北京市“十一五”時期中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)規(guī)劃(存儲版)
【正文】 、國內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展論壇、融資項(xiàng)目推介會等活動，促進(jìn)北京中小企業(yè)與國際國內(nèi)企業(yè)的經(jīng)貿(mào)交流與合作；建設(shè)中小企業(yè)產(chǎn)品展廳，積極發(fā)揮對外交流合作中介機(jī)構(gòu)作用，為中小企業(yè)參與國內(nèi)外展會、論壇創(chuàng)造有利條件；鼓勵、支持和引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入國際經(jīng)濟(jì)體系，參與國際競爭，強(qiáng)化國際經(jīng)濟(jì)合作。 充分發(fā)揮市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和政府各類專項(xiàng)資金作用；積極利用國家專項(xiàng)資金；鼓勵區(qū)縣、開發(fā)區(qū)設(shè)立中小企業(yè)專項(xiàng)資金；加大對中小企業(yè)服務(wù)體系、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持力度，支持中小企業(yè)發(fā)展。 按照國務(wù)院減負(fù)辦的部署，組織全市治亂減負(fù)檢查工作,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)治理,繼續(xù)整頓中介服務(wù)收費(fèi)，認(rèn)真受理企業(yè)舉報，做好查證核實(shí)糾正工作,依法保障企業(yè)和勞動者權(quán)益。 批發(fā)和零售業(yè)，零售業(yè)中小型企業(yè)必須符合以下條件：職工人數(shù)500人以下，或銷售額15000萬元以下。 住宿和餐飲業(yè)，中小型企業(yè)必須符合以下條件：職工人數(shù)800人以下，或銷售額15000萬元以下。郵政業(yè)中小型企業(yè)必須符合以下條件：職工人數(shù)1000人以下，或銷售額30000萬元以下。 建筑業(yè)，中小型企業(yè)必須符合以下條件：職工人數(shù)3000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產(chǎn)總額40000萬元以下。 支持中小企業(yè)自發(fā)組建北京中小企業(yè)協(xié)會、北京信用企業(yè)聯(lián)合會等社團(tuán)組織，強(qiáng)化各行業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會“自我監(jiān)管，自主創(chuàng)新，自律發(fā)展”的職能，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用。促進(jìn)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，做好銜接配套工作，共同促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。整合社會資源，搭建中小企業(yè)加速器服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足高成長企業(yè)對于產(chǎn)業(yè)空間、管理、服務(wù)、合作等方面的個性化需求，為高成長企業(yè)提供系統(tǒng)化、專業(yè)化、知識化、網(wǎng)絡(luò)化的公共服務(wù)。 1．充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)基地、孵化器的作用。 3．加強(qiáng)信用建設(shè)，提升中小企業(yè)信用水平。進(jìn)一步完善中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用管理制度，用好政府各類專項(xiàng)資金，扶持中小企業(yè)服務(wù)體系、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。 1．完善創(chuàng)業(yè)投資體系，重點(diǎn)解決創(chuàng)業(yè)期中小企業(yè)股權(quán)融資問題。 2．發(fā)揮中關(guān)村的創(chuàng)新資源優(yōu)勢，促進(jìn)科技成果向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移。 1．推進(jìn)立法工作，優(yōu)化中小企業(yè)政策環(huán)境。 完善中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境。制定促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)；制定與國家中小企業(yè)發(fā)展政策相匹配的地方性政策措施。北京市能源、土地、水等自然資源相對短缺，資源成本和環(huán)境成本較高，將對中小企業(yè)的發(fā)展起到長期的制約作用。我國的多層次資本市場尚不夠健全，絕大多數(shù)中小企業(yè)難以利用資本市場直接融資；受到信用服務(wù)體系不健全、擔(dān)保規(guī)模偏小和擔(dān)保方式單一等因素制約，間接融資渠道不暢，融資難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的瓶頸問題。 6．新城市規(guī)劃和高端產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施。中小企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體，是國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的主要承擔(dān)者和受益者，戰(zhàn)略的實(shí)施，將進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)不斷提升核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。2004年底，％；，％；，％。 1．中小企業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。本規(guī)劃提出了“十一五”期間促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，體現(xiàn)了市委、市政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策取向，是各級政府部門制定政策措施，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)按《國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號》和《國統(tǒng)字[2003]17號》執(zhí)行。2004年底，%。 （二）中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境與機(jī)遇。 4．政策法律環(huán)境不斷完善。2008年奧運(yùn)會不僅會帶動“十一五”期間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還會帶動旅游、物流、交通、服務(wù)等一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)將在各相關(guān)產(chǎn)業(yè)分享奧運(yùn)商機(jī)。 4．信息渠道不暢。 ——堅持推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化政府服務(wù)職能，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境； ——堅持鼓勵自主創(chuàng)新，全面提升中小企業(yè)核心競爭力； ——堅持實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”，全面提升中小企業(yè)整體發(fā)展水平。 建立和完善中小企業(yè)投融資服務(wù)體系。 形成文化創(chuàng)意、旅游會展、現(xiàn)代物流、商貿(mào)商務(wù)服務(wù)、軟件產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)、光機(jī)電一體化、生物醫(yī)藥、都市工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等十個中小企業(yè)集群。圍繞中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新環(huán)境、空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)體系建設(shè)等問題，強(qiáng)化政府服務(wù)職能建設(shè)，增強(qiáng)中小企業(yè)職能部門之間的協(xié)調(diào)、溝通和合作，形成“信息互通、工作互動、資源共享
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