【正文】 靠性；高效：為客戶(hù)提供快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，與客戶(hù)共享高效率檢測(cè)/鑒定的成果。與此同時(shí)檢測(cè)中心也肥廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的行業(yè)管理，這樣有利于檢測(cè)中心在政府支持和領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合建設(shè)行業(yè)的特點(diǎn)和具體要求更好的開(kāi)展檢測(cè)工作。確定了所有過(guò)程后，明確這些過(guò)程之間的順序，再以必要的規(guī)章制度作為輔助，就形成了一個(gè)完整的質(zhì)量管理體系。中心質(zhì)量體系文件包括：質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、操作規(guī)程、質(zhì)量計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量記錄等文件。 質(zhì)量策劃質(zhì)量管理的一部分，致力于制定質(zhì)量目標(biāo)并規(guī)定必要的運(yùn)行過(guò)程和相關(guān)資源以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。????質(zhì)量控制可以分為內(nèi)部和外部質(zhì)量控制。因此中心會(huì)經(jīng)常組織各已有項(xiàng)目的能力驗(yàn)證試驗(yàn)。第三級(jí)審核是檢測(cè)部負(fù)責(zé)人或其委托的有資格人員負(fù)責(zé)檢測(cè)報(bào)告的審核，對(duì)結(jié)論負(fù)責(zé)。從質(zhì)量體系文件夾的構(gòu)成要素看，需對(duì)開(kāi)展工程質(zhì)量檢測(cè)質(zhì)量保證中的一些關(guān)鍵要素進(jìn)行識(shí)別監(jiān)控。檢測(cè)環(huán)境條件是開(kāi)展檢測(cè)工作必備的物質(zhì)資源。圖410符合工作的控制與糾正措施保證框圖 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)信息化建設(shè)隨著信息化的發(fā)展，我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信息管理系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。當(dāng)然，系統(tǒng)還在不斷的完善中。（2）樣品管理規(guī)范化。建立管理體系是實(shí)驗(yàn)室提高質(zhì)量降低成本的必由之路，也是實(shí)驗(yàn)室減少、消除、特別是預(yù)防管理體系缺陷的有效機(jī)制。最后，衷心地感謝對(duì)論文進(jìn)行評(píng)閱的專(zhuān)家、教授，您們辛苦了。論文的完成使自己對(duì)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)有了更系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，在此，我感謝黃老師的幫助。（5）檢測(cè)環(huán)境嚴(yán)格按規(guī)范及程序文件要求進(jìn)行控制，并對(duì)試驗(yàn)室環(huán)境進(jìn)行規(guī)范地監(jiān)控記錄，嚴(yán)格受控區(qū)域?qū)嵭惺跈?quán)進(jìn)入，人員不能隨便進(jìn)出等。通過(guò)質(zhì)量管理體系的宣貫執(zhí)行，檢測(cè)中心原來(lái)一直存在的問(wèn)題得到了根本性的改善。系統(tǒng)于2010年10月1日正式投入使用。圖49 技術(shù)資料保證框圖（7） 不符合工作的控制與糾正措施保證。中心根據(jù)實(shí)際需要配備儀器，建立儀器設(shè)備管理程序、量值溯源程序、設(shè)備期間核查程序等，按程序管理設(shè)備，保證檢測(cè)質(zhì)量。要切實(shí)做到保證檢測(cè)結(jié)果的質(zhì)量，主要取決于檢測(cè)中心主動(dòng)實(shí)施的內(nèi)部質(zhì)量控制措施，從各個(gè)環(huán)節(jié)要素出發(fā)采取措施來(lái)保證檢測(cè)工作的質(zhì)量。第一級(jí)審核是檢測(cè)人員對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，保證原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性、正確性、完整性和環(huán)境條件符合要求，并負(fù)責(zé)檢測(cè)數(shù)據(jù)的分析整理和報(bào)告編寫(xiě)。而所有與能力驗(yàn)證有關(guān)的活動(dòng)稱(chēng)為能力驗(yàn)證活動(dòng),它包含了能力驗(yàn)證計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)計(jì)劃和測(cè)量審核。這就是說(shuō)，質(zhì)量控制是為了通過(guò)監(jiān)視質(zhì)量形成過(guò)程，消除質(zhì)量環(huán)上所有階段引起不合格或不滿(mǎn)意效果的因素。檢測(cè)中心的質(zhì)量管理體系文件的結(jié)構(gòu)圖如下：圖43 質(zhì)量管理體系文件的結(jié)構(gòu)圖管理體系文件采用自上而下的層次結(jié)構(gòu)。 實(shí)驗(yàn)室管理體系文件為建立一個(gè)與本單位活動(dòng)范圍相適應(yīng)的管理體系，將中心的政策、制度、計(jì)劃、程序和指導(dǎo)書(shū)制訂成文件，并保證該體系得以實(shí)施和維持，確保單位質(zhì)量方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保證各項(xiàng)工作的質(zhì)量。對(duì)檢測(cè)中心來(lái)說(shuō)的工作來(lái)說(shuō)作業(yè)過(guò)程多種多樣，就是說(shuō)每一個(gè)過(guò)程都是一個(gè)控制單元，過(guò)程有大、小之分，小過(guò)程按一定的順序組成大過(guò)程，大過(guò)程則組成了體系框架。檢測(cè)中心為行使其職能，應(yīng)按規(guī)定的方式組織起來(lái)，明確各部門(mén)和各崗位人員的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系，奠定質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。通過(guò)質(zhì)量手冊(cè)、程序性文件等編制，確定各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)的工作方法，使各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)有章、有序、有效，協(xié)調(diào)地進(jìn)行。檢測(cè)中心建立實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系需經(jīng)歷幾個(gè)階段如下：????（1）系統(tǒng)、全面地學(xué)習(xí)理解《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》（國(guó)認(rèn)實(shí)函[2006]141號(hào)）及其相關(guān)文件。其控制范圍涉及測(cè)試報(bào)告質(zhì)量形成的全過(guò)程。目前，我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理還相對(duì)薄弱，缺乏系統(tǒng)的理論研究，缺乏強(qiáng)制性的法規(guī)約束等。樣品標(biāo)識(shí)不清晰、樣品混淆、樣品丟失情況偶有發(fā)生，不合格樣品未按規(guī)定留樣時(shí)間便己處理，造成無(wú)法復(fù)檢等。（3）部分人員未持證上崗。人是企業(yè)發(fā)展的根本，所有質(zhì)量活動(dòng)都是通過(guò)人來(lái)完成，人員的技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量意識(shí)、法制和服務(wù)觀念是保證檢測(cè)工作質(zhì)量的重要條件。這就要求建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)不僅有能力向社會(huì)出具高質(zhì)量的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，還應(yīng)得到社會(huì)各方面的信賴(lài)和認(rèn)可，只有得到認(rèn)可和信賴(lài)，創(chuàng)出自己的信譽(yù)和品牌，才能真正在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足并生存、發(fā)展壯大。通過(guò)香港認(rèn)可處（HOKLAS認(rèn)可）的各類(lèi)工程檢測(cè)試驗(yàn)所有30多家。在香港從事工程質(zhì)量檢測(cè)的機(jī)構(gòu)必須通過(guò)香港科技創(chuàng)新署認(rèn)可處的認(rèn)可，這類(lèi)機(jī)構(gòu)分為兩大類(lèi)，一類(lèi)是政府試驗(yàn)所，一類(lèi)是社會(huì)試驗(yàn)所。整個(gè)柏林地區(qū)僅有40位質(zhì)監(jiān)工程師，而且要進(jìn)行嚴(yán)格考試和高標(biāo)準(zhǔn)的從業(yè)經(jīng)歷審核，并實(shí)行總量控制，一般情況下，去世一名（或個(gè)人提出退出）.再考核增補(bǔ)一名。在美國(guó)，政府參加工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查的人員分為兩類(lèi)：一類(lèi)是政府自己的檢查人員，另一類(lèi)是政府臨時(shí)聘請(qǐng)或要求業(yè)主聘請(qǐng)的人員，屬于政府認(rèn)可的外部專(zhuān)業(yè)人員。為此各國(guó)政府和各地區(qū)均建立或授權(quán)建立自己的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度和體系。（2）體系建立依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織應(yīng)按質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)這些質(zhì)量管理體系所需的過(guò)程進(jìn)行管理。第二，設(shè)立專(zhuān)職的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。質(zhì)量管理體系包括硬件和軟件兩大部分。質(zhì)量管理體系的充分性是相對(duì)的，從不夠充分到比較充分，.再到很充分也是持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。2008版GB/T19001標(biāo)準(zhǔn)從四個(gè)方面規(guī)定了質(zhì)量管理體系的過(guò)程網(wǎng)絡(luò)，這四個(gè)方面是管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和測(cè)量、分析和改進(jìn)。首先讓員工了解他們的本企業(yè)中的作用及工作的重要性，明白為完成目標(biāo)自己應(yīng)干什么，然后給予機(jī)會(huì)提高他們的知識(shí)、能力和經(jīng)驗(yàn)，使他們對(duì)企業(yè)的成功負(fù)有使命感。（1）以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)組織依存于其顧客。因此，全面質(zhì)量管理要求企業(yè)全體人員都來(lái)參加，并在各自有關(guān)的工作中參與質(zhì)量管理工作。產(chǎn)品質(zhì)量有一個(gè)產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程。通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)。ISO 9000：2008里質(zhì)量管理是指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng)?，F(xiàn)階段，按照國(guó)際通用的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建立起適合自身具體情況和特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系，實(shí)施全面質(zhì)量管理，使質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運(yùn)行，從而帶動(dòng)整個(gè)實(shí)驗(yàn)室的管理與運(yùn)作，是廣大檢測(cè)單位面對(duì)同行競(jìng)爭(zhēng)、同國(guó)際接軌的有效途徑。同時(shí)加上建筑業(yè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的重要力量，因此建筑業(yè)正處在大發(fā)展階段。只有建立了適宜有效的質(zhì)量管理體系實(shí)施全面質(zhì)量管理實(shí)驗(yàn)室才能夠在社會(huì)上以品牌和信譽(yù)立足才能滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。目前我國(guó)工程程質(zhì)量檢測(cè)體系主要分為具有獨(dú)立法人和無(wú)獨(dú)立法人資格的兩大類(lèi)。為社會(huì)提供客觀、公證、可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)，同時(shí)保證和提高工程技術(shù)質(zhì)量也是工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)所在。質(zhì)量檢驗(yàn)階段，是以按照規(guī)定的技術(shù)要求，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)為主要特征的。第一、全面的質(zhì)量管理。把產(chǎn)品質(zhì)量形成全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)全面地管理起來(lái)，形成一個(gè)綜合性的質(zhì)量管理工作體系。對(duì)于工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，影響其報(bào)告的因素是多方面的，可靠性的人員、人員對(duì)質(zhì)量的意識(shí)、對(duì)客戶(hù)的服務(wù)意識(shí)、面對(duì)同行的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、設(shè)施和環(huán)境條件、設(shè)備狀態(tài)、量值溯源、檢測(cè)方法、抽樣、樣品處置等因素，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的不到位不規(guī)范都會(huì)對(duì)檢測(cè)報(bào)告或者是檢測(cè)中心的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成影響，因此，光靠單一的管理方法只管理某一方面是不行的，必須運(yùn)用全面管理技術(shù)，對(duì)影響質(zhì)量的全部因素和全部環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的質(zhì)量管理。因此我們要明確誰(shuí)是自己的顧客要調(diào)查顧客的需求是什么，要研究怎么滿(mǎn)足顧客的需求。以過(guò)程為基本單元是質(zhì)量管理考慮問(wèn)題的一個(gè)基本思路。由于檢測(cè)、服務(wù)的特殊性、技術(shù)復(fù)雜性以及檢測(cè)過(guò)程中人員、資源、技術(shù)、管理等多種因素存在的不確定性，僅僅依賴(lài)對(duì)檢測(cè)報(bào)告或校準(zhǔn)證書(shū)的審定把關(guān)，控制結(jié)果質(zhì)量是不可靠的，必須對(duì)影響檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性和可靠性的人員、設(shè)施和環(huán)境條件、設(shè)備狀態(tài)、量值溯源、檢測(cè)方法、抽樣、樣品處置等因素進(jìn)行全面的控制?；谑聦?shí)的決策方法是指有效決策是建立在數(shù)據(jù)和信息分析基礎(chǔ)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在做出決策時(shí)要有事實(shí)依據(jù)。對(duì)于實(shí)驗(yàn)室來(lái)說(shuō)，檢測(cè)報(bào)告是最終成果，而影響報(bào)告質(zhì)量的因素很多，諸如操作人員、儀器設(shè)備、樣品處置、檢測(cè)方法、環(huán)境條件、量值朔源等等??即所謂的人、機(jī)、樣、法、環(huán)、溯，這些要素共同構(gòu)成了一個(gè)體系。第四，形成良好的企業(yè)質(zhì)量管理文化氛圍。如ISO/IEC17025《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》。均按各國(guó)政府的認(rèn)可組織要求，按特定的準(zhǔn)則（如國(guó)際通行的準(zhǔn)則：《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》ISO/IEC17025）建立質(zhì)量管理體系，并依靠其完善的組織結(jié)構(gòu)，高效的質(zhì)量管管理和可靠的技術(shù)能力為社會(huì)與客戶(hù)提供了檢測(cè)服務(wù)不僅向社會(huì)、客戶(hù)證明自己的技術(shù)能力，而且還在此過(guò)程中實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的自我改進(jìn)和自我完善，不斷提高檢測(cè)技術(shù)能力，適應(yīng)檢測(cè)市場(chǎng)不斷提出的要求。美國(guó)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)企業(yè)并沒(méi)有強(qiáng)制性的資質(zhì)管理，企業(yè)獲取資質(zhì)的行為是為提高自己的業(yè)務(wù)水平，更重要的是為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力增加砝碼。UKAS對(duì)工程材料檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室是按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)EN45001和ISO EC Guide25(ISO 17025)獨(dú)立評(píng)審并認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室的校準(zhǔn)和試驗(yàn)的。有工務(wù)中央試驗(yàn)所及其下屬五個(gè)區(qū)域試驗(yàn)所、房屋試驗(yàn)所共7家單位。隨著近來(lái)年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)取得巨大發(fā)展的同時(shí)，存在不少問(wèn)題：就行業(yè)本身而言，主要問(wèn)題有：不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，出具假報(bào)告；有的部分施工單位對(duì)質(zhì)量意識(shí)的認(rèn)識(shí)還停留在資料過(guò)關(guān)的階段；有的檢測(cè)單位人員的素質(zhì)參差不齊，整體水平低下；管理隨意，質(zhì)量管理體系基本上停留在紙上；檢測(cè)檔案資料管理混亂，造成數(shù)據(jù)無(wú)法追溯；有的檢測(cè)單位超出資質(zhì)范圍從事檢測(cè)業(yè)務(wù)等。中心的主要職責(zé)與業(yè)務(wù)范圍：宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于工程質(zhì)量檢測(cè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；接受社會(huì)委托承擔(dān)有關(guān)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作；擔(dān)負(fù)政府下達(dá)的指令性監(jiān)督檢測(cè)任務(wù)以及指定的工程檢測(cè)任務(wù)；按建設(shè)部及省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的要求，承擔(dān)本省建筑工程質(zhì)量鑒定檢測(cè)工作；承擔(dān)或參與本省建筑結(jié)構(gòu)安全、建筑功能的技術(shù)評(píng)價(jià)；參加重大工程質(zhì)量事故的處理；參與本省建筑新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新產(chǎn)品的科技成果鑒定。）很少主動(dòng)詢(xún)問(wèn)客戶(hù)有什么問(wèn)題，并就相關(guān)問(wèn)題向客戶(hù)解釋、征求意見(jiàn)；業(yè)務(wù)受理單填寫(xiě)簡(jiǎn)單，采用什么標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)什么項(xiàng)目，在委托單上不體現(xiàn)或不全面；對(duì)檢測(cè)過(guò)程中發(fā)生的變異、偏離等情況很少與客戶(hù)溝通、協(xié)商，在檢測(cè)報(bào)告中也沒(méi)反映。中心內(nèi)部?jī)x器設(shè)備管理存在漏洞。（3）記錄。實(shí)驗(yàn)室是否有能力向社會(huì)出具高質(zhì)量的檢驗(yàn)報(bào)告，并得到社會(huì)各方面的信賴(lài)和認(rèn)可， 已成為能否適應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的核心問(wèn)題。實(shí)驗(yàn)室必須掌握質(zhì)量體系運(yùn)行規(guī)律，及時(shí)分析解決體系運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，注意研究解決在內(nèi)外環(huán)境變化時(shí)體系的適應(yīng)性，使質(zhì)量體系能持續(xù)有效地運(yùn)行。由檢測(cè)中心主任親自主持制定質(zhì)量方針和目標(biāo)，明確質(zhì)量管理體系應(yīng)達(dá)到的水平??????（3）確定要素和控制程序。 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)是控制工程質(zhì)量的重要手段，能有效地防止各種工程質(zhì)量事幫的出現(xiàn)，減少因工程質(zhì)量問(wèn)題而造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失。圖42 檢測(cè)中心的內(nèi)部組織關(guān)系圖從內(nèi)部組織方面（如圖42），中心的管理實(shí)行一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的制度。為了實(shí)現(xiàn)中心的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，除了對(duì)過(guò)程進(jìn)行管理外，還應(yīng)在中心組織結(jié)構(gòu)確定后，對(duì)中心組織內(nèi)全部的質(zhì)量職能進(jìn)行系統(tǒng)的分配。質(zhì)