【正文】 要意義。選擇適合的人民調(diào)解員調(diào)解糾紛，是調(diào)解活動的重要一環(huán)。調(diào)解應(yīng)當及時、就地進行，防止矛盾激化。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解活動即告終結(jié)。二是接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或要求終止調(diào)解。只有當事人如實陳述糾紛事實，人民調(diào)解員才可能掌握糾紛來龍去脈，發(fā)現(xiàn)客觀真實，據(jù)此合法合理地居中調(diào)解，幫助當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議。因此，人民調(diào)解是當事人共同處分權(quán)利，維護權(quán)益的活動，雙方當事人要依照法律規(guī)定約束自己的行為。人民調(diào)解實施中與其他糾紛解決方式的銜接。同時，人民調(diào)解協(xié)議也受到國家強制力的保障。同時，《人民調(diào)解法》要求人民調(diào)解委員會應(yīng)當對調(diào)解協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督，督促當事人履行約定的義務(wù)。人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議有效，該調(diào)解協(xié)議即具有強制執(zhí)行效力，一方當事人拒絕履行或者未全部履行調(diào)解協(xié)議所約定的義務(wù)，對方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。調(diào)解協(xié)議生效后，如果當事人認為有必要通過人民法院確認調(diào)解協(xié)議的效力，應(yīng)當共同申請；二是申請的期限。為了引導(dǎo)公民在自愿的基礎(chǔ)上慎重地處分權(quán)利，使調(diào)解協(xié)議得到有效履行，《人民調(diào)解法》規(guī)定，經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當事人應(yīng)當按照約定履行。（八）人民調(diào)解協(xié)議的法律效力人民調(diào)解協(xié)議是當事人雙方在自愿的基礎(chǔ)上，平等協(xié)商、互諒互讓達成的糾紛解決方案，也是在人民調(diào)解委員會主持下形成的解決糾紛的法律文書。在實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的進程中，需要更多地采用調(diào)解方法，強化、健全解決社會矛盾糾紛的工作機制，盡可能地使大量的矛盾糾紛在進入司法渠道之前通過政治優(yōu)勢得到化解。法律權(quán)利與法律義務(wù)是統(tǒng)一的，沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利。在人民調(diào)解活動中，當事人不僅享有權(quán)利，而且負有義務(wù)?！度嗣裾{(diào)解法》明確規(guī)定，當事人在人民調(diào)解活動中享有以下權(quán)利：一是選擇或接受人民調(diào)解員。對于調(diào)解不成的，應(yīng)當終止調(diào)解，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。調(diào)解的實施是人民調(diào)解活動最重要的環(huán)節(jié)。無論何種方式啟動，都有一個前提，就是當事人不拒絕調(diào)解。在調(diào)解過程中，人民調(diào)解員應(yīng)當做到堅持原則、公平公正，文明調(diào)解、廉潔自律，保護當事人秘密、尊重當事人權(quán)利。近年來，各地在完善選舉方式的同時，普遍實行了聘任制，采取公開招聘、民主推薦、競爭上崗等辦法，將轄區(qū)內(nèi)懂法律、有專長、熱心人民調(diào)解工作，被群眾認為公道正派的人員充實到調(diào)解員隊伍中來，使人民調(diào)解員隊伍構(gòu)成更加科學(xué)，調(diào)解能力進一步提高。人民調(diào)解組織在長期的實踐中已經(jīng)逐步建立健全了一套行之有效的制度，主要包括崗位責任制、例會、學(xué)習、培訓(xùn)、考評、業(yè)務(wù)登記、統(tǒng)計和檔案管理等基本工作制度。村（居），企（事），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），行業(yè)性、。建立健全人民調(diào)解組織并使之有效運作直接關(guān)系著人民調(diào)解化解社會矛盾糾紛效能的實現(xiàn)。與人民調(diào)解三項原則一樣，人民調(diào)解不收費制度也是人民調(diào)解工作必須遵循的一項基本制度。尊重當事人權(quán)利原則。當事人在調(diào)解的過程中享有平等的地位，權(quán)利行使平等，義務(wù)履行平等，任何人均不享有特權(quán)。實踐證明，這三項原則符合人民調(diào)解群眾性、自治性和民間性的基本屬性與特征，是人民調(diào)解應(yīng)民需、順民意、得民心的保證，也是人民調(diào)解工作順利健康發(fā)展、充分發(fā)揮其不可替代優(yōu)勢與作用的保證。但有下列情形之一的，人民調(diào)解委員會不得受理：（1）法律、法規(guī)明確規(guī)定由有關(guān)部門管轄處理的；（2）人民法院已經(jīng)受理或正在審判的；（3）一方當事人不同意調(diào)解的；（4）已構(gòu)成犯罪或構(gòu)成違反治安管理處罰行為的；（5）已經(jīng)申請基層人民政府處理或處理完畢的。行政調(diào)解是一種行政管理行為。人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解都是解決糾紛當事人的紛爭的一種重要方式。人民調(diào)解法律制度在組織規(guī)范、程序規(guī)范和協(xié)議效力等方面，都需要通過立法進一步完善，以適應(yīng)新形勢下人民調(diào)解工作發(fā)展的需要。今年8月28日，全國人大審議通過《中國人民共和國人民調(diào)解法》，全面確定了國家調(diào)解制度。許多抗日民主政府和解放區(qū)人民政府還頒布了有關(guān)人民調(diào)解的地方性規(guī)章，例如《晉察冀邊區(qū)區(qū)行政村調(diào)解工作條例》等等。清代大書法家、畫家鄭板橋就曾經(jīng)做過一次人民調(diào)解員，當時鄭板橋在外地做官，與他家鄉(xiāng)的縣官是同窗好友，鄭板橋的侄子因為與鄰居之間為了修一堵墻發(fā)生糾紛打官司到縣衙，為此，他的侄子寫信給鄭板橋，要求鄭板橋給縣官說個情，當時鄭板橋回信一封，寫下了流傳千古的名句：千里捎書為一墻，讓他幾分又何妨。它是一項具有中國特色的化解矛盾、消除紛爭的非訴訟糾紛的解決方式。鄰居間的友情比一堵墻要深厚得多。1989年，國務(wù)院發(fā)布《人民調(diào)解委員會組織條例》，對人民調(diào)解委員會進行規(guī)范，進一步促進了人民調(diào)解工作的發(fā)展。四、解讀《人民調(diào)解法》這部新通過的法律共6章35條，在總結(jié)我國民間調(diào)解經(jīng)驗基礎(chǔ)上，以國家