【正文】 以及服務等過程和在這些過程中產生的廢棄物的回收利用過程。 風險管理 風險防范措施風險的防范措施應從兩個方面考慮：一是開發(fā)建設活動特點、強度與過程；二是所處環(huán)境的特殊性與敏感性。生產現(xiàn)場設置各種安全標志。組織制定預防災難性事故的管理制度和技術措施，明確應急處理要求；組織訓練本單位的災害性事故的救援隊伍，配備必要的防護、救援器材和設備；明確項目應急處理現(xiàn)場指揮機構及相關系統(tǒng)，明確責任范圍，確保指揮到位和暢通；保證通訊，及時上報和聯(lián)系；物質部門要確保自救的需要。圖7—1 石化基地應急組織系統(tǒng)關系圖第八章 總量控制根據(jù)國務院頒布的 “關于環(huán)境保護若干問題的決定”，結合我廠生產實際，決定確立以下幾種環(huán)境總量控制因子：廢水污染物 三項：化學需氧量、生物需氧量 、有害有機物 。 廢水設立污水處理工程，具體措施如下，本工程排水系統(tǒng)按清污分流的原則，分為生活污水排水系統(tǒng)、生產廢水排水系統(tǒng)、雨水排水系統(tǒng)。包括厭氧發(fā)酵池，斜板沉淀池和回用水池。2）雨水量取當?shù)貧夂蛸Y料最大暴雨計算得雨水量Q=。 噪聲主要措施如下:（1）盡可能選用低噪聲設備 ，設備定貨時要求設備廠家產品噪聲達到行業(yè)標準，同時附帶必要的消聲、隔聲設施；（2）壓縮機安裝消音器并設置隔音操作室；（3）對超過一定壓力的氣體放空管線設置消音器；（4）備有耳機或耳塞，在檢查較高噪聲設備時使用；（5）采取多種隔聲、消聲、吸聲措施，如設置隔聲操作控制室，使工人與噪聲接觸的時間和強度均減少；（6）合理配管，減少閥門和管道噪聲。本項目環(huán)境保護費包括三廢治理和降噪以及綠化等環(huán)境保護設施、環(huán)境保護管理及環(huán)評報告等費用，其中三廢處理和環(huán)保評估及安全評價費大約需投入 3000 萬元。本項目公眾調查 采用網(wǎng)站公示（一個月）和走訪、發(fā)放調查問卷的方式進行公眾參與分析，調查對象主要是本新建項目 附近地區(qū)居住的本地居民 、企業(yè)、單位，同時應獲得了獨山子區(qū)人大、政協(xié)、規(guī)劃、建設、交通、環(huán)保等政府部門對項目建設的批復與意見。包括對于 環(huán)境保護措施及其技術、經濟論證，主要分為：（1）環(huán)保措施技術經濟可行性論證；（2）污染處理工藝達標排放可靠性；（3）環(huán)保投資估算；（4）依托設施的可行性分析。 廢渣本工程產生的廢渣主要為失效催化劑ZSM5分子篩，其成分主要為磷酸鋁硅，對環(huán)境影響較小，可售予附近水泥廠進行回收利用。采用鋼筋混凝土結構，地下水池。c. 清凈排水系統(tǒng)清凈排水主要是循環(huán)水系統(tǒng)的排污水，該水經管網(wǎng)系統(tǒng)收集處理（沉淀、過濾）后循環(huán)使用。第九章 環(huán)境保護措施及其技術、經濟論證 廢氣積碳燃燒產生的CO2對環(huán)境影響較小，只含有少量碳黑塵，％，年排放量為30噸，根據(jù) 《大氣污染物綜合排放標準》GB162971996二級標準規(guī)定，應建造高度為30米的排放煙囪。 應急系統(tǒng)組織風險事故處理應當有完整的處理程序圖，一旦發(fā)生應急事故，必須依照風險事故處理程序圖進行操作。應急預案主要內容應是消除污染環(huán)境和人員傷害的事故應急處理方案。對高溫設備、管道采取防燙保溫設施，避免人體接觸這些高溫設施而引起燙傷。（2）發(fā)生有害物質泄漏事故時，應針對具體情況果斷采取緊急疏散、救援措施，受影響人群及時配戴防毒面具，做好有毒有害氣體的防護。產品制造過程的材料流動，是材料在整個制造系統(tǒng)中的流動過程，以及在此過程中產生的廢棄物的回收處理形成的循環(huán)過程。具體做法是，在產品設計之初就注意 未來的可修改性，容易升級以及可生產幾種產品的基礎設計，提供減少 固體廢物污染的實質性機會。對產品而言，清潔生產旨在減少產品整個生命周期過程中從原料的提取到產品的最終處置對人類和環(huán)境的影響。本項目施工前應制定周密的計劃，分片有組織地實施，注意開挖區(qū)和填方區(qū)的選擇及挖填方的平衡，盡量避免棄土二次堆放，減少對生態(tài)環(huán)境的影響：開發(fā)完成后的區(qū)域，盡快綠化恢復植被，減少對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的影響。本建設項目所在地年均降雨量約為 ，空氣干燥， 降雨強度小，發(fā)生水土流失幾率較小。施工物料垃圾主要是施工中的木質、鐵質、紙質、灰料等殘余物料垃圾。所以，應加強管理，確保污染物合理處置。施工期間對環(huán)境空氣影響最主要的是粉塵?？傮w而言，目前項目區(qū)生態(tài)環(huán)境質量略呈下降趨勢，生態(tài)系統(tǒng)較脆弱。主要生態(tài)服務功能為農牧產品生產，發(fā)展高效牧業(yè)，合理確定牧業(yè)規(guī)模，與天然草場保護相協(xié)調。（2）獨山子區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃獨山子區(qū)是一個綜合發(fā)展的石油化工基地，總面積448km2， km2?？勺鳛榇呵锊輬鍪褂?。南區(qū)近、中期項目根據(jù)實際開發(fā)情況，分期規(guī)劃建設高溫高壓蒸汽鍋爐，并配套抽凝式汽輪發(fā)電機組，通過抽汽可實現(xiàn)園區(qū)不同壓力蒸汽的熱力供應，實現(xiàn)熱能的梯級利用；遠期新規(guī)劃建設1座熱電站，滿足園區(qū)用熱的需求。（2）電網(wǎng)工程在南區(qū)啟動區(qū)規(guī)劃建設2座110kV變電站；遠期再建設1座220kV變電站，并根據(jù)遠期產業(yè)的具體開發(fā)情況分期建設。南北向即將修建奎(奎屯)－阿(阿勒泰)鐵路。全年引進資金9935萬元，超計劃65%。2002年成立的天北新區(qū)，年均增長37%。%，固定資產投資10億元，年均增長12%。（2）獨山子區(qū)獨山子區(qū)是克拉瑪依市的一部分，在行政地理區(qū)劃上是被奎屯市分割開的一塊“飛地”。潛水位逐年呈下降趨勢，多年潛水水位呈慢速中速下降狀態(tài)，這與近年來地下水補給量逐年減少，地下水開采量不斷增加有一定關系。該區(qū)東部一帶主要接受南洼地地下水補給，西部接受奎屯河徑流的下滲補給。松散～稍密，干～稍濕。本項目區(qū)域包括奎屯河流域東部及巴音溝河流域西部水文地質單元。（2）地層擬規(guī)劃石化工業(yè)園界址基本上地處奎屯河古沖積扇中下部，表層覆蓋，主要由新生代沉積物組成，沉積層厚度巨大。下新統(tǒng)西域組及中更新統(tǒng)烏蘇群 下更新統(tǒng)西域組主要分布于高山區(qū)與哈拉安德－安集海背斜山間盆地和山前沖洪積傾斜平原的底部。地層自南向北分布簡要介紹如下：更新統(tǒng)和全新統(tǒng)沖洪積堆積分布廣泛，幾乎覆蓋了整個山前傾斜平原，并延伸于北部沖積沼澤平原下部。在獨山子以南奎屯河東岸由于侵蝕切割形成多級河流階地，其中境內較長的一段，形成長約12km，寬約800m的階地平臺。又因山體中分布有大量的深灰色、灰綠色礫石，遠看呈黑色，居民也稱“黑山”。當早春冰雪消融或春、夏大雨時，可形成地面徑流，分別匯于三溝，有暫時水流。（1） 奎屯河奎屯河發(fā)源于北天山支脈——依連哈比爾尕山高山區(qū)的永久冰雪帶，全長約273km，面積達1564km2，源頭有高山固態(tài)水庫——冰川水補給，隨海拔降低有融雪水、雨水、裂隙水、地下匯入，組成了奎屯河的優(yōu)良水源，是新疆準噶爾盆地南部流量僅次于瑪納斯河的第二大河。表 Error! No text of specified style in 大氣污染物排放標準序號污染物最高允許排放濃度（mg/m3）備注1SO2550GB 16297－1996適用于所有的工業(yè)廢氣源和燃氣加熱爐NO2240PM10120甲苯40非甲烷總烴1202煙塵200GB 9078－1996適用于燃油加熱爐SO28503H2SGB 14554－93NH34煙塵50GB 132232011SO2400NO2650（2） 水環(huán)境石化工業(yè)園區(qū)污水處理廠的污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB 8978－1996）中一級標準，如表110所示。表Error! No text of specified style in 地下水環(huán)境質量狀況單位：mg/L污染物pH高錳酸鹽指數(shù)氯化物氨氮亞硝酸鹽氮III類標準～≤≤250≤≤污染物總硬度揮發(fā)酚類氰化物六價鉻硝酸鹽氮III類標準≤450≤≤≤20（4） 土壤環(huán)境質量本規(guī)劃主要為石化工業(yè)園區(qū)，土壤環(huán)境質量評價標準主要采用國家《土壤環(huán)境質量標準》（GB/T156181995）中的三級質量標準，其中多氯聯(lián)苯的評價標準采用《含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標準》（GB1301591）當中的標準值50mg/kg，氰化物、揮發(fā)酚的評價標準參照荷蘭土壤環(huán)境質量標準，相關標準值如表15所示。（8）擬定監(jiān)測、跟蹤評價計劃。環(huán)境影響評價范圍應包括本項目廠區(qū)、周邊地域以及與建設活動直接聯(lián)系的區(qū)域。（6）可持續(xù)性原則化工擬建設項目的環(huán)境影響評價應該通過對區(qū)域開發(fā)規(guī)劃擬進行的活動及其環(huán)境影響的分析與評價，幫助建立一種具有可持續(xù)改進功能的環(huán)境管理體制，以確保區(qū)域開發(fā)的可持續(xù)性。根據(jù)環(huán)境影響評價在區(qū)域開發(fā)規(guī)劃與環(huán)境管理中的地位和作用，本項目開發(fā)活動的環(huán)境影響評價具有以下目的：（1）從宏觀角度對本項目的選址、規(guī)模、性質等進行論證，分析其利弊，揚長避短或避免重大決策失誤，最大限度地防止或減少對該區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境和資源的破壞；（2）為區(qū)域開發(fā)各功能的合理布局、入?yún)^(qū)項目的調整或篩選提供依據(jù)；（3）了解區(qū)域的環(huán)境狀況及化工建設項目對區(qū)域開發(fā)帶來的環(huán)境問題，從而進行區(qū)域環(huán)境污染總量控制規(guī)劃，建立區(qū)域環(huán)境保護管理體系，促進地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展；（4）環(huán)境影響評價可以作為化工新建項目的審批依據(jù)和區(qū)域內工程評價的基礎和依據(jù)，減少工程環(huán)境影響評價的工作內容，也使工程的環(huán)境影響評價兼顧區(qū)域宏觀特，使其更具有科學性、指導性。目錄第一章 總論 1 項目由來 1 編制依據(jù) 1 環(huán)境保護有關法律、法規(guī) 1 環(huán)評有關技術規(guī)定 3 與本規(guī)劃有關的資料及文件 3 建設項目有關資料 4 編制目的及原則 4 編制目的 4 編制原則 5 評價的目的和原則 6 評價的目的 6 評價的原則 6 評價的范圍 7 評價內容和評價重點 7 評價的內容 7 評價的重點 8 環(huán)境質量標準及污染物排放標準 8 環(huán)境質量標準 8 污染物排放標準 12 評價技術路線 15第二章 區(qū)域環(huán)境概況 17 自然環(huán)境概況 17 河流、水系 17 地形、地貌 18 地質、地震 19 水文地質 21 氣候、氣象 23 社會環(huán)境概況 23 行政區(qū)劃與人口 23 社會環(huán)境 24 交通運輸 26 土地利用現(xiàn)狀 27第三章 建設項目概況 29 基本情況 29 建設內容 29 產品質量指標及原料理化性質 29 總平面布置及其合理性分析 29 主要原輔料及動力消耗 29 公用工程 29 給水 29 排水 29 供電、通訊及報警 29 供熱 30 儲運 31 主要生產設備 31第四章 環(huán)境質量現(xiàn)狀與評價 32 生態(tài)環(huán)境質量現(xiàn)狀 32 生態(tài)環(huán)境質量評價 34第五章 施工期環(huán)境影響評價 36 施工期環(huán)境空氣影響分析 36 施工期水環(huán)境影響分析 36 施工期固體廢物影響分析 37 施工期間噪聲影響分析 37 施工期間水土流失的影響分析 38 施工期的生態(tài)影響分析 38第六章 清潔生產分析 39 清潔生產概述 39 本項目清潔生產分析 40 清潔生產的措施 40 實施產品綠色設計 40 實施生產全過程控制 40 實施材料優(yōu)化管理 41第七章 環(huán)境風險評價 42 環(huán)境風險預測結果 42 風險管理 44 風險防范措施 44 應急預案 45 應急系統(tǒng)組織 45第八章 總量控制 47 總量控制因子 47 總量控制建議 47第九章 環(huán)境保護措施及其技術、經濟論證 48 三廢及噪聲治理措施 48 廢氣 48 廢水 48 廢渣 50 噪聲 50 環(huán)保投資估算 50第十章 環(huán)境影響經濟損益分析 51 概述 51 環(huán)境保護費用 51第十一章 公眾參與 52 公眾調查的目的與作用 52 公眾調查概況 52 公眾參與統(tǒng)計 52 公眾參與要求和建議 55第十二章 環(huán)境管理與監(jiān)測制度分析 56 環(huán)境管理 56 環(huán)境監(jiān)測計劃 56第十三章 結論和建議 57 建設項目的環(huán)境可行性 57 總結論 5753 / 61第一章 大總論 項目由來為促進工業(yè)園區(qū)經濟建設與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展，國家環(huán)境保護局于2003年下發(fā)布了《開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價技術導則》（HJ/T1312003），對工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響評價、污染物總量控制、建設項目環(huán)境影響審批等提出了明確要求，以此規(guī)范指引開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的環(huán)境保護工作。 編制目的及原則 編制目的本環(huán)境影響評價的對象是化工擬建設項目的建設行為，其目的是通過環(huán)境影響評價以強化環(huán)境管理，完善區(qū)域開發(fā)活動規(guī)劃，保證區(qū)域開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。（5）戰(zhàn)略性原則環(huán)境影響評價應從戰(zhàn)略層次，評價區(qū)域開發(fā)規(guī)劃擬進行的活動與其所在區(qū)域的總體規(guī)劃的一致性、區(qū)域開發(fā)的可持續(xù)性、區(qū)域擬進行的活動內部功能布局的合理性，并按總量控制的限制提出建設項目污染物允許排放總量和削減方案。 評價的范圍評價范圍確定應遵循以下原則：（1）應按不同環(huán)境要素及其規(guī)劃建設活動可能影響的范圍確定環(huán)境影響評價的范圍。（7）開展公眾參與。表Error! No text of specified style in 地表水環(huán)境質量標準單位：mg/L污染物pH溶解氧高錳酸鹽指數(shù)五日生化需氧量鋅總磷III類標準6～9≥5≤6≤4≤≤(湖、)污染物氟化物氨氮石油類化學需氧量銅硫化物III類標準≤≤≤≤20≤≤（3） 地下水環(huán)境該區(qū)域地下水水質執(zhí)行《地下水質量標準（GB/T1484893）》中的Ⅲ類標準，見表14。各污染物的排放標準如表19所示。季節(jié)性匯水形成的間歇河流、沖溝或水庫：主要包括泉溝水庫、大石化污水庫區(qū)及附近東吐爾條溝、二道溝，獨山子礦區(qū)污水排放管道沿線SN向的多條洪水沖溝等。庫區(qū)無