【正文】 情控制標準。從重疫區(qū)縣4532個重疫區(qū)村中，選擇1200個生產(chǎn)生活區(qū)有釘螺的村進行水改旱和低洼地挖魚池滅螺，計劃改造釘螺孳生面積52萬畝，滅螺面積26萬畝。在疫區(qū)低洼有螺潮濕地帶，通過挖池養(yǎng)魚蝦蟹等，水淹滅螺，既發(fā)展?jié)O業(yè)，又改善疫區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，達到滅螺防病、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、發(fā)展疫區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的目的。在疫區(qū)實施以機耕代牛耕，實行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一調(diào)配機具、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一負責維修、統(tǒng)一收費標準），實現(xiàn)稻田耕作機械化，減少耕牛飼養(yǎng)量，減少傳染源數(shù)量，控制陽性釘螺形成，控制血吸蟲病傳播。1．水改旱。以機代牛22萬頭。其中：政府投資30304萬元，中央、地方按1：，中央投資25253萬元、地方投資5051萬元；農(nóng)民投資4810萬元。 其中：政府投資28274萬元，中央、地方按1：，中央投資23562萬元、地方投資4712萬元；農(nóng)民投資2244萬元。其中中央財政資金11248萬元，地方財政承擔3215萬元。2005年已開始實施的“血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理項目”可以安排投資2110萬元，需要新增56943萬元。各省農(nóng)業(yè)血防領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮在規(guī)劃實施和管理中的作用，加強農(nóng)業(yè)血防工作協(xié)調(diào)，保障規(guī)劃項目順利實施。印發(fā)有關(guān)技術(shù)材料，農(nóng)業(yè)部血防專家咨詢委員會負責技術(shù)指導(dǎo)。（六）加強宣傳，提高群眾自覺防疫意識。（五）簽定項目建設(shè)合同，落實責任制。血吸蟲病重點防治地區(qū)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)應(yīng)設(shè)置農(nóng)業(yè)血防的職能部門，設(shè)置農(nóng)業(yè)血防專職人員，負責農(nóng)業(yè)血防項目治理和動物傳染源控制。七、保障措施（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)。1．基本建設(shè)資金，可結(jié)合已有項目安排2110萬元。普治643萬頭次，每頭次中央補助治療藥物費用15元，需要9645萬元。圈養(yǎng)舍飼每頭家畜建4平方米欄舍，每平方米欄舍中央投資105元，地方補助21元，農(nóng)民投入修建圈舍人工費，每平方米10元。水改旱每畝工程量250立方米，每畝需中央投資525元，地方補助105元，農(nóng)民投工每畝5個折合100元。（二）農(nóng)村沼氣建設(shè)項目結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村能源開發(fā)建設(shè)和生態(tài)家園富民行動，在164個縣實施農(nóng)村沼氣建設(shè)項目，并與改廁、改圈、改廚結(jié)合起來,改變農(nóng)村生活環(huán)境。五、重點建設(shè)項目根據(jù)血吸蟲病流行規(guī)律，以及六部委《關(guān)于印發(fā)血吸蟲病綜合治理重點項目規(guī)劃綱要的通知》（衛(wèi)疾控發(fā)[2004]357號）確定的農(nóng)業(yè)血防項目，《血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理重點項目規(guī)劃》實施血吸蟲病重疫區(qū)村農(nóng)業(yè)綜合治理、農(nóng)村沼氣建設(shè)、以機耕代牛耕、疫區(qū)易感家畜查治等四大項目，控制動物傳染源，切斷人感染血吸蟲病的途徑，保護疫區(qū)群眾身體健康。該項工程不僅能夠改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，而且可以解決農(nóng)村能源問題，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，產(chǎn)生血防、環(huán)境衛(wèi)生、利用新能源、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)等多方面綜合效益。同時，也可改變釘螺孳生環(huán)境，逐步消滅釘螺，控制疫情。其中圈養(yǎng)56萬頭，以機代牛減少耕牛19萬頭。協(xié)調(diào)推進，同步實施。結(jié)合沼氣池建設(shè)，對家畜糞便實施無害化處理等。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門建立有效合作機制，多渠道籌集資金，在血防工作中發(fā)揮著重要作用。這些政策措施，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院徹底根治血吸蟲病的決心，為本項目實施提供了可靠的政策保證。實施本項目，可以逐步控制和消除血吸蟲病對疫區(qū)家畜的危害，確保疫區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展。實施血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理重點項目，在控制或消滅血吸蟲病的同時，可直接為疫區(qū)農(nóng)民創(chuàng)造一定經(jīng)濟收益，對疫區(qū)農(nóng)民增收具有十分重要意義。2．實施血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理重點項目是扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要?！吨攸c項目綱要》對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)提出在全國164個血吸蟲病流行縣（市、區(qū)）、11713個重流行村中，實施農(nóng)業(yè)工程滅螺（水改旱、水旱輪作、溝渠硬化、養(yǎng)殖滅螺）和家畜傳染源管理（家畜圈養(yǎng)、以機代牛、建沼氣池、家畜查治）等農(nóng)業(yè)血防重點項目，加大血吸蟲病防治力度，完成《綱要》目標。近幾年來，由于生物、自然和社會、經(jīng)濟等多方面因素影響，我國血吸蟲病疫情在部分地區(qū)出現(xiàn)回升，一些疫區(qū)疫情出現(xiàn)反彈，急性血吸蟲病人也不斷增加。 血吸蟲病直接危害的主要對象是農(nóng)民，家畜是血吸蟲病主要傳染源，是造成血吸蟲病流行的重要載體。該病具有地方性和自然疫源性的流行病學特點，有40余種哺乳動物能夠感染血吸蟲，成為血吸蟲病發(fā)生的主要傳染源。 黨中央、國務(wù)院歷來十分重視血防工作。“十五”期間，農(nóng)業(yè)部堅持“圍繞農(nóng)業(yè)抓血防，送走瘟神奔小康”血防思路，對部分重疫區(qū)村，實施綜合治理，并做到治病與治窮相結(jié)合，開創(chuàng)了我國農(nóng)業(yè)血防工作新