【正文】 繞蓮 花旅游業(yè)開(kāi)發(fā)，在碼頭近郊農(nóng)村和自然條件較好的村社，引 領(lǐng)農(nóng)民開(kāi)展鄉(xiāng)村觀(guān)光旅游，開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)，以及便民店、農(nóng)業(yè) 服務(wù)點(diǎn)和社會(huì)服務(wù)點(diǎn)。規(guī)范發(fā)展多種形式的新型農(nóng) 村金融機(jī)構(gòu)，開(kāi)展鎮(zhèn)村銀行試點(diǎn)。加快農(nóng)村道路建設(shè)，提高道路通暢率。同時(shí)，在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的中小企 業(yè)提供免費(fèi)或者低收費(fèi)的公益性服務(wù)，規(guī)范和引導(dǎo)各 類(lèi)社會(huì)服務(wù)組織依法為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。西部 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程試點(diǎn)縣建設(shè)是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性很強(qiáng)的工作，各相關(guān)部 門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以改革創(chuàng)新的勇氣，大膽試，大膽闖，及 時(shí)交流總結(jié)，努力探索一套符合實(shí)際的新機(jī)制、新政策和新 辦法，為推進(jìn)試39 / 62點(diǎn)縣建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。40 / 62附件：國(guó)家西部地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程試點(diǎn)工作臨夏縣領(lǐng)導(dǎo)小組名單　　組　 長(zhǎng)：馬正業(yè) 縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)　　副組長(zhǎng)：馬少青 縣政府副縣長(zhǎng)　　成　 員：宋建林 縣政府辦公室主任　　　　　　馬云龍 縣發(fā)改局局長(zhǎng)陳 盛 縣勞務(wù)辦主任龐國(guó)義 縣工信委局　　　　　　馬如昌 縣教育局局長(zhǎng)　　　　　　謝紹忠 縣民政局局長(zhǎng)　　　　　　祁文東 縣財(cái)政局局長(zhǎng)喬永華 縣人事勞動(dòng)局局長(zhǎng)　　　　　　焦世平 縣社會(huì)保障局局 長(zhǎng)　　　　　　吳 寧 縣國(guó)土資源局局 長(zhǎng)　　　　　　馬文義 縣建設(shè)局副局長(zhǎng)　　　　　　范寶堿 縣交通局局長(zhǎng)　　　　　　劉增江 縣水務(wù)局局長(zhǎng)　　　　　　陳澤庭 縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)　　　　　 陳 源 縣商務(wù)局局長(zhǎng)　　　　　　周忠民 縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)　　　　　　馬德良 縣環(huán)保局局長(zhǎng)　　　　　　肖德義 縣林業(yè)局局長(zhǎng)41 / 62　　　　　　馬 敏 縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)　　　　　　拜興林 縣扶貧辦主任陜學(xué)英 縣婦聯(lián)主席楊海洲 縣旅游局局長(zhǎng)馬培吉 縣科技局局長(zhǎng)　　　　　　王俊國(guó) 縣畜牧局局長(zhǎng)　　　　　　馬東海 縣工商局局長(zhǎng)　　　　　　谷見(jiàn)輝 縣國(guó)稅局局長(zhǎng)　　　　　　徐建華 縣地稅局局長(zhǎng)王明始 縣西部大開(kāi)發(fā)辦公室副主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣發(fā)改局，由馬云龍同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。以建設(shè)生態(tài)文明示范縣為目標(biāo)，大力發(fā)展文化體育事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，努力使文化體育設(shè)施進(jìn)一步完善，文化體育功能充分發(fā)揮，群眾文化生活進(jìn)一步豐富，文化市場(chǎng)更加繁榮有序，優(yōu)秀的文藝精品不斷增多，文化體育人才隊(duì)伍不斷壯大，遍布城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和全民健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。六是認(rèn)真抓好單位社區(qū)和居民小區(qū)的文體設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)45 / 62鎮(zhèn)要建成功能完善、布局合理、設(shè)備配套齊全的現(xiàn)代文化站，成為向廣大人民群眾提供圖書(shū)報(bào)刊、宣傳教育、文藝演出、科普教育、影視觀(guān)賞、科技推廣、科普培訓(xùn)等服務(wù)和青少年校外活動(dòng)于一體的綜合性文化陣地，并且“三館一站” 全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放。三是積極支持企事業(yè)單位和個(gè)人投資辦文藝院團(tuán)、文化俱樂(lè)部、文化大院、農(nóng)家書(shū)屋等文化產(chǎn)業(yè)，增加文化服務(wù)項(xiàng)目，滿(mǎn)足人民需求。五是在加強(qiáng)管理的同時(shí)，落實(shí)政策，扶持文化經(jīng)營(yíng)以拓展服務(wù)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大規(guī)模，發(fā)展文化事業(yè)，繁榮文化市場(chǎng)，滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民群眾的多層次、多樣化文化需求。要與城鄉(xiāng)規(guī)劃和國(guó)士資源部門(mén)相銜接，確定文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶，樹(shù)立永久性標(biāo)志。要積極創(chuàng)造條件，提供平臺(tái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間文藝團(tuán)體和藝術(shù)人才進(jìn)城入鄉(xiāng)展示特色文化藝術(shù)。49 / 62臨夏縣生態(tài)文化推廣方案第一階段：形象推廣 　　這是打響臨夏縣旅游知名度非常重要的一關(guān)。在北宋熙寧年間，大將王韻發(fā)動(dòng)熙河之戰(zhàn)，穿越狹隘露骨山，摧毀以木征為首的割據(jù)政權(quán)；明末農(nóng)民起義軍李自成在河南失利后，為擺脫官軍“圍剿”，西走秦隴，從階州入番地，率兵翻越太子山，在河州西川激戰(zhàn)中沖擊洪承疇布下的重圍，轉(zhuǎn)危為安；為反對(duì)國(guó)民黨壓迫，回族青年馬仲英于 1928 年 5月發(fā)動(dòng)震驚西北的河州事變。距國(guó)道 213 線(xiàn)的臨夏州府所在地臨夏市 32 公里，距劉家峽電站大壩水路 35 公里，距蘭州 170 公里。緊挨西邊的公太子峰海拔 米，兩峰相峙，險(xiǎn)峻峭拔，一泓清溪沿兩峰峽谷洶涌而出，宛若一條銀色長(zhǎng)虹，當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)“槐樹(shù)關(guān)河”。 依據(jù)本方案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定年度工作目標(biāo)，于每年初分別下達(dá)到各責(zé)任單位及協(xié)作單位，納入全縣目標(biāo)管理，列入督考范圍。按照國(guó)家分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的總體要求，科學(xué)界定現(xiàn)有文化事業(yè)單位的性質(zhì)和功能，進(jìn)一步深化事業(yè)單位內(nèi)部人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革，強(qiáng)化內(nèi)部管理，增強(qiáng)內(nèi)部發(fā)展活力。 加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。三是對(duì)“網(wǎng)吧”接納未成年人的現(xiàn)象堅(jiān)決查處，對(duì)不按實(shí)名制登記上網(wǎng)的“網(wǎng)吧”進(jìn)行嚴(yán)肅整治，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。一是不斷創(chuàng)新文化活動(dòng)內(nèi)容和形式，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，把活動(dòng)范圍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組擴(kuò)展，用豐富多彩的文化活動(dòng)活躍農(nóng)民生活，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的保障。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶(hù)為對(duì)象，建設(shè)縣、鄉(xiāng)(社區(qū))、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是在加強(qiáng)全縣農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)管理的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取完成全縣 50 戶(hù)以上村民小組、佛教寺院的書(shū)屋建設(shè)工程。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務(wù)對(duì)象，按照公益性、基本性、均等性的要求，著力加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)建設(shè)，著力完善傳播體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，實(shí)施“強(qiáng)基礎(chǔ)、?；?、均等化、惠民生”的公益性公共文化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“ 文化惠民”工程建 設(shè)，與 “十二五”規(guī)劃緊密銜接，與縣經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)建設(shè)同步推進(jìn)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)，使人民群眾文化生活得到基本保障。（三）營(yíng)造良好氛圍。 領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)過(guò)程中的重大 問(wèn)題。（五）建立綜合服務(wù)體系。對(duì)吸收了下崗失業(yè)人員就業(yè)的企業(yè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，幫助落實(shí)相關(guān)37 / 62稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。積極整合財(cái)政及其他資金，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予支持。鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)外出或本地打工，等積累一定的技術(shù)、資金等創(chuàng)業(yè) 要素后，在城市進(jìn)行個(gè)體經(jīng)商創(chuàng)業(yè)和建立服務(wù)公司從事保 潔、家政、園藝、運(yùn)輸、工程承包服務(wù)。（四）建立城鎮(zhèn)商貿(mào)創(chuàng)業(yè)小區(qū)。第二階段（2022－2022 年）：建立起比較成熟的促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制和政策體系，不斷完善創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，壯大創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，把臨夏縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建成全省知名、西部一流的示范園，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建成充滿(mǎn)活力、各具特色的創(chuàng)富區(qū)，把各類(lèi)基地和大戶(hù)培育成帶動(dòng)能力強(qiáng)、示范作用好的創(chuàng)富標(biāo)兵，使臨夏縣成為西部農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程示范縣。 全縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)為 萬(wàn)人，勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的一半。根據(jù)項(xiàng)目需要，計(jì)劃培訓(xùn)生產(chǎn)人員 20 人。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金的審計(jì)監(jiān)督，項(xiàng)目工程建設(shè)全部完成后，施工單位憑審計(jì)部門(mén)的審計(jì)結(jié)果，申請(qǐng)鑒定驗(yàn)收和工程結(jié)算。通過(guò)公開(kāi)招（投）標(biāo)，選擇具有良好資質(zhì)等級(jí)和信譽(yù)的單位進(jìn)行建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工。第五章 項(xiàng)目組織實(shí)施 進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工期，可將項(xiàng)目建設(shè)分為以下四個(gè)階段：第一階段：2022 年 7 月份，主要完成項(xiàng)目前期勘察設(shè)計(jì)，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金等；第二階段：2022 年 8—10 月，完成項(xiàng)目土建，進(jìn)購(gòu)設(shè)備并安裝，招聘人員并培訓(xùn)等；第三階段：2022 年 11 月，設(shè)備調(diào)試，開(kāi)展育苗。②管灌工程本項(xiàng)目用地為轉(zhuǎn)租農(nóng)戶(hù)蔬菜地，供水管灌工程已到位，不予考慮。溫室四角各預(yù)留一個(gè)噴灌首部。溫室采用單向連續(xù)開(kāi)窗形式，實(shí)現(xiàn)屋脊頂部?jī)蓚?cè)開(kāi)窗，配有齒輪齒條電動(dòng)開(kāi)窗通風(fēng)機(jī)構(gòu)。其余立面及頂部均采用希臘普拉斯克 15 絲 PEP利得膜或雙層陽(yáng)光板。用塑料薄膜或棉線(xiàn)成本低，但要解除綁扎。保留砧木基部的第 1 片真葉，21 / 62切斷其上部的莖，從切口處向下直切一刀，深 左右；接穗于第 2 片真葉處切斷，并將基部削成楔形，插入砧木的切口處，使兩者切口結(jié)合，并加以固定。主要用于西瓜、黃瓜及網(wǎng)紋甜瓜。 (4)嫁接方法主要有以下幾種： ①靠接、舌接。這是影響嫁接成活的直接因素。⑤苗期肥水管理在施足底肥和底水情況，出苗后加強(qiáng)苗期管理，嚴(yán)格控制肥水，降低濕度，促進(jìn)秧苗生長(zhǎng)和安全越冬。蔬菜種子從播種至出苗，子葉展開(kāi)階段，要求有充足的水分，良好的通氣條件，棚內(nèi)維持 2530℃ 的溫充，有利于幼苗出土， “脫冒”及子葉平展生長(zhǎng)。①間苗除采用營(yíng)養(yǎng)缽、方塊土點(diǎn)播育苗措施不需間苗外，撒播育苗，必須間苗。裝箱后注意遮蔭，運(yùn)輸時(shí)注意防風(fēng)、遮陽(yáng)。一旦穴盤(pán)苗的根長(zhǎng)到容器邊緣(通常是一周后),若有必要可以使用合適的生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑。 pH 值要求育苗生產(chǎn)使用水的 pH 值范圍應(yīng)在 5?0～6?5 之間,因?yàn)槎鄶?shù)化學(xué)元素和化學(xué)物質(zhì)如生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、殺菌劑、殺蟲(chóng)劑,在此酸堿度下是可溶的,植物容易得到養(yǎng)分。13 / 62促進(jìn)地上部生長(zhǎng)的方法有:①提高溫度；②提高水分用量；③多用含銨和磷的肥料,少用含硝態(tài)氮和鈣多的肥料；④減少光照；⑤增加穴盤(pán)苗周?chē)臐穸?；⑥減少化學(xué)生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的使用。④催芽能顯著地提高種子發(fā)芽的整齊度,是保證苗全苗旺的主要措施之一。以上成分按體積比調(diào)制好后,在每立方米基質(zhì)中加入 1kg 寶力豐或花無(wú)缺復(fù)合肥,以保證幼苗生長(zhǎng)所需的養(yǎng)分。穴孔深度視孔大小而異。 項(xiàng)目規(guī)劃和布局本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為臨夏縣先鋒鄉(xiāng)盧馬村、土橋鎮(zhèn)大魯村、坡頭鄉(xiāng)坡頭村、橋寺鄉(xiāng)周家寺村。近幾年通過(guò)國(guó)家投資對(duì)北塬渠進(jìn)行了一、二期改建工程和北塬斗渠節(jié)水襯砌工程，干、支、斗渠全部襯砌，部分農(nóng)渠也進(jìn)行了襯砌，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了水源保障。 資源優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目所在地地勢(shì)平坦，氣候溫和，光照充足，土壤肥沃，水、土壤、空氣未受污染，是全縣及全州最大的自流灌區(qū)，發(fā)展蔬菜種植具有得天獨(dú)厚的有利條件。襯砌、改造、維修大小渠道 公里，改造中小型電灌 7 處，修建梯田 5 萬(wàn)畝，改造恢復(fù)和新增耕地 1000 多畝；改造維修學(xué)校 46 所，建筑面積 萬(wàn)平方米，解決了 萬(wàn)多學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題。地貌為青藏、黃土兩高原地貌參半，山溝居多，山塬川水俱全。48′,北緯 35176。學(xué)校占地 65 畝（校園面積 45 畝，校內(nèi)實(shí)習(xí)基地 20 畝） ；建筑面積 萬(wàn)平方米。3 / 62臨夏州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所成立于 1959 年，地處青藏高原和黃土高原過(guò)度地區(qū)，具有典型高寒陰濕區(qū)域特征，主要擔(dān)負(fù)著全省蠶豆和全州小麥、馬鈴薯新品種選育，玉米、油菜、蔬菜優(yōu)良品種引進(jìn)及其農(nóng)作物高產(chǎn)高效栽培技術(shù)研究、植物保護(hù)、土壤肥料、農(nóng)產(chǎn)品綜合利用、畜牧獸醫(yī)等研究推廣工作。有國(guó)家甲級(jí)資質(zhì)工程咨詢(xún)中心、國(guó)家協(xié)會(huì)級(jí)綠色農(nóng)業(yè)蘭州研究中心、省級(jí)工程技術(shù)研究中心和博士后科研工作站各 1 個(gè)，農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)野外科學(xué)觀(guān)測(cè)試驗(yàn)站 2 個(gè)。 項(xiàng)目技術(shù)依托單位概況：甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為省政府直屬公益類(lèi)事業(yè)單位，設(shè)有 7 個(gè)職能處室、13 個(gè)專(zhuān)業(yè)研究所、3 個(gè)專(zhuān)業(yè)試驗(yàn)站和 3 個(gè)試驗(yàn)場(chǎng)。這些科研成果的示范推廣，為解決我省糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了科技支撐，做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。是經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)，臨夏州政府創(chuàng)辦的一所全日制綜合性中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校。42′至 103176。地質(zhì)上處于祁連山與秦嶺兩個(gè)褶皺帶，地質(zhì)構(gòu)造屬祁連、賀蘭山字型構(gòu)造體系弧形，地質(zhì)巖層的形成，由老到新依次為古生界石炭系、二迭系、中生界三迭系及新生界上第三系、第四系?！笆晃濉逼陂g，臨夏縣上馬和建設(shè)了一批水利、交通、文教等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，全縣共計(jì)修建橋涵 20 座，改造道路 公里，完成鋪油 公里，解決了 10 萬(wàn)多人行路難，全縣總通車(chē)?yán)锍虨?公里，實(shí)現(xiàn)村村通汽車(chē)。北塬地區(qū)毗鄰州府臨夏市，臨三公路貫穿全境，東接臨夏市，北通蓮花碼頭，路網(wǎng)交錯(cuò)，交通十分便利。北塬渠從大夏河引水，水質(zhì)良好，適用于生活用水。⑴堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)發(fā)展的原則；⑵堅(jiān)持循序漸進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展的原則；⑶堅(jiān)持服務(wù)至上，扶持發(fā)展的原則；⑷堅(jiān)持政府推動(dòng)，公眾參與的原則；⑸堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的原則；10 / 62⑹堅(jiān)持試驗(yàn)、示范、推廣相結(jié)合的原則。所謂穴盤(pán)是把許多呈上大下小的倒錐狀的塑料苗缽連接成一個(gè)整體，多采用從美國(guó)引進(jìn)生產(chǎn)的穴盤(pán)，其規(guī)模為長(zhǎng)52cm，寬 26cm。在調(diào)制基質(zhì)的過(guò)程中要通過(guò)加減兩者的用量調(diào)節(jié)基質(zhì)的酸堿度,使基質(zhì)的pH 值在 6～7 之間,呈弱酸性,適宜幼苗生長(zhǎng)。播種時(shí)一穴一粒種子,播種后的覆土厚度為種子高度的 1～1?5 倍。促進(jìn)根系生長(zhǎng)的方法有:①降低溫度；②減少水分用量；③改用硝態(tài)氮和鈣含量多的肥料；④增加光強(qiáng)；⑤使用化學(xué)生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑。在移栽前 1 周要對(duì)幼苗進(jìn)行適當(dāng)干旱處理 2～3d,提高幼苗的抗逆能力。施肥或使用殺菌劑應(yīng)等到根從根球長(zhǎng)出以后。紙箱的規(guī)格一般為 553030(cm)，每個(gè)紙箱裝 400～500 株。因此，加強(qiáng)苗期管理尢為重要。③苗期溫度管理17 / 62不同蔬菜的幼苗對(duì)溫度的要求不同，同一種蔬菜幼苗在不同的生長(zhǎng)階段對(duì)溫度的要求又不相同，因此，應(yīng)根據(jù)不同蔬菜作物的不同生長(zhǎng)階段進(jìn)行溫度管理。④苗期濕度管理18 / 62無(wú)論是溫室大棚或是拱棚冷床育苗，棚內(nèi)空氣相對(duì)濕度和床土相對(duì)濕度以 60%70%為宜，如果濕度過(guò)大，棚膜內(nèi)凝聚的水珠較多，甚至長(zhǎng)時(shí)期在棚內(nèi)循環(huán)，不利于幼苗生長(zhǎng)，抗逆能力減弱，給苗期病害危害創(chuàng)造了有利條件，因此，幼苗出土后至立春之前，控制澆水，堅(jiān)持大棚刮水，拱棚揭膜排水，降低棚內(nèi)空氣濕度和床土濕度，晴天適當(dāng)通風(fēng)排濕，或中午秧苗上無(wú)水珠時(shí)，用 90%草木灰，與 10%的石灰拌勻，撒施在苗床土