，以便在一旦發(fā)生緊急事故后，可迅速確定其方位，及時采取行動，項目應急計劃區(qū)主要為面粉生產(chǎn)車間。應急值班人員接到報警后應立即向本單位應急指揮負責人及政府相關部門報告。（8）應急狀態(tài)終止與恢復措施規(guī)定事故狀態(tài)終止程序，事故現(xiàn)場善后處理，恢復措施鄰近區(qū)域解除事故警戒及善后恢復措施。廠區(qū)西部分別為生產(chǎn)車間、原料倉庫和成品倉庫，建筑物之間有綠化帶相隔，并在車間的兩頭鋪設有水泥路聯(lián)通，方便物料和成品的轉運，辦公生活區(qū)布置于廠區(qū)西南角，常年主導風向側風向位置，并與生產(chǎn)區(qū)之間種植一定密度綠化帶，停車區(qū)位于辦公區(qū)與生產(chǎn)區(qū)之間，起到噪聲和粉塵的緩沖地帶，以減少噪聲、粉塵對辦公生活區(qū)的影響。經(jīng)加裝減振基礎、隔聲、隔聲罩等措施，再經(jīng)距離、綠化及廠界衰減，最終廠界噪聲可以滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB123482008）2類標準。（3）地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀地表水體潁河某某址坊斷面監(jiān)測水質，COD可以滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838－2002）IV類標準要求，氨氮超標率為20%，主要因為雨季農(nóng)田沖刷，農(nóng)業(yè)面源導致氨氮有時超標。本項目粉塵經(jīng)集氣罩收集后由袋式除塵器除塵后，排氣筒引至車間樓頂（約20m）高空排放，除塵效率按99%計，均符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB162971996）表2二級標準的要求。建筑物周邊、并利用一切零星邊角余地進行綠化，在保證道路運輸安全暢通的條件下，發(fā)揮路邊綠化帶的多種功能，既美化環(huán)境又能調(diào)節(jié)空氣，減弱噪聲對廠界外環(huán)境的影響。合理規(guī)劃廠區(qū)綠化，綠化以樹、灌、草等相結合的形式，同時廠界四周應多種植高大喬木，不僅可以起到降噪除塵的效果，還可以美化環(huán)境。全黨一定要牢記人民信任和重托，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作，繼續(xù)推動科學發(fā)展、促進社會和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進人民福祉，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，糧食連年增產(chǎn)。開放型經(jīng)濟達到新水平，進出口總額躍居世界第二位。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大。社會保障體系建設成效顯著，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度全面建立，新型社會救助體系基本形成。推動兩岸關系實現(xiàn)重大轉折，實現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實施兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局，開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面。黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。二〇〇八年以后，國際金融危機使我國發(fā)展遭遇嚴重困難，我們科學判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，積累了有效應對外部經(jīng)濟風險沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產(chǎn)物，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質。在探索過程中，雖然經(jīng)歷了嚴重曲折，但黨在社會主義建設中取得的獨創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質基礎。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀在內(nèi)的科學理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展。在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路?！仨殘猿执龠M社會和諧。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強和改善黨的領導，堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平?！?jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展?！幕泴嵙︼@著增強。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，住房保障體系基本形成，社會和諧穩(wěn)定。加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，基本建立現(xiàn)代文化市場體系，健全國有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境。要加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，完善宏觀調(diào)控體系，完善開放型經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。就業(yè)更加充分。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，人民積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步發(fā)揮。我們要準確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到二〇二〇年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。——必須堅持黨的領導。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。要堅持以經(jīng)濟建設為中心，以科學發(fā)展為主題，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展。發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。九十多年來，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結合起來，獨立自主走自己的路，歷經(jīng)千辛萬苦，付出各種代價，取得革命建設改革偉大勝利，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，全面落實經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體總體布局，促進現(xiàn)代化建設各方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎，靠的是全黨全國各族人民的團結奮斗。進入新世紀新階段，國際局勢風云變幻，綜合國力競爭空前激烈，我們深化改革開放，加快發(fā)展步伐，以加入世界貿(mào)易組織為契機，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，堅定不移推進全面建設小康社會進程。干部隊伍建設取得重要進展，人才工作開創(chuàng)新局面。港澳臺工作進一步加強?；竟卜账胶途然潭让黠@提高。基層民主不斷發(fā)展。農(nóng)村綜合改革、集體林權制度改革、國有企業(yè)改革不斷深化，非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。綜合國力大幅提升，二〇一一年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到四十七點三萬億元。我們對黨和人民創(chuàng)造的歷史偉業(yè)倍加自豪，對黨和人民確立的理想信念倍加堅定，對黨肩負的歷史責任倍加清醒。二、建議企業(yè)應制定環(huán)境保護管理計劃，對生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固廢以及噪聲等污染及時控制，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施進行解決。平面布置合理性本著有利生產(chǎn)、方便生活，功能區(qū)明確的原則，將生產(chǎn)區(qū)和辦公生活區(qū)組合成建筑群體，即相互獨立又相互聯(lián)系?？v上所述，本項目的固體廢棄物均得到妥善處理，對周圍環(huán)境影響較小。環(huán)境質量現(xiàn)狀（1）大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀評價區(qū)環(huán)境空氣質量可以滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB30951996）修改單中二級標準。環(huán)保驗收本次工程環(huán)保驗收“三同時”一覽表見表24。該地塊緊鄰S330，交通便利，基礎設施完善，方便原料及產(chǎn)品的運輸；項目選址遠離敏感點、水源地和文物古跡；綜上所述，從社會環(huán)境和自然環(huán)境兩個角度分析，該選址適宜項目建設。負責事故現(xiàn)場、工廠鄰近區(qū)受事故影響的臨近區(qū)域人員及公眾的救護及撤離。當發(fā)生粉塵爆炸事故時，事故單位或現(xiàn)場人員，除了積極組織自救外，還必須及時將事故情況向有關部門報告。（7）應明確24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡手段。（1）企業(yè)應建立健全HSE管理體系（健康、安全與環(huán)境管理體系），并嚴格予以執(zhí)行。根據(jù)項目建成后生產(chǎn)設備的噪聲疊加值及平面布置情況，計算出噪聲源強對各個廠界的預測結果，詳細見表22。廢水本項目無生產(chǎn)廢水，主要為職工生活廢水，本項目正常營運后勞動定員50人，少量工人、管理人員和技術人員10人在廠食宿，其余人員為附近村民，均不在廠食宿。二、營運期環(huán)境影響分析：本項目運行期間產(chǎn)生的主要污染為：廢水、粉塵、噪聲和固體廢物等。據(jù)類比調(diào)查，一般油煙揮發(fā)量占總耗油量的3%。、噪聲本項目營運期高噪聲聲源主要來源于風機、打麥機、震動篩、磨粉機、清粉機、等機械噪聲設備，噪聲污染源強為80～105dB（A），經(jīng)安裝減振基礎、軟連接、消聲器及隔聲門窗，再經(jīng)距離及綠化帶衰減后，廠界噪聲能夠達標，設備噪聲產(chǎn)生源強及治理措施后源強一覽表見表19。該工藝選擇五皮、八心、二渣、二尾、四清粉的制粉流程，具有較高的起點和較完善的制粉能力，具備生產(chǎn)專用粉的工序。凈麥經(jīng)5斗式提升機提升到噴霧著水機著水，著水后的小麥入水平螺旋輸送機輸送入磨上潤麥倉備用?？偭靠刂浦笜嗽擁椖繜o生產(chǎn)廢水外排，廢氣無涉及總量控制因子的污染物排放，因此該項目不再建議污染物總量控制。表8 潁河址坊斷面常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測時段清水河董營村COD（mg/L）NH3（mg/L）1~4周均值5~8周均值9~12周均值13~16周均值17~20周均值21~24周均值25~28周均值29~32周均值33~36周均值37~40周均值IV類水體標準值30最大超標倍數(shù)/超標率(%)020由表8可知，潁河某某斷面COD可以滿足IV水體要求，氨氮超標率為20%，主要因為雨季農(nóng)田沖刷，農(nóng)業(yè)面源導致氨氮有時超標。西靠京廣鐵路和京珠高速，南依漯界鐵路和南洛高速，大廣高速、周商高速、永登高速穿境而過，省道南石路、肖白路、開龔路、周鄭路、吳潢路縱橫交錯，初步形成了以國道、省道為主干，縣鄉(xiāng)道路為支線的公路網(wǎng)絡。建筑物應按5176。（4）降水：，年降水量在600至900毫米的年份占59%。地表水境內(nèi)有潁河、賈魯河等14條骨干河道，俗稱“七溝八河”，水資源十分豐富。地質境內(nèi)水文地質屬第四紀松散沉積物，含水層全新統(tǒng)（Q）沖積粉砂亞粘土的潛水，據(jù)水文地質資料，城區(qū)內(nèi)淺層含水在4～15米之間。表4 項目周圍環(huán)境概況方位與邊界距離環(huán)境敏感情況E15m商砼攪拌站N緊鄰芽菜分公司S緊鄰空地、S330NW670m村莊（600人）SE120m村莊（650人）與本項目有關的原有污染情況及主要環(huán)境問題：本項目為新建項目，不存在原有污染問題。表3 主要原輔材料消耗清單序號名稱年用量備注1小麥120000t/a本地收購產(chǎn)品方案1通用面粉45000t/a本地外售2專用面粉45000t/a企業(yè)專供3麥麩29000t/a本地外售項目定員及投資本次建設單位項目定員50人，10人吃住在場，每天工作10h，年工作300天，其中：。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（）以及國務院第253號令《建設項目環(huán)境保護管理條例》的相關規(guī)定和要求，該項目需進行環(huán)境影響評價，為此，某某面粉有限公司委托某某科學研究所對其“日加工400噸小麥項目”進行環(huán)境影響評價。二、編制依據(jù)法律法規(guī)及部門規(guī)章（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（）；（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（）；（3）《中華人民共和國水污染防治法》（）；（4）《中華人民共和國大氣污染防治法》（）；（5）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（）；（6）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（）；（7）《河南省建設項目環(huán)境保護條例》（）；（8）《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（）；（9）《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年）》(2013年修正)。公共工程（1）供水條件項目用水主要為生活用水和生產(chǎn)用水，項目用水采用自備水井進行供水，可滿足本項目用水需要。25′至34176。地形、地貌某某地處黃淮平原黃河沖積平原區(qū)內(nèi)，是華北平原的一部分，地勢平坦。（1）光照：多年平均日照時數(shù)：1971h，日照百分率51%。（6）濕度：年平均相對濕度71%，最小相對濕度1%，最大相對濕度80%。全縣共有92萬人，有漢、回等民族。全縣普及義務教育，適齡兒童入學率達100%。 聲環(huán)境質量現(xiàn)狀2014年11月05日06日，環(huán)境監(jiān)測站對項目現(xiàn)場進行監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)見表。干法清理小麥工藝流程采用三篩、兩打、兩去石、一精選、三磁選、二著水的工藝流程方案。4皮5皮為后路皮磨，其作用是進一步剝刮麩片上所粘結的胚乳粒和連麩粉料。根據(jù)《用水定額》（DB41/T3852009），不在廠食宿人員，生活用水量按40L/d（2）生產(chǎn)固廢項目固體廢物主要來源于初清、振動篩、去石、篩理等工序產(chǎn)生的有機雜、粉塵、無機雜、面粉粉塵、麥麩等，工程固廢產(chǎn)生及排放情況見表20。 項目物料平衡圖 面 粉 加 工40010水無組織粉塵回用于生產(chǎn)異種糧和麥糠石塊、塵土面粉粉塵原糧水蒸發(fā)10300面粉產(chǎn)品圖3 項目生產(chǎn)過程中物料平衡圖 單位：t/d項目主要污染物產(chǎn)生及預計排放情況內(nèi) 容排放源污染物產(chǎn)生濃度及產(chǎn)生量排放濃度及排放量大氣污染物清理單元粉塵2608mg/m3，制粉單元10420mg/m3，配粉單元1802mg/m3，生產(chǎn)車間餐廳油煙、水污染物生活廢水CODNH3N280mg/L， 30mg/L，廠區(qū)建有旱廁，定期委托外運堆肥，用作有機肥。%，無組織粉塵經(jīng)車間房頂安裝的排氣扇抽至室外排放。噪聲本項目產(chǎn)生噪聲的設備主要分布在生產(chǎn)車間里的風機、震動篩、磨粉機、清粉機等機械設備工作時所產(chǎn)生的噪聲，噪聲聲級在80