區(qū)社保局農(nóng)村養(yǎng)老保險考察報告(存儲版)
【正文】 平提高了，就會促進農(nóng)民思想意識的提高。搞好了養(yǎng)老保險與醫(yī)療保險，可為保險對象解除養(yǎng)老的后顧之憂，身體好，收入多，貧困線以下的人就會減少，就能促進社會救濟事業(yè)的發(fā)展；社會救濟搞好了，能幫助貧困的人解決基本生活問題，從而促其搞好生產(chǎn)經(jīng)營，增加收入，參加養(yǎng)老保險與醫(yī)療保險的人則多，也就促進了養(yǎng)老保險與醫(yī)療保險的發(fā)展。（六）搞好農(nóng)村養(yǎng)老保險與其它社會保障制度的協(xié)調(diào)和銜接農(nóng)村社會保障制度是由農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、社會福利、社會救濟等制度組成的完整體系，各項制度功能各異，缺一不可。加大農(nóng)業(yè)收入力度，促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。三是從農(nóng)村稅收中提取一定比例。（一）各級政府要高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險工作黨的十六屆四中全會“五個統(tǒng)籌”的要求，各級政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的要求，充分體現(xiàn)以人為本的思想，將農(nóng)村社會養(yǎng)老保險納入重要議事日程，從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費保障、理順部門關(guān)系等方面加大工作力度，不斷完善農(nóng)村社會保障制度建設(shè)，合理引導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的開展，把這項服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的工作做好做實。這樣，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在沒有穩(wěn)定的資金支持的情況下，很難成為真正意義上的社會保險。由于農(nóng)村社會保障體制尚未確立，社會保障尚未立法，更沒有形成法律體系，使農(nóng)村保障工作無法可依，無章可循。一是管理機構(gòu)沒有理順。（四）停頓、半停頓階段（X年—X年）由于受國家管理體制改革、利息持續(xù)下調(diào)和中央對農(nóng)村養(yǎng)老保險政策變動的影響，到X年出現(xiàn)了退保人員增加、參保人數(shù)下降、基金運行難度加大等方面的困難，近三年來基金當(dāng)年收不抵支累計達X萬元，收入主要是利息收入，農(nóng)民繳費收入很少，沒有新的業(yè)務(wù)發(fā)生，養(yǎng)老保險工作處于停頓、半停頓狀態(tài)。工作經(jīng)費較為充足。（一）啟動發(fā)展階段（X年—X年）X年我區(qū)被列為全國農(nóng)村養(yǎng)老保險試點縣（區(qū)），全武漢市有X個。（一）基本特點基金籌集以個人繳費為主、集體補助為輔、國家政策扶持，以自我保障為主，不給政府背包袱；實行儲備積累，建立個人帳戶，農(nóng)民個人繳費和集體補助全部記在個人名下，屬于個人所有。我區(qū)村干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、民辦教師和“雙女戶”結(jié)扎對象。X年《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)[X]X號）將武漢市列為建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的重點地區(qū)。養(yǎng)老保險承諾利率較高?；鹄塾嬍杖脒_X萬元，其中：繳費收入X萬元，利息收入X萬元，累計支出達X萬元，滾存結(jié)余X萬元?，F(xiàn)在各街鎮(zhèn)原有X名專職工作人員都已取消，區(qū)民政部門的專職人員也兼職做其它工作，使養(yǎng)老保險的日常管理較為松懈，對退休人員更是談不上進行生存調(diào)查，難以避免死亡后虛報冒領(lǐng)，造成基金損失。（
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