【正文】 經(jīng)常換主管，新主管要超過上一任，又提高一步。深化國企改革、發(fā)揮非國有經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢，在半導(dǎo)體領(lǐng)域同樣適用。5年后我方將接管華虹NEC，也面臨自己的工藝技術(shù)能否頂上去的問題。也有的客戶眼睛向外，不愿意在國內(nèi)加工，但到國外加工還要受欺負。故目前還無法與國外先進設(shè)計公司競爭。如欲進軍這方面的市場，需要高層有明確的市場戰(zhàn)略和行業(yè)級的協(xié)調(diào)。這條路要把它走通。我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有條件經(jīng)過20年的發(fā)展和積累，特別是近年來我國電子信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟、國防建設(shè)中的重要地位，以及加快發(fā)展的必要性，已基本形成共識。其次，國內(nèi)投資環(huán)境大幅度改善。再次是隨著國內(nèi)電子產(chǎn)品制造業(yè)的飛速發(fā)展，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)市場潛力巨大。并相應(yīng)制定了產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。但20多年來，由于外部內(nèi)部的種種原因，我們半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的這種創(chuàng)造力被遏制而得不到發(fā)揮，從而在國際競爭中長期處于下風(fēng)，事實上已被“鎖定”在國際半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈條的低端。所謂追趕，就是以自己現(xiàn)有實力為基礎(chǔ)，努力追蹤國際微電子進步潮流，力圖縮小差距（至少不要再擴大），建設(shè)起自己能夠控制的技術(shù)/產(chǎn)業(yè)體系。對微電子的重視和實現(xiàn)追趕的決心，以及積極進取而合理的規(guī)劃和政策，至關(guān)重要。進入半導(dǎo)體制造業(yè)，意味著大規(guī)模的風(fēng)險投資，需要靈活的籌資機制和融資環(huán)境。目標是通過10年左右的努力：掌握集成電路設(shè)計、生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，大大縮短生產(chǎn)工藝技術(shù)水平與世界的差距，提高國內(nèi)市場的自給率并積極開拓國際市場，滿足國防和信息安全的需求；形成能夠良性循環(huán)的科研生產(chǎn)體系。我們已經(jīng)被動跟進了20年左右了。要提高決策水平和反應(yīng)速度。當前微電子技術(shù)有三個清晰的發(fā)展方向：以存儲器（DRAM）和微處理器（MPU）為代表的計算機芯片；以系統(tǒng)集成芯片為主流的專用電路（ASIC）各控制應(yīng)用領(lǐng)域；信息傳輸技術(shù)。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，貫徹產(chǎn)業(yè)政策要全面提高我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)水平，將是一個大規(guī)模的系統(tǒng)工程，根據(jù)目前國內(nèi)企業(yè)缺乏資金和技術(shù)實力的情況下，有必要通過政府作用，發(fā)掘和聚合全國有限的科技力量。有必要加強調(diào)控，建設(shè)幾個較集中的微電子園區(qū)。落實增值稅減免政策，提高折舊率、對進口成套設(shè)備提供特批關(guān)稅和增值稅豁免等。深化經(jīng)濟體制改革，營造公平競爭環(huán)境處理好微電子戰(zhàn)略性和競爭性的關(guān)系，正確發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，形成政府企業(yè)間新型互動關(guān)系，營造一個“自主經(jīng)營、自主創(chuàng)新、合理競爭、保障持續(xù)增長”的公開有序的市場環(huán)境和法制環(huán)境，培育靈活高效、能夠激勵個人和團隊創(chuàng)造性的企業(yè)管理和激勵機制。從根本上說，人才戰(zhàn)略是要建造一個有利于科技人員發(fā)揮創(chuàng)造力、有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的制度環(huán)境和人文環(huán)境。促進業(yè)內(nèi)合理分工，鼓勵發(fā)展設(shè)計行業(yè)（無生產(chǎn)線公司）集成電路（特別是專用電路）制造和設(shè)計是相輔相成的。同時，也有必要通過區(qū)域性半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會，促進企業(yè)間技術(shù)聯(lián)盟和建立技術(shù)共享機制。參照美日歐行之有效的經(jīng)驗，國家有必要牽頭建立微電子研發(fā)中心，集中有限的人力財力，把國內(nèi)有優(yōu)勢的高效和研究所力量更好地組織起來，作為自主研發(fā)的基本骨干隊伍，并為各部門科研機構(gòu)。 作為發(fā)展中國家，我們不可能在各個高科技領(lǐng)域樣樣去追趕，要“有所為有所不為”。2《高技術(shù)發(fā)展報告》，中國科學(xué)院2000年。11曲維枝：《努力營造產(chǎn)業(yè)環(huán)境，加速發(fā)展我國集成電路產(chǎn)業(yè)》 中經(jīng)網(wǎng)2000年。這還不能提升嗎？這么多代的引進，我認為現(xiàn)在到了可以自主開發(fā)的時候了。為了縮短交接的周期，希望研究和生產(chǎn)是一樣的設(shè)備。因為系統(tǒng)刻蝕的速度和系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)很有關(guān)系。17院士訪談 “微電子跨越發(fā)展”課題組 2001年。9陳文鴻、朱文暉：《臺灣資訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其對中國大陸的啟示》 戰(zhàn)略與管理，1997年。如果自己的創(chuàng)新能力上不去，一味依靠技術(shù)引進，就永遠難以擺脫技術(shù)落后的局面”（95年江澤民同志在全國科技大會上的講話）。有所為有所不為所謂追趕戰(zhàn)略，不會是直線式的發(fā)展，需要技術(shù)、經(jīng)濟實力的逐步積累。盡快建立國家微電子研發(fā)中心，加強新一代工藝、設(shè)備的研發(fā)和前瞻性科研要擺脫在關(guān)鍵設(shè)備和核心工藝技術(shù)依賴外國，且一代代被動引進的局面，必須保留并大力加強自己的微電子科研能力，改變當前科研生產(chǎn)嚴重脫節(jié)、各部門間科研力量互相封閉的狀態(tài)。要建立技術(shù)支援和技術(shù)共享環(huán)境。充實有關(guān)科研機構(gòu)，從制度上保證半導(dǎo)體企業(yè)有條件留夠研究開發(fā)費用。穩(wěn)定隊伍，大力吸引海外優(yōu)秀人才高科技人才是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的根本，要高度重視人才戰(zhàn)略。微電子作為國家的命脈，在幼稚階段必須得到適當保護。目前許多地方對投資半導(dǎo)體表示極大興趣，紛紛提出要建設(shè)自己的“硅谷”。依托我國市場優(yōu)勢，將半導(dǎo)體和整機生產(chǎn)結(jié)合起來。要配合工藝技術(shù)的進步，自主開發(fā)關(guān)鍵設(shè)備、工具、儀器，最終打破在制造設(shè)備上受制于人的被動局面，建立起可以與世界前沿平等交流的技術(shù)支撐體系。成立代表國家意志的權(quán)威性微電子領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，集中負責(zé)，具體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)國家組織的研發(fā)生產(chǎn)全過程，重點扶持，克服地方部門分割的弊病，統(tǒng)籌合理使用資金和人才。這恐怕是要分清近期重點和中遠期重點的。由于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的全球高度市場性和戰(zhàn)略性，需要政府、企業(yè)功能的正確定位，以及高水平的管理。人才的國際化競爭是電子行業(yè)的突出特點，需要在創(chuàng)業(yè)條件、企業(yè)制度、收入水平等方面實行“綜合治理”，創(chuàng)造足以吸引人才的環(huán)境。由此，以下幾個要素是必不可少的：但這里討論的，是我國微電子領(lǐng)域的“追趕”問題。中華民族有著偉大的創(chuàng)新競爭能力。最后是國家對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)十分重視。國內(nèi)軟件人才潛力巨大，而軟件設(shè)計和芯片設(shè)計是相通的?！?09”工程初步成功，說明投資機制有了巨大進步，直接鼓勵了外商投資中國大陸的熱情。但實踐證明，單項發(fā)展，不足以帶動一個科技產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的整體進步?！凹呻娐吩O(shè)計與生產(chǎn)都需要有很強的隊伍，能夠根據(jù)國內(nèi)整機的需要設(shè)計出產(chǎn)品，按照我們的工藝規(guī)則來生產(chǎn)。我國電子整機廠多為組裝廠，自己設(shè)計開發(fā)芯片的極少，由于多頭引進，整機品種繁多，規(guī)格不一，批量較小，成本高。多數(shù)民營中小企業(yè)只能跟在別人后面走仿制道路（所謂反向設(shè)計）。集成電路的設(shè)計與加工技術(shù)是相互依存的。如果我方?jīng)]有自主設(shè)計工藝的技術(shù)能力，即使買了先進生產(chǎn)線也無法控制。” 吳德馨院士訪談錄，2001年3月。讓人家占領(lǐng)的。這也說明，我國現(xiàn)有國有企業(yè)經(jīng)濟管理機制，盡管有了很大進步，但還沒有真正適應(yīng)高科技產(chǎn)業(yè)對管理的苛刻要求，高級技術(shù)人才和營銷人才更是缺乏。但如上所述，幾乎所有尖端設(shè)備，我們自己都不能設(shè)計制造，基本依賴進口。 ，接近國際先進水平（技術(shù)的主導(dǎo)權(quán)目前基本上還在外方手中）。上海宏立：預(yù)計2002年一季度投入試運行，16億美元。由此，進入1990年代以來，我國集成電路進口迅速增長。但芯片走私的因素，可能又使自給率12%～15%的估計過分夸大。2000年，全球半導(dǎo)體銷售額達到1950億美元，我國半導(dǎo)體生產(chǎn)從價值量上看，%（含封裝、設(shè)計產(chǎn)值），從加工數(shù)量看占全世界份額不足1%（美國占32%，日本占23%）。2000年，我國集成電路封裝業(yè)的銷售收入超過130億元，其中銷售收入超過1億元的14家，全年封裝電路近45億塊，其中年封裝量超過5億塊的5家。目前這些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況良好。前工序制造：1990年代以來，國家通過投資實施“908”、“909”工程，形成了國家控股的骨干生產(chǎn)企業(yè)?，F(xiàn)主要利用外商提供的EDA工具，運用門陣列、標準單元，全定制等多種方法進行設(shè)計。其中三資企業(yè)的銷售額約占總銷售額的88%（1998年）。中關(guān)村的高科技民營企業(yè)，可以占領(lǐng)大部分計算機市場的份額，但計算機利潤率只有3%，而英特爾連續(xù)多年純利潤率在30%以上。在這10年中，我國電話普及率從4%左右擴張到20%；移動電話從80年代的一片空白到2001年的1億用戶。此后一代復(fù)一代的引進，許多企業(yè)掉進“引進陷阱”，無法形成良性循環(huán)，使我們在產(chǎn)業(yè)整體落后國際水平數(shù)代的情況下，仰賴洋人的“恩賜”，亦步亦趨。這說明我們在電子高技術(shù)設(shè)備方面是有一定自主開發(fā)能力的。沒有自己的設(shè)備技術(shù)能力，雖然引進了設(shè)備，但沒有材料，備品、備件，還要用大量外匯購買?！?985年，清華、電子部某所鑒定投影光刻機，同年美國放寬這類設(shè)備的禁運。長期以來，我們在半導(dǎo)體領(lǐng)域的引進，受到來自西方的嚴格封鎖、限制或遏制。只要你這條路走通了，民間資金，國外資金就會投向半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。飯總要一口一口吃。主要代表產(chǎn)品是64M隨機動態(tài)存儲器。 “909”的成功，增強了我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)界的自信 20多年來，我國半導(dǎo)體領(lǐng)域從爭相引進、無所建樹到“人財兩空”，以致到后來誰都說“半導(dǎo)體不是好玩的”，“幾十億扔進去聽不到響”，“上頭一聽半導(dǎo)體就頭大”。同時又面臨美國對我出口設(shè)備封鎖，引進過程中被奸商坑騙，蒙受巨大損失（關(guān)鍵設(shè)備被美國海關(guān)無理扣押）。 “908”項目：從決策到投產(chǎn)用了7年 1978年，無錫742廠（今華晶廠），從日本東芝引進全套彩電用線性集成電路生產(chǎn)線（5微米技術(shù)），1982年起投產(chǎn)，1985年國家驗收通過。到后來，比起周圍都落后了。在大量進口汽車、大量引進彩電、冰箱生產(chǎn)線的同時，各科研、制造單位和大專院校，大量引進半導(dǎo)體器件生產(chǎn)線。由于封閉的外部環(huán)境，自身工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，半導(dǎo)體科研和生產(chǎn)工藝發(fā)展長期停滯，和國際水平的差距迅速拉大。1965年，我國已自主研制成第一塊硅數(shù)字集成電路，僅比美國日本晚了幾年，而且勢頭不亞于同處于半導(dǎo)體發(fā)展初期的美國。韓國和臺灣實現(xiàn)微電子技術(shù)跨越的共同有利因素，是獲得高級制造設(shè)備、跟進國際技術(shù)發(fā)展比較容易，而面臨的共同障礙是本地市場相對狹小。 在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，繼日本的趕超之后，實現(xiàn)成功追趕的的典型范例是韓國和我國臺灣。如美國的SEMATECH（半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會），SIA（半導(dǎo)體制造協(xié)會），歐洲的IMEC等。1970年代的3英寸線，現(xiàn)8英寸線投資額10億美元，12英寸線投資額2030億美元。加工工藝的復(fù)雜化對支撐產(chǎn)業(yè)不斷提出新的要求：要求高精度、高效率、高可靠性、高自動化程度的專用設(shè)備和新原料，形成“一代產(chǎn)品，一代設(shè)備，一代工藝，一代材料”節(jié)奏分明的發(fā)展關(guān)系。 產(chǎn)業(yè)的技術(shù)構(gòu)成半導(dǎo)體是典型的技術(shù)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。屆時，微電子的基礎(chǔ)理論、材料技術(shù)和加工技術(shù)都可能發(fā)生革命性的變化。最近30年來，集成電路制造技術(shù)經(jīng)歷了10代。微電子有兩個著名定律，即“器件按比例縮小定律”和“摩爾定律”。在這種情況下，一貫標榜奉行“自由貿(mào)易”、“自由競爭”原則的美國，毫不猶豫地拿起貿(mào)易壁壘和產(chǎn)業(yè)政策這兩個武器，抵制日貨，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，用市場保護、稅收信貸優(yōu)惠、政府資助組織企業(yè)研發(fā)等典型的“通產(chǎn)省”式手段，大力扶持本國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。其信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模在1996年即已達世界第三位。沒有自己的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)體系，也不能說掌握了自己的電子信息產(chǎn)業(yè)的命脈。從海灣戰(zhàn)爭到科索沃戰(zhàn)爭，所謂“現(xiàn)代高科技戰(zhàn)爭”的概念，首先就是信息戰(zhàn)、電子戰(zhàn)。所以有人提出，%作為進入信息化社會的一個指標。 半導(dǎo)體是信息時代的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)正如鋼鐵、機械、電力是大工業(yè)時代的基礎(chǔ)工業(yè)，半導(dǎo)體工業(yè)可說是是信息經(jīng)濟時代的基礎(chǔ)工業(yè)。政府堅定明確的發(fā)展政策，合理的投資融資方式，靈活高效的企業(yè)經(jīng)營方式和能夠鼓勵企業(yè)和個人的積極性創(chuàng)造性的激勵機制，是產(chǎn)業(yè)得以成長的必要條件。發(fā)展中國家要追趕國際高科技產(chǎn)業(yè)的步伐，一般都會面臨技術(shù)、資金、管理、市場的障礙。 許居衍院士，2000年。當前，世界半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)仍由美國占據(jù)絕對優(yōu)勢地位，日本歐洲緊隨其后，韓國和我國臺灣地區(qū)也在迅速發(fā)展。計劃經(jīng)濟時期，由于體制的缺陷和其間10年“文革”，拉大了和國際水平的差距。自己的設(shè)計和制造水平和國際先進水平的差距很大，企業(yè)規(guī)模小、重復(fù)分散、缺乏競爭力，基本上是跨國公司全球競爭戰(zhàn)略的附庸，自己的產(chǎn)業(yè)體系還沒有成形。構(gòu)建具有較高透明度的政策環(huán)境和市場環(huán)境。我們今天處在一個真正的技術(shù)革命時代，而微電子技術(shù)的突飛猛進是這個革命的最基礎(chǔ)的組成部分。2000年，全球電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易總額約1～，成為全球第一大產(chǎn)業(yè)。1999年世界半導(dǎo)體的銷售額1570億美元，2000年已達到1950億美元。所以，對于象我們這樣的的大國、掌握微電子核心技術(shù)就不僅僅是一個經(jīng)濟問題，不是可有可無，而是維護國家安全所必需。美國是當今世界微電子技術(shù)進步的先驅(qū)，以其經(jīng)濟、科技實力和高強度創(chuàng)新機制，穩(wěn)居全球領(lǐng)導(dǎo)地位，處于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈條的頂端。 國際經(jīng)濟競爭的戰(zhàn)略制高點由于其重要戰(zhàn)略地位，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)從來就是發(fā)達國家競相爭奪的戰(zhàn)略制高點?？梢哉f，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的飛速發(fā)展，在很大程度上帶有國家間競爭的背景，也是發(fā)達國家對其他后進國家保持技術(shù)優(yōu)勢的重要籌碼。所以器件越小，同樣面積芯片可集成更多、更好的器件，還降低了器件相對成本。1991年，日立公司宣布64M DRAM，在1020平方毫米的芯片面積上，集成密度達到70萬管/平方毫米，功耗44毫瓦，尋址時間50納秒。21世紀的微電子技術(shù)仍將以硅為主流；包括超凈（廠房），超純（水），超微細，超精度等內(nèi)容。數(shù)百道工序，%，總成品率就會大幅度下降。 20年來，芯片產(chǎn)量和性能成千萬倍提高，而芯片平均售價只有輕微上漲，所以巨額設(shè)備投資必須靠大規(guī)模量產(chǎn)才能收回。產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)都需要高素質(zhì)的專業(yè)人員，而產(chǎn)品的不斷升級所帶來的巨大收益，又推動高科技人才薪酬的上漲，推動了國際性的人才競爭。韓國的跨越式發(fā)展中，強烈的趕超意識和團隊精神，對聚集人才、合作攻關(guān)的作用不可忽視。所謂追趕，就是全面提高本國（地）微電子科研水平、形成自主產(chǎn)業(yè)體系，并具備一定的國際競爭力（而不是提出不切實際的趕超目標）。而且自主開發(fā)出配套的設(shè)備、儀器、原料，形成了生產(chǎn)能力。 許居衍，2000年。而且，企業(yè)急功近利，只講生產(chǎn)不重消化，少有明確的消化吸收方案，也缺乏資金保障。據(jù)說到今天還在運營的只剩下一條線（中國科學(xué)院的一條），其他不是當廢鐵賣掉，就是承包給外（港、臺）人經(jīng)營，失去了控制權(quán)。包括一條6英寸生產(chǎn)線（最后定在華晶廠），一個后封裝企業(yè)，10個設(shè)計公司，還有6個設(shè)備項目。直到1997年左右才建成?！?09”項目，可以說是到目前為止，我國由國家主導(dǎo)的半導(dǎo)體制造項目中最成功的一個。但是，由于種種原因，產(chǎn)業(yè)化的兩個門坎——自