【正文】 以及服務(wù)等過程和在這些過程中產(chǎn)生的廢棄物的回收利用過程。 風(fēng)險管理 風(fēng)險防范措施風(fēng)險的防范措施應(yīng)從兩個方面考慮：一是開發(fā)建設(shè)活動特點、強度與過程；二是所處環(huán)境的特殊性與敏感性。生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)置各種安全標(biāo)志。組織制定預(yù)防災(zāi)難性事故的管理制度和技術(shù)措施，明確應(yīng)急處理要求；組織訓(xùn)練本單位的災(zāi)害性事故的救援隊伍，配備必要的防護(hù)、救援器材和設(shè)備；明確項目應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮機構(gòu)及相關(guān)系統(tǒng)，明確責(zé)任范圍，確保指揮到位和暢通；保證通訊，及時上報和聯(lián)系；物質(zhì)部門要確保自救的需要。圖7—1 石化基地應(yīng)急組織系統(tǒng)關(guān)系圖第八章 總量控制根據(jù)國務(wù)院頒布的 “關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定”，結(jié)合我廠生產(chǎn)實際，決定確立以下幾種環(huán)境總量控制因子：廢水污染物 三項：化學(xué)需氧量、生物需氧量 、有害有機物 。 廢水設(shè)立污水處理工程，具體措施如下，本工程排水系統(tǒng)按清污分流的原則，分為生活污水排水系統(tǒng)、生產(chǎn)廢水排水系統(tǒng)、雨水排水系統(tǒng)。包括厭氧發(fā)酵池，斜板沉淀池和回用水池。2）雨水量取當(dāng)?shù)貧夂蛸Y料最大暴雨計算得雨水量Q=。 噪聲主要措施如下:（1）盡可能選用低噪聲設(shè)備 ，設(shè)備定貨時要求設(shè)備廠家產(chǎn)品噪聲達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時附帶必要的消聲、隔聲設(shè)施；（2）壓縮機安裝消音器并設(shè)置隔音操作室；（3）對超過一定壓力的氣體放空管線設(shè)置消音器；（4）備有耳機或耳塞，在檢查較高噪聲設(shè)備時使用；（5）采取多種隔聲、消聲、吸聲措施，如設(shè)置隔聲操作控制室，使工人與噪聲接觸的時間和強度均減少；（6）合理配管，減少閥門和管道噪聲。本項目環(huán)境保護(hù)費包括三廢治理和降噪以及綠化等環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)管理及環(huán)評報告等費用，其中三廢處理和環(huán)保評估及安全評價費大約需投入 3000 萬元。本項目公眾調(diào)查 采用網(wǎng)站公示（一個月）和走訪、發(fā)放調(diào)查問卷的方式進(jìn)行公眾參與分析，調(diào)查對象主要是本新建項目 附近地區(qū)居住的本地居民 、企業(yè)、單位，同時應(yīng)獲得了獨山子區(qū)人大、政協(xié)、規(guī)劃、建設(shè)、交通、環(huán)保等政府部門對項目建設(shè)的批復(fù)與意見。包括對于 環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證，主要分為：（1）環(huán)保措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性論證；（2）污染處理工藝達(dá)標(biāo)排放可靠性；（3）環(huán)保投資估算；（4）依托設(shè)施的可行性分析。 廢渣本工程產(chǎn)生的廢渣主要為失效催化劑ZSM5分子篩，其成分主要為磷酸鋁硅，對環(huán)境影響較小，可售予附近水泥廠進(jìn)行回收利用。采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，地下水池。c. 清凈排水系統(tǒng)清凈排水主要是循環(huán)水系統(tǒng)的排污水，該水經(jīng)管網(wǎng)系統(tǒng)收集處理（沉淀、過濾）后循環(huán)使用。第九章 環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證 廢氣積碳燃燒產(chǎn)生的CO2對環(huán)境影響較小，只含有少量碳黑塵，％，年排放量為30噸，根據(jù) 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB162971996二級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，應(yīng)建造高度為30米的排放煙囪。 應(yīng)急系統(tǒng)組織風(fēng)險事故處理應(yīng)當(dāng)有完整的處理程序圖，一旦發(fā)生應(yīng)急事故，必須依照風(fēng)險事故處理程序圖進(jìn)行操作。應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容應(yīng)是消除污染環(huán)境和人員傷害的事故應(yīng)急處理方案。對高溫設(shè)備、管道采取防燙保溫設(shè)施，避免人體接觸這些高溫設(shè)施而引起燙傷。（2）發(fā)生有害物質(zhì)泄漏事故時，應(yīng)針對具體情況果斷采取緊急疏散、救援措施，受影響人群及時配戴防毒面具，做好有毒有害氣體的防護(hù)。產(chǎn)品制造過程的材料流動，是材料在整個制造系統(tǒng)中的流動過程，以及在此過程中產(chǎn)生的廢棄物的回收處理形成的循環(huán)過程。具體做法是，在產(chǎn)品設(shè)計之初就注意 未來的可修改性，容易升級以及可生產(chǎn)幾種產(chǎn)品的基礎(chǔ)設(shè)計，提供減少 固體廢物污染的實質(zhì)性機會。對產(chǎn)品而言，清潔生產(chǎn)旨在減少產(chǎn)品整個生命周期過程中從原料的提取到產(chǎn)品的最終處置對人類和環(huán)境的影響。本項目施工前應(yīng)制定周密的計劃，分片有組織地實施，注意開挖區(qū)和填方區(qū)的選擇及挖填方的平衡，盡量避免棄土二次堆放，減少對生態(tài)環(huán)境的影響：開發(fā)完成后的區(qū)域，盡快綠化恢復(fù)植被，減少對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的影響。本建設(shè)項目所在地年均降雨量約為 ，空氣干燥， 降雨強度小，發(fā)生水土流失幾率較小。施工物料垃圾主要是施工中的木質(zhì)、鐵質(zhì)、紙質(zhì)、灰料等殘余物料垃圾。所以，應(yīng)加強管理，確保污染物合理處置。施工期間對環(huán)境空氣影響最主要的是粉塵?？傮w而言，目前項目區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量略呈下降趨勢，生態(tài)系統(tǒng)較脆弱。主要生態(tài)服務(wù)功能為農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)，發(fā)展高效牧業(yè)，合理確定牧業(yè)規(guī)模，與天然草場保護(hù)相協(xié)調(diào)。（2）獨山子區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃獨山子區(qū)是一個綜合發(fā)展的石油化工基地，總面積448km2， km2?？勺鳛榇呵锊輬鍪褂?。南區(qū)近、中期項目根據(jù)實際開發(fā)情況，分期規(guī)劃建設(shè)高溫高壓蒸汽鍋爐，并配套抽凝式汽輪發(fā)電機組，通過抽汽可實現(xiàn)園區(qū)不同壓力蒸汽的熱力供應(yīng)，實現(xiàn)熱能的梯級利用；遠(yuǎn)期新規(guī)劃建設(shè)1座熱電站，滿足園區(qū)用熱的需求。（2）電網(wǎng)工程在南區(qū)啟動區(qū)規(guī)劃建設(shè)2座110kV變電站；遠(yuǎn)期再建設(shè)1座220kV變電站，并根據(jù)遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)的具體開發(fā)情況分期建設(shè)。南北向即將修建奎(奎屯)－阿(阿勒泰)鐵路。全年引進(jìn)資金9935萬元，超計劃65%。2002年成立的天北新區(qū)，年均增長37%。%，固定資產(chǎn)投資10億元，年均增長12%。（2）獨山子區(qū)獨山子區(qū)是克拉瑪依市的一部分，在行政地理區(qū)劃上是被奎屯市分割開的一塊“飛地”。潛水位逐年呈下降趨勢，多年潛水水位呈慢速中速下降狀態(tài)，這與近年來地下水補給量逐年減少，地下水開采量不斷增加有一定關(guān)系。該區(qū)東部一帶主要接受南洼地地下水補給，西部接受奎屯河徑流的下滲補給。松散～稍密，干～稍濕。本項目區(qū)域包括奎屯河流域東部及巴音溝河流域西部水文地質(zhì)單元。（2）地層擬規(guī)劃石化工業(yè)園界址基本上地處奎屯河古沖積扇中下部，表層覆蓋，主要由新生代沉積物組成，沉積層厚度巨大。下新統(tǒng)西域組及中更新統(tǒng)烏蘇群 下更新統(tǒng)西域組主要分布于高山區(qū)與哈拉安德－安集海背斜山間盆地和山前沖洪積傾斜平原的底部。地層自南向北分布簡要介紹如下：更新統(tǒng)和全新統(tǒng)沖洪積堆積分布廣泛，幾乎覆蓋了整個山前傾斜平原，并延伸于北部沖積沼澤平原下部。在獨山子以南奎屯河?xùn)|岸由于侵蝕切割形成多級河流階地，其中境內(nèi)較長的一段，形成長約12km，寬約800m的階地平臺。又因山體中分布有大量的深灰色、灰綠色礫石，遠(yuǎn)看呈黑色，居民也稱“黑山”。當(dāng)早春冰雪消融或春、夏大雨時，可形成地面徑流，分別匯于三溝，有暫時水流。（1） 奎屯河奎屯河發(fā)源于北天山支脈——依連哈比爾尕山高山區(qū)的永久冰雪帶，全長約273km，面積達(dá)1564km2，源頭有高山固態(tài)水庫——冰川水補給，隨海拔降低有融雪水、雨水、裂隙水、地下匯入，組成了奎屯河的優(yōu)良水源，是新疆準(zhǔn)噶爾盆地南部流量僅次于瑪納斯河的第二大河。表 Error! No text of specified style in 大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)序號污染物最高允許排放濃度（mg/m3）備注1SO2550GB 16297－1996適用于所有的工業(yè)廢氣源和燃?xì)饧訜釥tNO2240PM10120甲苯40非甲烷總烴1202煙塵200GB 9078－1996適用于燃油加熱爐SO28503H2SGB 14554－93NH34煙塵50GB 132232011SO2400NO2650（2） 水環(huán)境石化工業(yè)園區(qū)污水處理廠的污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978－1996）中一級標(biāo)準(zhǔn)，如表110所示。表Error! No text of specified style in 地下水環(huán)境質(zhì)量狀況單位：mg/L污染物pH高錳酸鹽指數(shù)氯化物氨氮亞硝酸鹽氮III類標(biāo)準(zhǔn)～≤≤250≤≤污染物總硬度揮發(fā)酚類氰化物六價鉻硝酸鹽氮III類標(biāo)準(zhǔn)≤450≤≤≤20（4） 土壤環(huán)境質(zhì)量本規(guī)劃主要為石化工業(yè)園區(qū)，土壤環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)主要采用國家《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T156181995）中的三級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其中多氯聯(lián)苯的評價標(biāo)準(zhǔn)采用《含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB1301591）當(dāng)中的標(biāo)準(zhǔn)值50mg/kg，氰化物、揮發(fā)酚的評價標(biāo)準(zhǔn)參照荷蘭土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)值如表15所示。（8）擬定監(jiān)測、跟蹤評價計劃。環(huán)境影響評價范圍應(yīng)包括本項目廠區(qū)、周邊地域以及與建設(shè)活動直接聯(lián)系的區(qū)域。（6）可持續(xù)性原則化工擬建設(shè)項目的環(huán)境影響評價應(yīng)該通過對區(qū)域開發(fā)規(guī)劃擬進(jìn)行的活動及其環(huán)境影響的分析與評價，幫助建立一種具有可持續(xù)改進(jìn)功能的環(huán)境管理體制，以確保區(qū)域開發(fā)的可持續(xù)性。根據(jù)環(huán)境影響評價在區(qū)域開發(fā)規(guī)劃與環(huán)境管理中的地位和作用，本項目開發(fā)活動的環(huán)境影響評價具有以下目的：（1）從宏觀角度對本項目的選址、規(guī)模、性質(zhì)等進(jìn)行論證，分析其利弊，揚長避短或避免重大決策失誤，最大限度地防止或減少對該區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境和資源的破壞；（2）為區(qū)域開發(fā)各功能的合理布局、入?yún)^(qū)項目的調(diào)整或篩選提供依據(jù)；（3）了解區(qū)域的環(huán)境狀況及化工建設(shè)項目對區(qū)域開發(fā)帶來的環(huán)境問題，從而進(jìn)行區(qū)域環(huán)境污染總量控制規(guī)劃，建立區(qū)域環(huán)境保護(hù)管理體系，促進(jìn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展；（4）環(huán)境影響評價可以作為化工新建項目的審批依據(jù)和區(qū)域內(nèi)工程評價的基礎(chǔ)和依據(jù)，減少工程環(huán)境影響評價的工作內(nèi)容，也使工程的環(huán)境影響評價兼顧區(qū)域宏觀特，使其更具有科學(xué)性、指導(dǎo)性。目錄第一章 總論 1 項目由來 1 編制依據(jù) 1 環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī) 1 環(huán)評有關(guān)技術(shù)規(guī)定 3 與本規(guī)劃有關(guān)的資料及文件 3 建設(shè)項目有關(guān)資料 4 編制目的及原則 4 編制目的 4 編制原則 5 評價的目的和原則 6 評價的目的 6 評價的原則 6 評價的范圍 7 評價內(nèi)容和評價重點 7 評價的內(nèi)容 7 評價的重點 8 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 8 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 8 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 12 評價技術(shù)路線 15第二章 區(qū)域環(huán)境概況 17 自然環(huán)境概況 17 河流、水系 17 地形、地貌 18 地質(zhì)、地震 19 水文地質(zhì) 21 氣候、氣象 23 社會環(huán)境概況 23 行政區(qū)劃與人口 23 社會環(huán)境 24 交通運輸 26 土地利用現(xiàn)狀 27第三章 建設(shè)項目概況 29 基本情況 29 建設(shè)內(nèi)容 29 產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)及原料理化性質(zhì) 29 總平面布置及其合理性分析 29 主要原輔料及動力消耗 29 公用工程 29 給水 29 排水 29 供電、通訊及報警 29 供熱 30 儲運 31 主要生產(chǎn)設(shè)備 31第四章 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與評價 32 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 32 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價 34第五章 施工期環(huán)境影響評價 36 施工期環(huán)境空氣影響分析 36 施工期水環(huán)境影響分析 36 施工期固體廢物影響分析 37 施工期間噪聲影響分析 37 施工期間水土流失的影響分析 38 施工期的生態(tài)影響分析 38第六章 清潔生產(chǎn)分析 39 清潔生產(chǎn)概述 39 本項目清潔生產(chǎn)分析 40 清潔生產(chǎn)的措施 40 實施產(chǎn)品綠色設(shè)計 40 實施生產(chǎn)全過程控制 40 實施材料優(yōu)化管理 41第七章 環(huán)境風(fēng)險評價 42 環(huán)境風(fēng)險預(yù)測結(jié)果 42 風(fēng)險管理 44 風(fēng)險防范措施 44 應(yīng)急預(yù)案 45 應(yīng)急系統(tǒng)組織 45第八章 總量控制 47 總量控制因子 47 總量控制建議 47第九章 環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證 48 三廢及噪聲治理措施 48 廢氣 48 廢水 48 廢渣 50 噪聲 50 環(huán)保投資估算 50第十章 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 51 概述 51 環(huán)境保護(hù)費用 51第十一章 公眾參與 52 公眾調(diào)查的目的與作用 52 公眾調(diào)查概況 52 公眾參與統(tǒng)計 52 公眾參與要求和建議 55第十二章 環(huán)境管理與監(jiān)測制度分析 56 環(huán)境管理 56 環(huán)境監(jiān)測計劃 56第十三章 結(jié)論和建議 57 建設(shè)項目的環(huán)境可行性 57 總結(jié)論 5753 / 61第一章 大總論 項目由來為促進(jìn)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，國家環(huán)境保護(hù)局于2003年下發(fā)布了《開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1312003），對工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響評價、污染物總量控制、建設(shè)項目環(huán)境影響審批等提出了明確要求，以此規(guī)范指引開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作。 編制目的及原則 編制目的本環(huán)境影響評價的對象是化工擬建設(shè)項目的建設(shè)行為，其目的是通過環(huán)境影響評價以強化環(huán)境管理，完善區(qū)域開發(fā)活動規(guī)劃，保證區(qū)域開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。（5）戰(zhàn)略性原則環(huán)境影響評價應(yīng)從戰(zhàn)略層次，評價區(qū)域開發(fā)規(guī)劃擬進(jìn)行的活動與其所在區(qū)域的總體規(guī)劃的一致性、區(qū)域開發(fā)的可持續(xù)性、區(qū)域擬進(jìn)行的活動內(nèi)部功能布局的合理性，并按總量控制的限制提出建設(shè)項目污染物允許排放總量和削減方案。 評價的范圍評價范圍確定應(yīng)遵循以下原則：（1）應(yīng)按不同環(huán)境要素及其規(guī)劃建設(shè)活動可能影響的范圍確定環(huán)境影響評價的范圍。（7）開展公眾參與。表Error! No text of specified style in 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L污染物pH溶解氧高錳酸鹽指數(shù)五日生化需氧量鋅總磷III類標(biāo)準(zhǔn)6～9≥5≤6≤4≤≤(湖、)污染物氟化物氨氮石油類化學(xué)需氧量銅硫化物III類標(biāo)準(zhǔn)≤≤≤≤20≤≤（3） 地下水環(huán)境該區(qū)域地下水水質(zhì)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T1484893）》中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，見表14。各污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)如表19所示。季節(jié)性匯水形成的間歇河流、沖溝或水庫：主要包括泉溝水庫、大石化污水庫區(qū)及附近東吐爾條溝、二道溝，獨山子礦區(qū)污水排放管道沿線SN向的多條洪水沖溝等。庫區(qū)無