【正文】 令在規(guī)定期限內(nèi)組織開(kāi)墾與所減少耕地的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀⒂蓢?guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)驗(yàn)收。土地利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是在土地利用總體規(guī)劃的框架控制之一，針對(duì)土地開(kāi)發(fā)、利用、整治和保護(hù)的某一專(zhuān)門(mén)問(wèn)題或某一產(chǎn)業(yè)部門(mén)的土地利用問(wèn)題而進(jìn)行的規(guī)劃；是土地利用總體規(guī)劃的深入和補(bǔ)充，是土地利用總體規(guī)劃的有機(jī)組成部分。我國(guó)人口眾多，人均土地和人均耕地面積僅及世界人均面積的1/3左右，而且農(nóng)業(yè)后備土地資源不足。從土地利用的廣度看，兩個(gè)規(guī)劃是域和點(diǎn)的關(guān)系，前者是在域的范圍內(nèi)研究土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和空間布局，側(cè)重于域內(nèi)全部土地的利用，而城市規(guī)劃是在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事以上工作。？答：土地利用規(guī)劃是實(shí)施土地用途管制的依據(jù)；用途管制則是落實(shí)土地利用規(guī)劃的手段措施（2分）。通過(guò)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施保證土地利用總體規(guī)劃的全面實(shí)施。（1）要強(qiáng)化土地利用計(jì)劃的編制與管理，土地利用計(jì)劃是土地利用計(jì)劃的具體安排并實(shí)施規(guī)劃的最重要的行政手段之一；（2）要建立實(shí)施規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層定立實(shí)施規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度可以促進(jìn)土地利用規(guī)劃落到實(shí)處；（3）要實(shí)行規(guī)劃公告制度，要有組織地做好規(guī)劃的宣傳、發(fā)布工作，特別要重視做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃的公告工作；（4）要建立建設(shè)項(xiàng)目用地的規(guī)劃審查制度，建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證階段，必須經(jīng)態(tài)度管理部門(mén)預(yù)審；（5）應(yīng)建立健全基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章制度；（6）要加強(qiáng)城市和村鎮(zhèn)規(guī)劃審核，加強(qiáng)人口規(guī)模和用地規(guī)模、用地布局及近期建設(shè)占用耕地面積等方面的審核，切實(shí)保證城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃相銜接；（7）要建立健全土地開(kāi)發(fā)整理的規(guī)劃審理制度，保障耕地占補(bǔ)平衡并改善態(tài)度生態(tài)環(huán)境；（8）強(qiáng)化現(xiàn)代高新技術(shù)的應(yīng)用，為規(guī)劃的實(shí)施與管理提供技術(shù)保障。國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度，必須以土地利用總體規(guī)劃作為基礎(chǔ)和依據(jù)。為了解決這些問(wèn)題，防止土地利用的短期行為繼續(xù)發(fā)生，使土地資源得到優(yōu)化配置和充分利用，迫切需要編制土地利用總體規(guī)劃，對(duì)土地利用的方向、結(jié)構(gòu)、布局作出符合全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的宏觀規(guī)劃，藉以指導(dǎo)各個(gè)局部的土地開(kāi)發(fā)、利用、整治、改良和保護(hù)，為改善土地利用環(huán)境、提高土地利用率和土地利用的綜合效益創(chuàng)造良好的條件。3]土地利用總體規(guī)劃和土地利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、土地利用詳細(xì)規(guī)劃有何不同？土地利用總體規(guī)劃是在一定規(guī)劃范圍內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，確定或調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和用地布局的宏觀戰(zhàn)略措施。30．簡(jiǎn)述編制土地利用規(guī)劃應(yīng)遵哪些原則？答；維護(hù)社會(huì)主義公有制原則；因地制宜原則；綜合效益原則；逐級(jí)控制原則3土地利用總體規(guī)劃的編制主體是什么？ 土地利用總體規(guī)劃的編制主體是人民政府。26．農(nóng)地整理的主要內(nèi)容？ 土地整理包括農(nóng)地整理和非農(nóng)地整理。保護(hù)面積要盡量集中連片，并視山區(qū)、丘陵區(qū)和平原區(qū)土地的自然條件和生產(chǎn)條件而定。以保護(hù)土地生態(tài)環(huán)境為主的土地保護(hù)規(guī)劃，如海岸帶保護(hù)規(guī)劃，風(fēng)景旅游區(qū)保護(hù)規(guī)劃，水土保持規(guī)劃等。22．土地復(fù)墾規(guī)劃的類(lèi)型有哪些？ 從規(guī)劃的性質(zhì)來(lái)分，可分為礦區(qū)土地復(fù)墾的總體規(guī)劃與復(fù)墾區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)兩種。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)因各種人為因素造成破壞廢棄的土地，累計(jì)1300多萬(wàn)公頃，其中由于從事開(kāi)采礦產(chǎn)資源、燒制磚瓦、燃煤發(fā)電等生產(chǎn)和建設(shè)活動(dòng)破壞廢棄的土地約330多萬(wàn)公頃，其中70—80%為耕地；由于興修水利和修筑鐵路、公路等建設(shè)活動(dòng)廢棄的土地，建筑取土等零星廢棄地及農(nóng)村坑塘等約1000萬(wàn)公頃，其中耕地占70%。這樣必須把當(dāng)前規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目與土地開(kāi)發(fā)治理長(zhǎng)期措施相結(jié)合，根據(jù)不同時(shí)期的要求，制定其可行措施。17．編制土地整治規(guī)劃應(yīng)遵循的原則是什么？全面規(guī)劃，綜合治理，土地退化是各種自然因素和不當(dāng)?shù)娜藶楦深A(yù)綜合作用的結(jié)果，必須采取綜合措施加以綜合治理。并以此為依據(jù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)（一級(jí)保護(hù)的農(nóng)田）和階段性農(nóng)田保護(hù)（二級(jí)保護(hù)的農(nóng)田）范圍的劃定；（4）對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)進(jìn)行實(shí)地勘探、丈量，劃定保護(hù)田塊并編號(hào)、登記造冊(cè)，在各保護(hù)區(qū)田塊設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌。在規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃中，逐步做到農(nóng)民住宅向中心村和小城鎮(zhèn)集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，農(nóng)田向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中；（2）“三位一體”模式，以蘇南地區(qū)為代表。國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市的人民政府分別組織編制。7． 7．落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)和人員以及進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。 3．何謂土地開(kāi)發(fā)？有何特點(diǎn)？答：土地開(kāi)發(fā)是指人類(lèi)通過(guò)采取工程措施、生物措施和技術(shù)措施等，使各種未利用土地資源，如荒山、荒地、荒灘、荒水等，投入經(jīng)營(yíng)與利用；或使土地利用由一種利用狀態(tài)改變?yōu)榱硪环N狀態(tài)的活動(dòng)。：是根據(jù)一定時(shí)期人口和國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求以及對(duì)建設(shè)用地預(yù)測(cè)而確定的長(zhǎng)期不得占用的和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃期內(nèi)不得占用的耕地。：一定區(qū)域內(nèi)耕地與土地總面積之比。：一定區(qū)域內(nèi)城市人口占該區(qū)域總?cè)丝诘谋戎亍Ｒ?、名詞概念部分答案:：通常是指地球表面特定的地域范圍內(nèi)，主要包括地質(zhì)、地貌、水文、氣候、土壤、植物和動(dòng)物等自然因素以及人類(lèi)活動(dòng)的結(jié)果所組成的一個(gè)綜合體。A、土地總報(bào)酬 B、土地邊際報(bào)酬 C、土地臨界報(bào)酬 D、土地平均報(bào)酬（二）、不定項(xiàng)選擇題： 土地利用規(guī)劃實(shí)施追求的最終效益是（ ）A． 經(jīng)濟(jì)效益 B、生態(tài)效益C、社會(huì)效益 .D、綜合效益土地利用規(guī)劃的成果資料包括（ ）A． 土地利用規(guī)劃圖 B、土地利用規(guī)劃方案C、土地利用規(guī)劃說(shuō)明書(shū) D、土地利用規(guī)劃工作計(jì)劃下列指標(biāo)中屬于量化小康水平指標(biāo)有（ ）A． 人均國(guó)民生產(chǎn)總值 B、 城市化水平C、土地利用投入產(chǎn)出率 D、中學(xué)入學(xué)率屬于農(nóng)業(yè)用地區(qū)的是（ ）A． 耕地區(qū) B、城鎮(zhèn)用地區(qū)C、生態(tài)景觀保護(hù)區(qū) D、工業(yè)區(qū)下列因素中屬于土地需求量預(yù)測(cè)直接依據(jù)的有（ ）A． 規(guī)劃區(qū)總?cè)丝? B、土地利用現(xiàn)狀，C、農(nóng)作物復(fù)種指數(shù) D、規(guī)劃區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下列指標(biāo)中屬于土地集約經(jīng)營(yíng)程度的指標(biāo)是（ ）A． 土地墾殖率 B、城鎮(zhèn)化水平 C．土地利用投入產(chǎn)出率 D．單位土地純收入土地需求量預(yù)測(cè)包括（ ）A． 耕地和水產(chǎn)用地需求量預(yù)測(cè) B、農(nóng)用地和建設(shè)用地需求量預(yù)測(cè)C、居民點(diǎn)用地和農(nóng)用地需求量預(yù)測(cè) D、基本農(nóng)田和水利工程用地需求量預(yù)測(cè)構(gòu)成土地資源配置的四項(xiàng)要素是（ ）A． 自然性、有限性、差異性和更新性 B、整體性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性和控制性C、時(shí)間、空間、用途和數(shù)量 D、簡(jiǎn)潔性、完全性、非相容性和客觀性下列各規(guī)劃屬于戰(zhàn)略規(guī)劃的是（ ）A． 城市土地規(guī)劃 B、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃C、土地利用總體規(guī)劃 D、土地復(fù)墾規(guī)劃 下列哪些土地利用總體規(guī)劃可以采用地域分區(qū)模式進(jìn)行土地利用布局的是（ ），采用用地 分區(qū)模式進(jìn)行土地利用布局的是（ ）A． 鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃 B、縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃C、國(guó)家級(jí)土地利用總體規(guī)劃 D、市級(jí)土地利用總體規(guī)劃E、省級(jí)土地利用總體規(guī)劃 1為土地利用結(jié)構(gòu)時(shí)空形式又稱(chēng)土地利用總體規(guī)劃模式，常見(jiàn)的土地利用總體規(guī)劃模式有（ ）A． 土地利用地域分區(qū)模式 B、土地利用用地分區(qū)模式C、土地利用分區(qū)模式 D、土地利用類(lèi)型模式1土地利用總體規(guī)劃的核心內(nèi)容的是（ ），作用是（ ），實(shí)質(zhì)是（ ）A． 確定土地利用結(jié)構(gòu)和布局 B．宏觀調(diào)控各業(yè)用地 C．指導(dǎo)土地利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制 D．制訂土地復(fù)墾計(jì)劃 E．對(duì)有限的土地資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門(mén)間的合理配置即土地資源的部門(mén)間時(shí)空分配，借助土地利用 結(jié)構(gòu)加以實(shí)現(xiàn)1下列指標(biāo)中屬于土地開(kāi)發(fā)利用程度的指標(biāo)是（ ）A． 土地墾殖率 B．城市化水平 C．土地利用投入產(chǎn)出率 D．建筑容積率1下列指標(biāo)中屬于土地集約經(jīng)營(yíng)程度的指標(biāo)是（ ）A． 土地開(kāi)發(fā)利用率 B．城市化水平 C．土地利用投入產(chǎn)出率 D．單位用地產(chǎn)值率1土地利用規(guī)劃的成果資料包括（ ）A． 土地利用現(xiàn)狀圖 B、土地利用規(guī)劃文本C、土地利用規(guī)劃說(shuō)明書(shū) D、土地利用規(guī)劃工作報(bào)告1下列指標(biāo)中屬于量化小康水平指標(biāo)有（ ）A． 人均國(guó)民生產(chǎn)總值 B、 吉利系數(shù)C、中學(xué)入學(xué)率 D、 恩格爾系數(shù)1下列指標(biāo)屬于土地利用綜合效益的指標(biāo)是（ ）A． 土地利用投入產(chǎn)出率 B、 單位農(nóng)用土地總產(chǎn)值C、人口密度 D、 恩格爾系數(shù)1下列因素中屬于土地需求量預(yù)測(cè)直接依據(jù)的有（ ）A． 規(guī)劃區(qū)城市化水平 B、消費(fèi)水平C、作物復(fù)種指數(shù) D、規(guī)劃區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平1土地利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃最本質(zhì)特性是（ ） A． 綜合性 B、戰(zhàn)略性 C、長(zhǎng)期性 D、可操作性屬于土地利用詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)劃有（ ）A． 居民點(diǎn)用地規(guī)劃 B、土地整理規(guī)劃C、耕地規(guī)劃 D、土地整治規(guī)劃2下列各規(guī)劃屬于專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的是（ ）A． 居民點(diǎn)用地規(guī)劃 B、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃C、土地整治規(guī)劃 D、土地復(fù)墾規(guī)劃2下列各規(guī)劃屬于詳細(xì)規(guī)劃的是（ ）A． 居民點(diǎn)用地規(guī)劃 B、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃C、土地整治規(guī)劃 D、土地復(fù)墾規(guī)劃23．屬于土地利用詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)劃有（ ）A． 土地復(fù)墾規(guī)劃 B、居民點(diǎn)用地規(guī)劃C、農(nóng)用地規(guī)劃 D、土地整治規(guī)劃2我國(guó)現(xiàn)階段的土地整理主要是（ ）A． 村莊整理 B、農(nóng)地整理C、城市土地整理 D、非農(nóng)地整理2屬于建設(shè)用地區(qū)的是（ ），屬于農(nóng)用地區(qū)的是（ ）A． 耕地區(qū) B． 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)C．生態(tài)景觀保護(hù)區(qū) D． 工業(yè)區(qū)2根據(jù)《城市規(guī)劃法》，我國(guó)大城市是指（ ）A． 人口超過(guò)100萬(wàn)人的城市 B． 50萬(wàn)—100萬(wàn)人的城市 C．20萬(wàn)—50萬(wàn)人的城市 D．10萬(wàn)—20萬(wàn)人的城市2我國(guó)城市分四級(jí)，中等城市人口為：（ ）A． 200萬(wàn)人口 B． 100萬(wàn)—200萬(wàn)人口 C．50萬(wàn)—100萬(wàn)人口 D．20萬(wàn)—50萬(wàn)人口2城市用地規(guī)劃在土地利用規(guī)劃體系中屬于（ ）A． 土地利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃