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酒店建設項目社會穩(wěn)定風險評估報告(存儲版)

2024-08-31 22:28上一頁面

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【正文】 染物,但其治理方法是可行和有效的。水污染水污染的主要防治措施如下:(1) 施工單位應加強對生活污水的管理,尤其是廁所污水必須排入化糞池,嚴禁直接排入環(huán)境;(2) 施工場地產(chǎn)生砂石清洗水、混凝土養(yǎng)護水、設備水壓試驗水及設備車輛洗滌水等不得隨意排入水體,應導入事先設置的簡單沉淀池進行沉淀、無毒處理后方可排放;(3) 對各類車輛、設備使用的燃油、機油、潤滑油等應加強管理,所有廢棄脂類均要集中處理,不得隨意傾倒,更不得任意棄入水體內(nèi);(4) 對于存放油料和危險化學品的倉庫和墻面要做防滲漏的特殊處理,使用和保管要專人負責,防止油料的跑、冒、滴、漏,污染水體和土壤。因此,作為建筑施工單位應淘汰落后的生產(chǎn)方式和設備,采用新技術、低噪聲設備,如在樁基施工階段,使用靜力壓樁機代替打樁機,使噪聲污染在生產(chǎn)過程中得到控制。本項目環(huán)保風險的綜合評價見下表:項目環(huán)境風險綜合評價表風險類別風險權(quán)重(W)風險發(fā)生的可能性(C)WC大氣環(huán)境污染的風險√水環(huán)境污染的風險√聲環(huán)境污染的風險√固體垃圾污染的風險√綜合風險從上表可看出,風險程度較小,意味著項目實施過程中出現(xiàn)環(huán)境污染的可能性不大。要合理安排施工時間,合理布局施工現(xiàn)場和制訂施工計劃,避免大量高噪聲設備同時施工。綜上所述本項目廢氣對環(huán)境污染較小。酒店運營污染酒店客房生活污水和餐飲廢水排放對環(huán)境的影響;項目酒店廚房燃氣、飲食油煙及汽車尾氣排放對周邊環(huán)境空氣的影響;社會生活噪聲、設備噪聲和周邊交通噪聲的影響;生活垃圾的影響。這些摻加劑的殘余將隨廢水一起自由流淌,污染著附近的土地和水環(huán)境。按照環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB 3095-1996),城市居民區(qū)、文教區(qū),空氣污染濃度限值按二級標準考慮,標準狀態(tài)總懸浮顆粒物(TSP)179。建設對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在揚塵、噪聲、廢氣、固體廢棄物和廢水等方面,運營過程中主要為噪聲、廢氣、固體廢棄物、廢水對附近水體的影響。但其效果的好壞,取決于這些防范措施執(zhí)行力度大小的影響。加強現(xiàn)場的治安保障,突發(fā)事件一旦發(fā)生或是出現(xiàn)發(fā)生的苗頭后,各方力量和人員都能立即投入到位,各司其職,有條不紊開展工作;涉及單位的主要領導要親臨現(xiàn)場,對能解決的問題要現(xiàn)場給予承諾和答復,確保事態(tài)不擴大,把不穩(wěn)定因素的影響控制在最小范圍內(nèi)。補償金兌現(xiàn)無異議后才入場施工。綜合風險的分值越高,說明項目的風險越大。早在征收工作開展之初,市征收辦就會同縣政府、鎮(zhèn)政府及規(guī)劃、土地、房管、城管等部門和單位對征收工作周密謀劃、精心組織,積極推進。不過,這種不適應僅僅是短期的,隨著村民對新的生活環(huán)境的適應,他們的生活、就業(yè)、出行等條件將得到明顯改善,并能長期從該項目所帶動的城市化進程中受益。為了贏得群眾對土地征收項目的支持,項目單位積極與被征收群眾聯(lián)系溝通,向群眾解答各項征收問題,宣傳項目建設意義和征收政策;嚴格按照《中華人民共和國土地管理法實施條例》(國務院令第256號)及有關法規(guī)實施,不讓被征地人經(jīng)濟上受損,同時對關系到群眾切身利益的補償數(shù)目,一絲不茍,反復核對,積極幫助解決力所能入的補償問題,順利高效推進征收工作。故本項目的建設能從根本上改善區(qū)域形象,提高城市面貌。在土地征收過程中,社會穩(wěn)定風險衍生于相關利益群體對土地征收項目的抗拒,這種抗拒有多種表現(xiàn)形式,如上訪、拒絕征收、暴力對抗、甚至群體示威等。土地征收在對被征收人進行公平合理補償?shù)那疤嵯逻M行,不以被征收人自愿條件,其產(chǎn)生的負面作用也是不容忽視的。同時向有關法律單位和個人咨詢,廣泛聽取意見和建議。對征地補償標準您認為:非常合理合理基本合理不合理很不合理對于補償款的發(fā)放形式您希望直接發(fā)放統(tǒng)一發(fā)放增加透明度對本項目整體的態(tài)度支持基本支持反對無所謂 問卷調(diào)查結(jié)果分析如下:在入戶摸底調(diào)查時,通過廣泛征求村民意見,共收集調(diào)查問卷46份,經(jīng)過認真的歸納整理,村民的訴求主要集中在征地補償款的發(fā)放上。將本項目建設情況通過調(diào)查表的形式向公眾發(fā)布,讓被調(diào)查人員自由填寫調(diào)查表,以征求公眾對項目的了解。調(diào)查范圍根據(jù)項目地理位置和功能作用,確定本項目的吸引范圍為()。(3)生態(tài)環(huán)境保護,項目建設期間水土流失、廢水、廢氣、廢渣、噪聲、振動、揚塵、固體廢棄物等。最后由評審組組長作總結(jié)結(jié)論,并在專家評審意見上簽字確認。公示期為20天。、程序及方法權(quán)責統(tǒng)一原則由重大事項的承辦部門具體組織實施風險評估工作,按照“誰主管、誰負責”、“誰決策、誰負責”、“誰審批、誰負責”的要求,對評估結(jié)論負責。合法性。重大事項決策的提出、政策的起草、項目的報批、改革的牽頭、工作的實施等有關部門是負責組織重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作的主體。我們都希望生活在一個和諧、穩(wěn)定的社會之中,都希望國家盡快地富強起來,人民富裕起來,都希望順利實現(xiàn)現(xiàn)代化建設的宏偉目標,那么,人人應該為和諧穩(wěn)定盡責,為和諧穩(wěn)定出力。我國現(xiàn)代化建設正處于一個重要戰(zhàn)略機遇期,確保穩(wěn)定,才能抓住和用好這個戰(zhàn)略機遇期,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧;確保穩(wěn)定,才能化解矛盾、理順情緒,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素;確保穩(wěn)定,才能妥善解決我們面對的各種問題,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部環(huán)境。這一切都同我們的社會保持團結(jié)穩(wěn)定的局面密切相關。在實踐中,人們越來越深切地體會到,構(gòu)建和諧社會,必須維護社會穩(wěn)定。涉及范圍本項目征地范圍XXX(項目拆遷涉及范圍) 補償方案及補償辦法政府相關政策及針對該項目相應的補償辦法 ,%;,%?;谏鲜銮闆r,()作為本項目的主管單位,及時組建了評估工作領導小組和工作組,吸收了有關社會機構(gòu)及社會穩(wěn)定風險評估專業(yè)人員,進行入戶調(diào)查研究,了解社情民意,對漢中興元新區(qū)漢苑酒店建設項目進行了全面的、認真的社會穩(wěn)定風險評估,形成的社會穩(wěn)定風險評估報告如下。整個地塊北側(cè)、西側(cè)被興元湖圍繞。在狹義上,社會風險是指由于所得分配不均、發(fā)生天災、政府施政對抗、結(jié)社群斗、失業(yè)人口增加造成社會不安、宗教糾紛、社會各階級對立、社會發(fā)生內(nèi)爭等社會因素引起的風險,僅指社會領域的風險。沒有穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會就無從談起。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么都搞不成,已經(jīng)取得的成果也會失掉。依法治國這句話,大家都擁護,這就意味著必須健全社會主義法制,充分發(fā)揮法治在促進、實現(xiàn)、保障社會和諧方面的重要作用。從當前中國社會的總體形勢看,整體平穩(wěn)的同時存在著嚴重的社會風險,一方面,中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,政治體系運行平穩(wěn)有序,社會整體發(fā)展保持著良好態(tài)勢。主要領導要加強對評估工作的督促、指導,其他領導要主動抓好分管范圍內(nèi)的重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作,及時研究解決工作中遇到的重大問題,提升重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作水平。主要評估擬建項目的實施是否符合科學發(fā)展觀要求,是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,是否符合社會公共利益、人民群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益,是否兼顧了不同利益群體的訴求,是否可能引發(fā)地區(qū)、行業(yè)、群體之間的相互盲目攀比;依法應給予相關群眾的補償和其他救濟是否充分合理公平公正;擬采取的措施和手段是否必要、適當,是否維護了相關群眾的合法權(quán)益等。以人為本原則統(tǒng)籌考慮發(fā)展需要與人民群眾承受能力,統(tǒng)籌考慮人民群眾長遠利益與現(xiàn)實利益,切實維護人民群眾合法權(quán)益。對群眾提出的質(zhì)疑、意見和建議進行答復,并認真吸收整改,直到群眾滿意。根據(jù)擬建項目的實際,結(jié)合建設方案,綜合運用風險層次分析法、圖表法、模糊綜合評估法等方法。(5)財務經(jīng)營,項目實施過程中會因為多種原因?qū)е马椖拷ㄔO單位產(chǎn)生財務經(jīng)營風險。針對社會各界和群眾意見、建議,開展風險分析的情況以及制訂、優(yōu)化完善預防和化解措施的情況。 調(diào)查內(nèi)容在本項目風險評估編制過程中開展項目建設公眾調(diào)查工作。本次評估充分采納了公眾對本工程的合理意見。土地征收引發(fā)的社會穩(wěn)定風險,即政府在執(zhí)行土地征收政策、實施土地征收的過程中給人民群眾的生活、生產(chǎn)、財產(chǎn)等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響及損失的可能性。目前的土地征收補償標準,雖然實行的是市場價,但和補征收人不斷增加的要求和欲望相比,補償常常不能滿足被征收人的要求。為便于評價表述準確,本報告把風險發(fā)生可能性的大小劃分成5個等級,可能性由小至大依次表述為:很小、較小、中等、較大、很大,并根據(jù)專家經(jīng)驗以及對土地征收相關利益群體的民意調(diào)研結(jié)果,界定各類風險發(fā)生可能性的大小。評價結(jié)論:項目合理性、合法性風險很小。評價結(jié)論:抵制土地征收的風險較小。該項目在實現(xiàn)公共利益的同時,把群眾的短期需要和長遠利益結(jié)合起來綜合考慮。評價結(jié)論:項目可能引發(fā)的社會治安風險很小。根據(jù)對項目可能誘發(fā)的風險及其評價,我們采取了下述風險防范措施。盡管漢中市興元新區(qū)漢苑酒店建設項目土地征收部分發(fā)生不利于社會穩(wěn)定的風險程度低,但并不意味著該征收項目會一帆風順,仍要注意加強對土地征收實施過程中可能出現(xiàn)的個體矛盾沖突的防范,并隨時戒備和征收進展中可能出現(xiàn)的風險發(fā)生。加強對資金使用的監(jiān)管,預防腐敗的發(fā)生加強對補償資金、資金合法使用的監(jiān)管,防止因資金使用、資金運作不當而影響群眾切身利益,進而發(fā)生“次生”社會不穩(wěn)定現(xiàn)象。通過工程分析搞清工程污染源分布與“三廢”排放情況,評述工程擬采取的污染控制措施的水平與效果,重視水資源的合理利用,提高水的利用率。同時,據(jù)測建筑場地清理工程噪聲約為80~85dB(A),地基工程為75~85dB(A),安裝工程為75~85dB(A),裝修工程為85~95dB(A)。水環(huán)境污染建筑施工工地也是污水排放源頭之一。由于建筑施工周期較長,施工人員工作和生活產(chǎn)生廢水及固體垃圾數(shù)量不少,這類廢水同樣不容忽視。揚塵的主要防治措施如下:工地應采取封閉式施工,在施工活動區(qū)灑水抑塵,同時加強施工現(xiàn)場管理。施工污水嚴禁流出施工區(qū)域。綜上所述本項目噪聲對環(huán)境污染很小。加強運輸車輛的管理,建材等運輸盡量在白天進行,并控制車輛鳴笛。大氣污染大氣污染的主要防治措施如下:(1)實施散裝運輸各種建筑材料、建筑垃圾、渣土的車輛不應裝載過滿,應使用封閉式車廂,以避免物料散落造成揚塵。餐飲服務業(yè)產(chǎn)生的油煙必須經(jīng)油煙凈化裝置處理,尾氣再經(jīng)樓內(nèi)預留的排煙井道排至大樓樓頂。評估結(jié)論:本項目對環(huán)境影響的風險較小。用電設備的金屬外殼,必須按規(guī)定采取保護性接地或接零的措施。b)離電源開關較遠,不能立即斷開時,救護人可以使用干燥的絕緣物品(如干燥的衣服、手套、繩子、木棒、竹桿或其他不導電物體)作為工具,使觸電者與電源分開。應使觸電者安靜休息,嚴密觀察,并盡快送醫(yī)院治療。②胸外心臟按壓法,對于尚有心跳而呼吸不正常的觸電者宜用此法,將觸電者仰臥在地上或硬板床上,救護人員跪或站于觸電者一側(cè),面對觸電者,將右手掌置于觸電者胸內(nèi)下段及劍突部,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱,隨后將手腕放松,每分鐘擠壓60~80次。(5)配合公司有關部門開展事故調(diào)查工作。在安裝前,應對基礎進行檢驗,符合要求后,方可進行塔式起重機及施工升降機的安裝。②塔式起重機作業(yè)時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件;③吊運散裝物件時,應制作專用吊籠或容器,并應保障在吊運過程中物料不會脫落。正確的現(xiàn)場止血處理措施:一般傷口小的止血,先用生理鹽水沖洗傷口,涂上紅汞水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶較緊的包扎,來增強壓力而達到止血,止血帶止血,選擇彈性好的橡皮管,橡皮帶或三角巾、毛巾,帶狀布條等,上肢出血結(jié)扎在上臂上1/2處(靠近心臟位置)。h塔吊司機操作時,必須嚴格按操作規(guī)程操作,不準違章作作業(yè),嚴格執(zhí)行“十不吊”,操作前必須有安全技術交底記錄,并履行簽字于續(xù)。當塔吊塔身和施工升降機的導軌與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時,應驗算附著桿的穩(wěn)定性,或重新設計、制作,并經(jīng)技術部門確認,主管部門驗收。作業(yè)人員必須佩戴好勞動保護用品,嚴格按說明書及安全操作規(guī)程進行操作。現(xiàn)場應急措施(1)消除不安全因素,將出事的電源開關拉掉,防止事故擴大,避免更大的人身傷害及財產(chǎn)損失。否則觸電人將失去得到救治的可能。②高壓觸電解救法a)立即通知有關部門停電。觸電事故應急措施觸電者的搶救(1)應盡快使觸電者脫離電源。電工持特種工作證上崗,嚴格按安全操作規(guī)程進行作業(yè)。包廂、KTV包廂應對墻體表面進行隔聲處理,選用良好的隔音材料,建設方在購買設備時應該考慮低噪音、低震動的,并采取消聲、隔音、距離衰減等措施。非雨天定時灑水抑塵,保持地表土壤水分,控制地表揚塵;(5)嚴禁在工地焚燒廢棄材料;(6)混凝土在進行現(xiàn)場攪拌砂漿、混凝時,應盡量做到不灑、不漏、不剩、不倒;混凝土攪拌應設置在棚內(nèi),攪拌時要有噴霧降塵措施;(7)當風速過大時,應停止施工作業(yè),并對堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施。噪聲污染的控制,歸根到底是噪聲源的控制,只有強化噪聲源的管理和治理,才是改善環(huán)境質(zhì)量的根本途徑。綜上所述本項目垃圾對環(huán)境污染很小。運輸車輛進入現(xiàn)場應減速,并減少鳴笛。臨時堆放的土方、砂料等表面也要采取遮篷覆蓋或定期灑水等措施,防止揚塵產(chǎn)生。建筑垃圾具有排放量大面廣比較難以降解,長期存在于土壤中會改變土壤特性,影響植物的生長,并影響了城市的美觀。如連同抗凍劑、早強劑一起加入砼的阻銹劑——亞硝酸鈉,則是一種具有強烈毒性的物質(zhì)。比如說,工程上使用的干燥的塊狀材料卸車,總是伴揚著大量的粉塵;干石灰進場、袋裝水泥卸車或散裝水泥裝罐以及車輛行進在場區(qū)簡易的道路上,都會出現(xiàn)煙霧彌漫、塵土飛揚的現(xiàn)象,熬制瀝青、加熱防水材料,煙霧熏眼,還夾雜著刺鼻氣味。由于本項目建設內(nèi)容為征地及房屋的建設,因此項目的主要污染源為項目建設及運營過程中產(chǎn)生的各類污染。目前已經(jīng)采取的和下步將采取的系列風險防范措施,在一定程度上會起到降低以致消除社會風險
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