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人民調解法講稿(存儲版)

2025-09-02 08:51上一頁面

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【正文】 要意義。選擇適合的人民調解員調解糾紛,是調解活動的重要一環(huán)。調解應當及時、就地進行,防止矛盾激化。經人民調解委員會調解達成調解協(xié)議的,調解活動即告終結。二是接受調解、拒絕調解或要求終止調解。只有當事人如實陳述糾紛事實,人民調解員才可能掌握糾紛來龍去脈,發(fā)現客觀真實,據此合法合理地居中調解,幫助當事人自愿達成調解協(xié)議。因此,人民調解是當事人共同處分權利,維護權益的活動,雙方當事人要依照法律規(guī)定約束自己的行為。人民調解實施中與其他糾紛解決方式的銜接。同時,人民調解協(xié)議也受到國家強制力的保障。同時,《人民調解法》要求人民調解委員會應當對調解協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督,督促當事人履行約定的義務。人民法院依法確認調解協(xié)議有效,該調解協(xié)議即具有強制執(zhí)行效力,一方當事人拒絕履行或者未全部履行調解協(xié)議所約定的義務,對方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。調解協(xié)議生效后,如果當事人認為有必要通過人民法院確認調解協(xié)議的效力,應當共同申請;二是申請的期限。為了引導公民在自愿的基礎上慎重地處分權利,使調解協(xié)議得到有效履行,《人民調解法》規(guī)定,經人民調解委員會調解達成的調解協(xié)議,具有法律約束力,當事人應當按照約定履行。(八)人民調解協(xié)議的法律效力人民調解協(xié)議是當事人雙方在自愿的基礎上,平等協(xié)商、互諒互讓達成的糾紛解決方案,也是在人民調解委員會主持下形成的解決糾紛的法律文書。在實行依法治國,建設社會主義法治國家的進程中,需要更多地采用調解方法,強化、健全解決社會矛盾糾紛的工作機制,盡可能地使大量的矛盾糾紛在進入司法渠道之前通過政治優(yōu)勢得到化解。法律權利與法律義務是統(tǒng)一的,沒有無權利的義務,也沒有無義務的權利。在人民調解活動中,當事人不僅享有權利,而且負有義務?!度嗣裾{解法》明確規(guī)定,當事人在人民調解活動中享有以下權利:一是選擇或接受人民調解員。對于調解不成的,應當終止調解,并依據有關法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利。調解的實施是人民調解活動最重要的環(huán)節(jié)。無論何種方式啟動,都有一個前提,就是當事人不拒絕調解。在調解過程中,人民調解員應當做到堅持原則、公平公正,文明調解、廉潔自律,保護當事人秘密、尊重當事人權利。近年來,各地在完善選舉方式的同時,普遍實行了聘任制,采取公開招聘、民主推薦、競爭上崗等辦法,將轄區(qū)內懂法律、有專長、熱心人民調解工作,被群眾認為公道正派的人員充實到調解員隊伍中來,使人民調解員隊伍構成更加科學,調解能力進一步提高。人民調解組織在長期的實踐中已經逐步建立健全了一套行之有效的制度,主要包括崗位責任制、例會、學習、培訓、考評、業(yè)務登記、統(tǒng)計和檔案管理等基本工作制度。村(居),企(事),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),行業(yè)性、。建立健全人民調解組織并使之有效運作直接關系著人民調解化解社會矛盾糾紛效能的實現。與人民調解三項原則一樣,人民調解不收費制度也是人民調解工作必須遵循的一項基本制度。尊重當事人權利原則。當事人在調解的過程中享有平等的地位,權利行使平等,義務履行平等,任何人均不享有特權。實踐證明,這三項原則符合人民調解群眾性、自治性和民間性的基本屬性與特征,是人民調解應民需、順民意、得民心的保證,也是人民調解工作順利健康發(fā)展、充分發(fā)揮其不可替代優(yōu)勢與作用的保證。但有下列情形之一的,人民調解委員會不得受理:(1)法律、法規(guī)明確規(guī)定由有關部門管轄處理的;(2)人民法院已經受理或正在審判的;(3)一方當事人不同意調解的;(4)已構成犯罪或構成違反治安管理處罰行為的;(5)已經申請基層人民政府處理或處理完畢的。行政調解是一種行政管理行為。人民調解、司法調解和行政調解都是解決糾紛當事人的紛爭的一種重要方式。人民調解法律制度在組織規(guī)范、程序規(guī)范和協(xié)議效力等方面,都需要通過立法進一步完善,以適應新形勢下人民調解工作發(fā)展的需要。今年8月28日,全國人大審議通過《中國人民共和國人民調解法》,全面確定了國家調解制度。許多抗日民主政府和解放區(qū)人民政府還頒布了有關人民調解的地方性規(guī)章,例如《晉察冀邊區(qū)區(qū)行政村調解工作條例》等等。清代大書法家、畫家鄭板橋就曾經做過一次人民調解員,當時鄭板橋在外地做官,與他家鄉(xiāng)的縣官是同窗好友,鄭板橋的侄子因為與鄰居之間為了修一堵墻發(fā)生糾紛打官司到縣衙,為此,他的侄子寫信給鄭板橋,要求鄭板橋給縣官說個情,當時鄭板橋回信一封,寫下了流傳千古的名句:千里捎書為一墻,讓他幾分又何妨。它是一項具有中國特色的化解矛盾、消除紛爭的非訴訟糾紛的解決方式。鄰居間的友情比一堵墻要深厚得多。1989年,國務院發(fā)布《人民調解委員會組織條例》,對人民調解委員會進行規(guī)范,進一步促進了人民調解工作的發(fā)展。四、解讀《人民調解法》這部新通過的法律共6章35條,在總結我國民間調解經驗基礎上,以國家
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