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xx鐵路xx局二次經(jīng)營(yíng)策劃書(定稿)(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 對(duì)接分工⑴業(yè)主方對(duì)接分工 27 XX:XX 工程建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)(XX )XX 工程建設(shè)指揮部 XX 客專董事長(zhǎng)(XX) XX:XX 工程建設(shè)指揮部副指揮長(zhǎng)兼總工程(XX) 、地方政府等部門相關(guān)人員XX:XX 客??倳?huì)計(jì)師(XX) XX:XX 客專計(jì)財(cái)部(XX)XX:XX 客專計(jì)財(cái)部副部長(zhǎng) (XX )XXXX 客專計(jì)財(cái)部副部長(zhǎng) (XX ) XX:XX 客專安質(zhì)部(XX) XX:XX 客專物資部(XX)⑵設(shè)計(jì)方對(duì)接分工XX: XX XX 總體 13XXXXXXXX⑶監(jiān)理方對(duì)接分工XX:總 監(jiān)(XX 13XXXXXXXXX) XX:副總監(jiān)(XXX) 工區(qū)經(jīng)理:駐地臨理組長(zhǎng) 工區(qū)總工:各專業(yè)監(jiān)理工程師 28 ⑷鐵路總公司對(duì)接分工項(xiàng)目部主管、分管領(lǐng)導(dǎo)配合集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接相應(yīng)單位或部門。XX:做好二次經(jīng)營(yíng)工作的后勤保障工作,提供各部門工作需要的辦公設(shè)備及電子產(chǎn)品(攝像機(jī)、照相機(jī)、掃描儀、移動(dòng)硬盤等) 。⑵ 方案組(工程部)工作職責(zé)XX:a、負(fù)責(zé)工程變更、重大方案調(diào)整制定和實(shí)施、方案比選優(yōu)化工作;參與項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)工作的方案策劃和落實(shí),對(duì)變更索賠簽證方面進(jìn)行跟蹤工作;負(fù)責(zé)方案組責(zé)任監(jiān)督;b、負(fù)責(zé)開(kāi)工前優(yōu)化設(shè)計(jì)工作,論證優(yōu)化設(shè)計(jì)的可行性;c、履行施工中變更設(shè)計(jì)的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)發(fā)起、現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)、各方溝通的相關(guān)業(yè)務(wù)工作,跟蹤變更索賠的進(jìn)度;d、負(fù)責(zé)施工過(guò)程中施工方案的制定、方案優(yōu)化等指導(dǎo)工作;XX:a、負(fù)責(zé)收集整理所有現(xiàn)場(chǎng)影像記錄、會(huì)議紀(jì)要、施工進(jìn)度表、業(yè)主代表和監(jiān)理工程師指示記錄及現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)手續(xù)等基礎(chǔ)資料,影像資料的歸類和挑選,以及變更圖紙的繪制、審核、裝訂;b、準(zhǔn)確提供工程數(shù)量,配合計(jì)劃合同部門做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等相關(guān)工作;c、做好《附表 1 現(xiàn)場(chǎng)變更設(shè)計(jì)臺(tái)賬》的登記整理工作,每月15 日提供給計(jì)劃合同部;d、參與三改工程的方案策劃和落實(shí),及繪制、審核;e、負(fù)責(zé)三改工程開(kāi)工前優(yōu)化設(shè)計(jì)工作,協(xié)助總工論證優(yōu)化設(shè)計(jì)的可行性;f、履行三改工程施工中變更設(shè)計(jì)的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)發(fā) 24 起、現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)、各方溝通的相關(guān)業(yè)務(wù)工作;g、負(fù)責(zé)三改施工過(guò)程中施工方案的制定、方案優(yōu)化等指導(dǎo)工作,督促變更索賠的資料進(jìn)程;h、負(fù)責(zé)與地方政府、設(shè)計(jì)院、業(yè)主、監(jiān)理等各方相關(guān)業(yè)務(wù)的溝通,i、負(fù)責(zé)收集整理三改工程現(xiàn)場(chǎng)影像記錄、會(huì)議紀(jì)要等、現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)手續(xù)等基礎(chǔ)資料;j、負(fù)責(zé)提供三改工程準(zhǔn)確的工程數(shù)量,計(jì)劃合同部做好經(jīng)濟(jì)分析比選工作。二次經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)經(jīng)濟(jì)組、方案組、征拆組、保障組,各小組在組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)統(tǒng)籌安排下分工協(xié)作,密切配合。項(xiàng)目應(yīng)對(duì)策略:掌握預(yù)付款支付的時(shí)間及方法,及時(shí)辦理預(yù)付款,保證工程施工年初用款?!惰F路建設(shè)工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)辦法》鐵建設(shè)〔2022〕211 號(hào)規(guī)定“第九條 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的,采用合同總價(jià)下的工程量清單方式進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)。(1)總價(jià)子目的計(jì)量和支付應(yīng)以總價(jià)為基礎(chǔ),不因第 款中的因素而進(jìn)行調(diào)整。項(xiàng)目應(yīng)對(duì)策略:消化風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)用的順序原則:①甲控材料價(jià)格浮動(dòng) 5%內(nèi)的材料價(jià)差;②地材材差,計(jì)算原則是以當(dāng)?shù)夭牧闲畔r(jià)與基期價(jià)比較; 18 ③變更施工方法、施工工藝所引起費(fèi)用的增加;④建設(shè)工期重大調(diào)整以外的施工組織設(shè)計(jì)調(diào)整工期;⑤Ⅱb 類變更設(shè)計(jì);⑥保險(xiǎn)費(fèi)。關(guān)于價(jià)格調(diào)整 物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整:專用合同條款約定為物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格變化,符合國(guó)家、行業(yè)和鐵路總公司有關(guān)規(guī)定的,按規(guī)定原則、范圍和程序予以調(diào)整。逾期竣工違約金的計(jì)算方法在專用合同條款中約定。由于承包人要求更改交貨時(shí)間或地點(diǎn)所增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。承包人應(yīng)按照本合同附件二“甲供材料設(shè)備一覽表”中提供的數(shù)量控制使用發(fā)包人提供的材料和設(shè)備,用量超出“甲供材料設(shè)備一覽表”的,超量的費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交施工場(chǎng)地人員變動(dòng)情況的報(bào)告。圖紙的錯(cuò)誤合同條款:承包人應(yīng)對(duì)發(fā)包人提供的圖紙進(jìn)行檢查和現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),發(fā)現(xiàn)明顯錯(cuò)誤或疏忽應(yīng)及時(shí)書面通知勘察設(shè)計(jì)單位、發(fā)包人和監(jiān)理人。橋梁全長(zhǎng) ,XX 江為Ⅶ航道,水中基礎(chǔ)施工采用棧橋+ 鉆孔平臺(tái)+ 雙壁鋼圍堰進(jìn)行施工,控制點(diǎn)為 1(48+80+48)、1(32+48+32)和 1( 60+100+60) 預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁,采用懸臂澆筑法施工。⑤路基工程軟土路基線路占比大,軟土地基處理工程量大。施工用電供電滿足施工用電需要,由于受到地形等限制,前期局部采用自發(fā)電施工。砂:本標(biāo)段河砂主要來(lái)自 XX 江和 XX 江砂?;炷料淞?06 孔,其中:預(yù)制 292 孔,現(xiàn)澆 14 孔;涵洞 橫延米/59 座;3 隧道工程: 延長(zhǎng)米 /20 座,其中:L>4km 的隧道 8129 延長(zhǎng)米/1 座(云 XX 隧道 ),3km< L≤4km 的隧道 延長(zhǎng)米/1 座(佛 XX 隧道) ,2km < L≤3km 的隧道 2197 延長(zhǎng)米/1 座(上 XX 隧道) ,1km< L≤2km 的隧道 1461 延長(zhǎng)米/1 座(大 XX 隧道) ,L≤1km 的隧道 延長(zhǎng)米/16 座,最長(zhǎng) 8129 延長(zhǎng)米、最短 延長(zhǎng)米;4 無(wú)砟道床工程 ;二、項(xiàng)目基本信息招投標(biāo)信息投標(biāo)期間的經(jīng)營(yíng)信息集團(tuán)公司工程經(jīng)營(yíng)處已全部移交,包括:招標(biāo)文件電子版(含指導(dǎo)性施組、補(bǔ)(答)疑書、工程量清單、說(shuō)明等) 、投標(biāo)文件電子版(商務(wù)、施組、報(bào)價(jià)電子版數(shù)據(jù)) 、概算資料(電子版) 。主要實(shí)物工程量 5 新建 XX 至 XX 鐵路站前工程 XXSGX 標(biāo)段,施工里程DK10+~DK146+ ,總長(zhǎng) ,主要包括:1 路基工程:路基工程區(qū)間土石方 ,土方 萬(wàn)方,石方 萬(wàn)方,填滲水土 萬(wàn)方,級(jí)配碎石 萬(wàn)方,AB 組填料 萬(wàn)方;站場(chǎng) 2 座: XX 西站、XX 北站,土方 萬(wàn),石方 萬(wàn)方填滲水土 萬(wàn)方,改良土 萬(wàn)方,級(jí)配碎石 萬(wàn)方,AB 組填料 萬(wàn)方;2 橋涵工程:橋梁 延長(zhǎng)米/35 座,其中:特大橋 延長(zhǎng)米/5 座,大橋 延長(zhǎng)米/23 座,中小橋 延長(zhǎng)米/7 座。資源條件:沿線道路交通體系基本建立,本標(biāo)段除云 XX 隧道進(jìn)口、斜井及上 XX 隧道出口交通條件較差外,其它段總體交通條件較好,但是通往隧道、橋梁各施工點(diǎn)的道路新修和整修工作量較多。電:沿線用電來(lái)源于 XX 電網(wǎng)公司,沿線電力資源豐富。工程水土保持、環(huán)境保護(hù)、工程綠化的標(biāo)準(zhǔn)要求高,既有交通疏解難度大,如何減少農(nóng)業(yè)土地永久占用和臨時(shí)用地復(fù)耕任務(wù)重。②XX 江特大橋:該橋跨越 XX 江,上跨 G2XX 國(guó)道和 S1XX 高速公路。四、合同分析及應(yīng)對(duì)策略 通過(guò)對(duì)招標(biāo)文件、施工合同的研究,以下合同條款在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中會(huì)對(duì)項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)工作產(chǎn)生影響,需重點(diǎn)關(guān)注。關(guān)于人員履約合同條款: 承包人應(yīng)在接到開(kāi)工通知后 28 天內(nèi),向監(jiān)理人提交承包人在施工場(chǎng)地的管理機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告,其內(nèi)容應(yīng)包括管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、各主要崗位的技術(shù)和管理人員名單及其資格,以及各工種技術(shù)工人的安排狀況。 關(guān)于材料供應(yīng)合同條款: 發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備詳見(jiàn)本合同附件二“甲供材料設(shè)備一覽表” ,若項(xiàng)目實(shí)施中甲供材料設(shè)備的供應(yīng)地點(diǎn)和供應(yīng)時(shí)間需要調(diào)整的,雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議確定。 承包人要求更改交貨日期或地點(diǎn)的,應(yīng)事先報(bào)請(qǐng)監(jiān)理人批準(zhǔn)。由于承包人原因造成工期延誤,承包人應(yīng)支付逾期竣工違約金。項(xiàng)目應(yīng)對(duì)策略:工程部精細(xì)編制施組,合理安排工期,期間收集好各種影響工期延誤事件的資料,填制好臺(tái)賬,及時(shí)將相關(guān)影響 16 工期的變更等問(wèn)題上報(bào)監(jiān)理及業(yè)主,完善工期延長(zhǎng)的批復(fù)手續(xù)。 因第 項(xiàng)原因引起的費(fèi)用計(jì)算按照以下約定處理,由總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)支付:①已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的,采用該子目的單價(jià);②已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用于變更工作的子目,但有類似子目的,可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價(jià),由監(jiān)理人按第 款商定或確定變更工作的單價(jià),并征得發(fā)包人同意后執(zhí)行;③已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用或類似子目的單價(jià),由監(jiān)理人按第 款商定或確定變更工作的單價(jià),并征得發(fā)包人同意后執(zhí)行。關(guān)于總價(jià)子目合同條款: 總價(jià)子目的計(jì)量 19 除專用合同條款另有約定外,總價(jià)子目的分解和計(jì)量按照下述約定進(jìn)行。專用條款增加 項(xiàng): 發(fā)包人提供的材料設(shè)備的計(jì)量發(fā)包人提供的材料設(shè)備,根據(jù)監(jiān)理人依據(jù)施工圖簽認(rèn)的實(shí)際完成的工程量進(jìn)行計(jì)量??偣て谏儆?7 個(gè)月的,預(yù)付款扣回方式由發(fā)包人在招標(biāo)文件中載明。計(jì)劃合同部為牽頭部門。c、做好二次經(jīng)營(yíng) 10 項(xiàng)臺(tái)賬的整理工作。XX:負(fù)責(zé)提供實(shí)際發(fā)生的鋼筋(圓鋼、螺紋鋼)、預(yù)應(yīng)力鋼絞線、水泥、減水劑、粉煤灰、柴油、砂子、碎石等工程材料的合同臺(tái)賬、采購(gòu)數(shù)量、原材單價(jià)、運(yùn)費(fèi)單價(jià)、發(fā)票(原材發(fā)票、運(yùn)費(fèi)發(fā)票) 、收發(fā)、影像等相關(guān)憑證及資料,做好《附表 5 甲方調(diào)差材料原始證明資料表》的登記整理工作(均以掃描件電子版方式提供) ,每月 15 日提供給計(jì)劃合同部;XX:負(fù)責(zé)提供二次經(jīng)營(yíng)所需的其他原始票據(jù)以及有關(guān)費(fèi)用支付憑證;根據(jù)國(guó)家金融政策、地方政府相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等提出二次經(jīng)營(yíng)建議,協(xié)助計(jì)劃合同部門做好有關(guān)工作。⑺其它部門:負(fù)責(zé)收集整理變更索賠所需相關(guān)基礎(chǔ)資料,及時(shí)提供給計(jì)劃合同部門,做好相關(guān)配合工作。二次經(jīng)營(yíng)信息管理制度由計(jì)劃合同部及時(shí)收集局集團(tuán)下發(fā)的有關(guān)二次經(jīng)營(yíng)管理方面的政策、通知;項(xiàng)目部各部門配合計(jì)劃合同部收集、整理建設(shè)單位有關(guān)文件、通知、紀(jì)要以及地方有關(guān)政策性文件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等文件。預(yù)期收益額:確保 1816 萬(wàn)元,二次經(jīng)營(yíng)收益率 10%。b、增加收益或減少支出的各類變更設(shè)計(jì)增加或節(jié)余的有效益投資。Ⅲ.獎(jiǎng)金提取方案由項(xiàng)目部計(jì)劃合同部按季度(或即時(shí))提出,上報(bào)工程公司主管部門審查,經(jīng)工程公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。⑿保證人員穩(wěn)定,確保變更索賠工作有個(gè)連續(xù)性; 定方向⑴征地拆遷及時(shí)細(xì)致調(diào)查既有道路(包括等級(jí)公路、鄉(xiāng)道)數(shù)量位置,加強(qiáng)與業(yè)主、設(shè)計(jì)院及地方政府溝通,及時(shí)簽認(rèn)五方紀(jì)要,既有道路改移及補(bǔ)償費(fèi)用在與當(dāng)?shù)卣炗唴f(xié)議時(shí)要明確屬于縣級(jí)以上公路, 33 做好方案比選,整理好基礎(chǔ)資料;加強(qiáng)與地方政府溝通,盡量將紅線外的拆遷與臨時(shí)用地租用列入紅線內(nèi)拆遷征地處理;改移道路做好限額設(shè)計(jì)。⑶橋涵工程a、盡量爭(zhēng)取減少設(shè)備轉(zhuǎn)場(chǎng)較多的小型涵洞,避免出現(xiàn)因?yàn)閱蝹€(gè)小型涵洞增加模板和設(shè)備投入。b、做好棄渣場(chǎng)的合理規(guī)劃。九、主要策劃方向征地拆遷工程: 35 (1)拆遷工程:永久征地和房屋拆遷屬于甲方責(zé)任,按業(yè)主會(huì)議精神征地界內(nèi)房屋拆除和建筑垃圾清理委托施工單位實(shí)施。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙說(shuō)明,隧址區(qū)DK145+970DK146+050 節(jié)理密集帶、DK146+450DK146+580 斷層及影響帶為中等富水區(qū),其他節(jié)理密集帶和斷層帶為強(qiáng)富水區(qū),斜井施工過(guò)程中存在反坡抽水的問(wèn)題,計(jì)劃在反坡排水管上安裝流量計(jì)并設(shè)置單獨(dú)電表,流量與水量雙計(jì),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理簽證,做相關(guān)基礎(chǔ)資料,爭(zhēng)取將隧道反坡排水量做足、做大。責(zé)任人:XX 利用地質(zhì)補(bǔ)充勘探策劃橋梁鉆孔樁最終設(shè)計(jì)方案:本標(biāo)段橋梁鉆孔樁施工圖設(shè)計(jì)共 3354 根,有效樁長(zhǎng) 73577 米,鉆孔長(zhǎng)度為 87411 米,設(shè)計(jì)單位在前期的地質(zhì)勘探過(guò)程中,橋梁部分樁基未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘探工作,需補(bǔ)充勘探后確定最終設(shè)計(jì)方案。通過(guò)對(duì)投標(biāo)文件和合同條款的研究和分析,本項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算主要材料按鐵路總公司公布信息價(jià) 2022 年 2 季度價(jià)格與鐵建設(shè)[2022]129 號(hào)文發(fā)布的《鐵路工程建設(shè)材料基期價(jià)格(2022 年度)》的差價(jià)計(jì)列,外加劑和火工品材料費(fèi)概算按鐵建設(shè)涵[2022]105 號(hào)文的差價(jià)計(jì)列。責(zé)任人:XX1施工便道方案比選、優(yōu)化: 本項(xiàng)目根據(jù)招標(biāo)文件可實(shí)施性施組初步規(guī)劃的新建施工便道線路長(zhǎng),且多次跨越河流和峽谷,進(jìn)場(chǎng)后多次到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際踏勘以及和村民了解后對(duì)便道方案進(jìn)行比選和優(yōu)化,以達(dá)到縮短施工便道長(zhǎng)度和降低施工難度。b、項(xiàng)目物資采購(gòu)招標(biāo)、合同簽訂和開(kāi)具發(fā)票過(guò)程中考慮應(yīng)對(duì)措施。特別注意免賠額與清理殘骸條款。責(zé)任人:XX 37 地下洞穴處理: 施工圖設(shè)計(jì) XX 西站 DK10+000DK10+46DK11+837DK11+91DK12+487DK12+600 段為巖溶路基,地基按 “探灌結(jié)合”原則采用注漿處理,施工圖設(shè)計(jì)為巖溶注漿預(yù)設(shè)計(jì)圖,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)探灌情況進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)。 ①、路基取、棄土場(chǎng):在總體策劃思路的基礎(chǔ)上,結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)和地方政府環(huán)境的實(shí)際情況,以地方政府因素為切入點(diǎn)變更取棄土場(chǎng)的設(shè)計(jì)位置減少土石方施工運(yùn)距。如必須走變更手續(xù),費(fèi)用要控制負(fù)Ⅱb 類變更范圍內(nèi)。e、設(shè)計(jì)單位在橋梁樁基補(bǔ)勘時(shí)在土層、巖層的界定上做文章,盡量按我方有利的方案界定。c、爆破受限制地段,要將普通爆破變?yōu)榭刂票?,?duì)于工點(diǎn)不能構(gòu)成 IIa 變更的部位,積極說(shuō)服業(yè)主拆遷,便于爆破施工,降低爆破成本。②由于個(gè)人工作失誤導(dǎo)致二次經(jīng)營(yíng)事件降低有效投資額或失去上報(bào)機(jī)會(huì)的,處罰責(zé)任人 500~2022 元。立項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)目部每月集中考核一次,按月核發(fā)獎(jiǎng)金。保險(xiǎn)理賠額目標(biāo):確保 300 萬(wàn)元占保費(fèi) 40%,收益 45 萬(wàn)元,收益率 15%;力爭(zhēng)450 萬(wàn)元,收益 67 萬(wàn)元,收益率 15%。與上級(jí)溝通匯
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