【正文】 三個(gè)有利于”作為根本標(biāo)準(zhǔn)，闖字為先，敢字當(dāng)頭，敢于突破前人，敢走別人沒走過的路。五是“拼”出來的?？喔蓪?shí)干加巧干、想干敢干加認(rèn)干，既有笨功，又有巧法，是這些地方的基本經(jīng)驗(yàn)。像威力集團(tuán)1968年建廠，1975年開始生產(chǎn)活扳手，去年做到了年產(chǎn)1200萬(wàn)只的規(guī)模、200多個(gè)品種，產(chǎn)品暢銷全國(guó)，并打入了美國(guó)市場(chǎng)，“小扳手”做出了“大名堂”。所考察的這些企業(yè)，雖然都具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模、積蓄了強(qiáng)大的后勁，但還是不滿足，他們是發(fā)展越快眼界越高，目標(biāo)定位在全國(guó)爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先做龍頭，在世界占有一席之地爭(zhēng)位次，一股勁地大投入、擴(kuò)規(guī)模。參觀考察的這些先進(jìn)地區(qū)，上上下下都有一種強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，他們能敏銳地察覺機(jī)遇，迅速地行動(dòng)搶抓機(jī)遇，尤其是能千方百計(jì)地創(chuàng)造機(jī)遇。而我們?cè)谟行┦虑樯?，闖勁不足、穩(wěn)重有余，總是“怕”字當(dāng)頭，稍有一點(diǎn)不合常規(guī)就說三道四，遇到困難就退避三舍；一些企業(yè)上項(xiàng)目怕不保險(xiǎn)，好項(xiàng)目貸款怕舉債，別人入股合作怕吃虧，怕這怕那，失去了機(jī)遇，貽誤了發(fā)展。這次外出考察，看到人家都是人人肩上有硬任務(wù)，大班子的領(lǐng)導(dǎo)都有招商引資的指標(biāo)，都有分管的項(xiàng)目，都是被考核的對(duì)象，真是個(gè)個(gè)風(fēng)風(fēng)火火、人人擰頭抹耳抓發(fā)展。文登市去年一年就有24個(gè)工業(yè)項(xiàng)目列為了省里的扶持計(jì)劃。這次參觀考察的這些企業(yè)，基本都是民營(yíng)企業(yè)；參觀的園區(qū)，相當(dāng)部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的園區(qū)；考察的漢纜集團(tuán)、西霞口集團(tuán)、南山集團(tuán)、叢林集團(tuán)、西王集團(tuán)，都是村辦企業(yè)發(fā)展起來的。蓬萊市開發(fā)區(qū)早在兩年前就在全省率先實(shí)行了“無(wú)費(fèi)區(qū)”政策、“一個(gè)門”服務(wù)，幾年的時(shí)間建成區(qū)面積就由3平方公里擴(kuò)展到32平方公里，落戶項(xiàng)目241個(gè)，總投資40億元以上。這次參觀考察印證了市委、市政府確立的發(fā)展思路是切合實(shí)際、非常正確的。要如饑似渴地解放思想。要把這“六克服、六增強(qiáng)”作為解放思想的主線。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情、部署的工作，要立即行動(dòng)、快速行動(dòng)。要通過這次參觀學(xué)習(xí)，在前段制定有關(guān)獎(jiǎng)懲政策的基礎(chǔ)上，再研究制定一些系統(tǒng)的考核獎(jiǎng)懲政策，特別是在增加政策的剛性、真正管用有效、可操作性強(qiáng)上下功夫，使主要經(jīng)濟(jì)工作、各個(gè)層次的工作都有標(biāo)可依、有尺可度。要以行政審批服務(wù)中心為抓手，繼續(xù)深化行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)質(zhì)量和效率；進(jìn)一步規(guī)范各類執(zhí)法管理行為，對(duì)外商和企業(yè)少亮紅燈、多開綠燈，少設(shè)路障、多立路標(biāo)。各級(jí)都要以這次活動(dòng)為契機(jī)，搞一次實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)整頓，達(dá)到改正缺點(diǎn)、純潔組織、提高素質(zhì)、加快發(fā)展的目的。既具有戰(zhàn)略意義，也具有現(xiàn)實(shí)意義。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，常年抓“嚴(yán)打”，始終保持強(qiáng)大的攻勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各類犯罪分子，嚴(yán)厲懲治各類害群之馬，創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。人叫人動(dòng)人不動(dòng)，政策調(diào)動(dòng)積極性。只要全市上下齊心協(xié)力抓住目前的機(jī)遇，利用好這個(gè)機(jī)遇，再加上科學(xué)運(yùn)作、拼搏實(shí)干，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展就大有希望。著重引導(dǎo)各級(jí)做到“六克服、六增強(qiáng)”。衡量各級(jí)各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要把投入和新上項(xiàng)目作為基本的依據(jù)、作為考核的重要指標(biāo)?？戳耸苷饎?dòng)，聽著很激動(dòng)，關(guān)鍵是付諸行動(dòng)，快速行動(dòng)，落實(shí)措施，勇攀高峰。所到的這些地方，上上下下創(chuàng)業(yè)發(fā)展的氛圍濃、人氣旺，親商富商的環(huán)境優(yōu)、商氣旺。目前仍有些企業(yè)存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維和機(jī)制，內(nèi)部沒有活力，就是一些改了的企業(yè)，也有不徹底、不到位的問題。如文登市160萬(wàn)噸的大水泥項(xiàng)目，就采取了分拆在省內(nèi)報(bào)批的辦法干了上去。很多事情都是這樣，抓這舍那，不左就右，遇到難處就改弦易張，燒水燒不開，挖井挖不到水，缺乏愚公移山、挖山不止的精神和扭住不放、一以貫之的勁頭。風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)成正比。二是差在思想觀念上。山東第一強(qiáng)的榮成市，發(fā)展到這種程度還告誡全市“驕兵必?cái)　?，與全國(guó)前十強(qiáng)比，甚至與美國(guó)的硅谷比，提出要擠進(jìn)新一輪競(jìng)爭(zhēng)的高速路，營(yíng)造“爆炸式”裂變發(fā)展的態(tài)勢(shì)。壽光市的農(nóng)業(yè)調(diào)整，這些年來堅(jiān)持不懈地抓，越做越大，越做越有名氣，把“菜籃子”做到了國(guó)外，每年的國(guó)際蔬菜博覽會(huì)為壽光帶來了巨大的商機(jī)。壽光市的科技工業(yè)園，當(dāng)年規(guī)劃、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年基本填滿，進(jìn)區(qū)項(xiàng)目21個(gè)，總投資超過8億元；這個(gè)市的洛城鎮(zhèn)萬(wàn)隆工業(yè)園是一名鎮(zhèn)長(zhǎng)辭職下海創(chuàng)辦的，去年底運(yùn)作，目前已投入5000萬(wàn)元，我們參觀時(shí)正在轟轟烈烈地大干之中。作為一個(gè)村如果循規(guī)蹈矩地發(fā)展，就不會(huì)有今天的南山集團(tuán)。引進(jìn)“大高外”，借船出海，不僅使這些地方吸納了充裕的資本要素，而且使產(chǎn)業(yè)得到了優(yōu)化升級(jí)。自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)達(dá)到了110家，近兩年還到位市外資金42億元。1995年我市工業(yè)銷售收入比鄒平多1億元，而去年鄒平卻比我市多了30億元；1995年鄒平的地方財(cái)政收入只有5400多萬(wàn)元，比我市少8400多萬(wàn)元，這種差距的倒移現(xiàn)象，就在于人家有一種沒有條件創(chuàng)造條件也要上、沒有路子趟出路子也要走的不甘后、不服輸?shù)亩分??！把杆俜磻?yīng)、馬上行動(dòng)”是海爾搶抓機(jī)遇、開拓制勝的法寶。參觀的大部分企業(yè)，文化氛圍濃，管理水平高，車間整潔有序，有的就像“賓館”。在城市建設(shè)上，都做活了經(jīng)營(yíng)城市的文章。嶧化集團(tuán)原來是這個(gè)市的一個(gè)小化肥廠，去年5月份將凈資產(chǎn)的50%劃轉(zhuǎn)兗礦組建了股份制公司，新的公司成立后，形成了合成氨30萬(wàn)噸、尿素50萬(wàn)噸、復(fù)合肥3萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)利稅3000萬(wàn)元；這個(gè)市的恒泰玻璃纖維制品有限公司與民營(yíng)企業(yè)里能集團(tuán)合資新上的萬(wàn)噸電子級(jí)玻璃纖維項(xiàng)目，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，總投資5億元，首期工程已建成投產(chǎn)，利稅4700萬(wàn)元。尤其是龍口市的南山村，擁有企業(yè)40余處，總資產(chǎn)75億元，南山集團(tuán)控股的南山實(shí)業(yè)股份有限公司股票99年就已上市。即墨市2000年以來先后投資5億多元，新建了服裝城、義烏小商品城、廚具市場(chǎng)等13處專業(yè)市場(chǎng)，去年服裝城和小商品市場(chǎng)分別實(shí)現(xiàn)交易額78億元和38億元，兩個(gè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶有7500多個(gè)，帶動(dòng)10多萬(wàn)人從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)。所考察的這些地方，都在連連大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，積蓄了巨大的能量和后勁。九十年代后期以來，這些地方的固定資產(chǎn)投入和工業(yè)投入，都保持了30%以上的增速。去年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值高達(dá)169億，人口不及我們的1/3，；，財(cái)政收入和我們差不多，接近我們3倍；即墨市95年的財(cái)政收入比我們還低2300多萬(wàn)元，去年的GDP達(dá)到了161億，比我們高出了4個(gè)多億?？疾靾F(tuán)的同志，都非常珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以學(xué)先進(jìn)、取真經(jīng)的虛心誠(chéng)懇態(tài)度，一路風(fēng)塵仆仆、一路參觀考察、一路驚羨不已、一路發(fā)奮立志，大家邊學(xué)習(xí)邊思考，邊思考邊討論，反思自我，查找差距，衡量目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，謀劃迎頭趕上的措施。這次考察學(xué)習(xí)，是市委、市政府為貫徹年初召開的一系列會(huì)議精神，推進(jìn)思想解放、促進(jìn)工作落實(shí)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的一個(gè)實(shí)際步驟、重大舉措。這些地方熱氣騰騰的發(fā)展景象、咄咄逼人的發(fā)展氣勢(shì)，招商引資的規(guī)模和檔次、工業(yè)發(fā)展的投入和層次、城市的規(guī)劃建設(shè)和管理、改革力度和開放廣度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和群眾的富裕程度特別是強(qiáng)大的發(fā)展后勁，都令人贊嘆不已、驚羨不已。由于這些地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)都得到了快速發(fā)展，如鄒城市在城區(qū)規(guī)模宏大的文體設(shè)施就有“三場(chǎng)一館”（人民廣場(chǎng)、體育廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、歷史博物館）。海爾目前擁有10個(gè)工業(yè)園，