山東省行政程序(存儲版)
【正文】 違法行為的監(jiān)督和責(zé)任追究 n 確立了政府層級監(jiān)督制度，明確了監(jiān)督檢查的五種方式（第126條）n 完善了投訴舉報制度，加強了對群眾投訴舉報的處理（第127條）n 強化了對行政程序違法行為的監(jiān)督，明確了對行政程序違法行為的5種處理方式（書面補正或更正、責(zé)令履行、確認違法、確認無效、撤銷）n 對違反《規(guī)定》的行政機關(guān)和工作人員規(guī)定了責(zé)任追究制度，并對責(zé)任追究范圍（第134條第1款）、追究形式（第135條） 、追究對象（第134條第2款）以及責(zé)任追究機關(guān)及其權(quán)限（第136條）進行了規(guī)范。第四十三條第四款關(guān)鍵點：(1)所謂議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，是指為了完成某項特殊性或者臨時性任務(wù)而設(shè)立的跨部門的協(xié)調(diào)機構(gòu)，不在政府組成部門的序列。(四)有效期制度和施行日期間隔制度規(guī)范性文件有效期制度（日落條款）和施行日期間隔制度也《行政程序規(guī)定》的亮點第五十三條規(guī)范性文件有效期制度關(guān)鍵點： (1)每件規(guī)范性文件都應(yīng)當(dāng)有“日落條款”；(2)有效期由制定機關(guān)確定，一般規(guī)范性文件有效期為3年至5年；標注“暫行”、“試行”的規(guī)范性文件，有效期為1年至2年。提供證據(jù)的形式? 當(dāng)事人有權(quán)提出調(diào)查證據(jù)申請。 “n 關(guān)鍵點：n ”三統(tǒng)一制度“是規(guī)范性文件的制定程序，備案程序仍應(yīng)執(zhí)行；n 本條部門規(guī)范性文件備案的規(guī)定，準備采取立法解釋的辦法進行調(diào)整。(3)政府派出機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件的登記、編號《行政程序規(guī)定》第五十一條第三款關(guān)鍵點：按照部門規(guī)范性文件的程序，由其上一級政府法制機構(gòu)辦理。三、規(guī)范性文件制定程序n (一)制定權(quán)限的限制內(nèi)容上的限制第44條關(guān)鍵點：(1)不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制； (2)不得違法設(shè)定收費等增加相對人義務(wù)或者限制、剝奪相對人合法權(quán)利的內(nèi)容；(3)不抵觸規(guī)定。規(guī)定“規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)載明有效期和施行日期。 （第113134條）第四、建立了重大行政決策程序和規(guī)則 n 《規(guī)定》第三章對重大行政決策的主體、范圍、程序等問題作出了規(guī)定。（第23條）n 在第三章重大行政決策程序中，規(guī)定了通過多種形式公布決策方案，征求公眾意見（第31條）；舉行重大行政決策聽證會，聽取公眾意見（第32－35條）。在制度設(shè)計上，建立了管轄、委托、協(xié)助、回避、公開、聽證、說明理由、證據(jù)、時效、閱卷等一系列行政程序制度。與人民群眾日常生產(chǎn)、生活直接相關(guān)的行政執(zhí)法活動，一般由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府具有行政執(zhí)法權(quán)的行政機關(guān)實施。n 在第六章特別行為程序中，規(guī)定了自愿訂立行政合同（第101條）；公眾有權(quán)自主決定是否接受、聽從、配合行政指導(dǎo)，行政機關(guān)實施重大行政指導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)通過多種方式廣泛聽取意見，自愿參與行政調(diào)解等內(nèi)容（
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