【正文】 情控制標(biāo)準(zhǔn)。從重疫區(qū)縣4532個(gè)重疫區(qū)村中，選擇1200個(gè)生產(chǎn)生活區(qū)有釘螺的村進(jìn)行水改旱和低洼地挖魚池滅螺，計(jì)劃改造釘螺孳生面積52萬(wàn)畝，滅螺面積26萬(wàn)畝。在疫區(qū)低洼有螺潮濕地帶，通過(guò)挖池養(yǎng)魚蝦蟹等，水淹滅螺，既發(fā)展?jié)O業(yè)，又改善疫區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，達(dá)到滅螺防病、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、發(fā)展疫區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目的。在疫區(qū)實(shí)施以機(jī)耕代牛耕，實(shí)行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一調(diào)配機(jī)具、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一負(fù)責(zé)維修、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)），實(shí)現(xiàn)稻田耕作機(jī)械化，減少耕牛飼養(yǎng)量，減少傳染源數(shù)量，控制陽(yáng)性釘螺形成，控制血吸蟲病傳播。1．水改旱。以機(jī)代牛22萬(wàn)頭。其中：政府投資30304萬(wàn)元，中央、地方按1：，中央投資25253萬(wàn)元、地方投資5051萬(wàn)元；農(nóng)民投資4810萬(wàn)元。 其中：政府投資28274萬(wàn)元，中央、地方按1：，中央投資23562萬(wàn)元、地方投資4712萬(wàn)元；農(nóng)民投資2244萬(wàn)元。其中中央財(cái)政資金11248萬(wàn)元，地方財(cái)政承擔(dān)3215萬(wàn)元。2005年已開始實(shí)施的“血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理項(xiàng)目”可以安排投資2110萬(wàn)元，需要新增56943萬(wàn)元。各省農(nóng)業(yè)血防領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮在規(guī)劃實(shí)施和管理中的作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)血防工作協(xié)調(diào)，保障規(guī)劃項(xiàng)目順利實(shí)施。印發(fā)有關(guān)技術(shù)材料，農(nóng)業(yè)部血防專家咨詢委員會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。（六）加強(qiáng)宣傳，提高群眾自覺防疫意識(shí)。（五）簽定項(xiàng)目建設(shè)合同，落實(shí)責(zé)任制。血吸蟲病重點(diǎn)防治地區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)設(shè)置農(nóng)業(yè)血防的職能部門，設(shè)置農(nóng)業(yè)血防專職人員，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)血防項(xiàng)目治理和動(dòng)物傳染源控制。七、保障措施（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。1．基本建設(shè)資金，可結(jié)合已有項(xiàng)目安排2110萬(wàn)元。普治643萬(wàn)頭次，每頭次中央補(bǔ)助治療藥物費(fèi)用15元，需要9645萬(wàn)元。圈養(yǎng)舍飼每頭家畜建4平方米欄舍，每平方米欄舍中央投資105元，地方補(bǔ)助21元，農(nóng)民投入修建圈舍人工費(fèi)，每平方米10元。水改旱每畝工程量250立方米，每畝需中央投資525元，地方補(bǔ)助105元，農(nóng)民投工每畝5個(gè)折合100元。（二）農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村能源開發(fā)建設(shè)和生態(tài)家園富民行動(dòng)，在164個(gè)縣實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目，并與改廁、改圈、改廚結(jié)合起來(lái),改變農(nóng)村生活環(huán)境。五、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)血吸蟲病流行規(guī)律，以及六部委《關(guān)于印發(fā)血吸蟲病綜合治理重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃綱要的通知》（衛(wèi)疾控發(fā)[2004]357號(hào)）確定的農(nóng)業(yè)血防項(xiàng)目，《血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃》實(shí)施血吸蟲病重疫區(qū)村農(nóng)業(yè)綜合治理、農(nóng)村沼氣建設(shè)、以機(jī)耕代牛耕、疫區(qū)易感家畜查治等四大項(xiàng)目，控制動(dòng)物傳染源，切斷人感染血吸蟲病的途徑，保護(hù)疫區(qū)群眾身體健康。該項(xiàng)工程不僅能夠改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，而且可以解決農(nóng)村能源問(wèn)題，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，產(chǎn)生血防、環(huán)境衛(wèi)生、利用新能源、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)等多方面綜合效益。同時(shí)，也可改變釘螺孳生環(huán)境，逐步消滅釘螺，控制疫情。其中圈養(yǎng)56萬(wàn)頭，以機(jī)代牛減少耕牛19萬(wàn)頭。協(xié)調(diào)推進(jìn)，同步實(shí)施。結(jié)合沼氣池建設(shè)，對(duì)家畜糞便實(shí)施無(wú)害化處理等。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門建立有效合作機(jī)制，多渠道籌集資金，在血防工作中發(fā)揮著重要作用。這些政策措施，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院徹底根治血吸蟲病的決心，為本項(xiàng)目實(shí)施提供了可靠的政策保證。實(shí)施本項(xiàng)目，可以逐步控制和消除血吸蟲病對(duì)疫區(qū)家畜的危害，確保疫區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展。實(shí)施血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理重點(diǎn)項(xiàng)目，在控制或消滅血吸蟲病的同時(shí)，可直接為疫區(qū)農(nóng)民創(chuàng)造一定經(jīng)濟(jì)收益，對(duì)疫區(qū)農(nóng)民增收具有十分重要意義。2．實(shí)施血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理重點(diǎn)項(xiàng)目是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要?！吨攸c(diǎn)項(xiàng)目綱要》對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)提出在全國(guó)164個(gè)血吸蟲病流行縣（市、區(qū)）、11713個(gè)重流行村中，實(shí)施農(nóng)業(yè)工程滅螺（水改旱、水旱輪作、溝渠硬化、養(yǎng)殖滅螺）和家畜傳染源管理（家畜圈養(yǎng)、以機(jī)代牛、建沼氣池、家畜查治）等農(nóng)業(yè)血防重點(diǎn)項(xiàng)目，加大血吸蟲病防治力度，完成《綱要》目標(biāo)。近幾年來(lái)，由于生物、自然和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多方面因素影響，我國(guó)血吸蟲病疫情在部分地區(qū)出現(xiàn)回升，一些疫區(qū)疫情出現(xiàn)反彈，急性血吸蟲病人也不斷增加。 血吸蟲病直接危害的主要對(duì)象是農(nóng)民，家畜是血吸蟲病主要傳染源，是造成血吸蟲病流行的重要載體。該病具有地方性和自然疫源性的流行病學(xué)特點(diǎn)，有40余種哺乳動(dòng)物能夠感染血吸蟲，成為血吸蟲病發(fā)生的主要傳染源。 黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分重視血防工作。“十五”期間，農(nóng)業(yè)部堅(jiān)持“圍繞農(nóng)業(yè)抓血防，送走瘟神奔小康”血防思路，對(duì)部分重疫區(qū)村，實(shí)施綜合治理，并做到治病與治窮相結(jié)合，開創(chuàng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)血防工作新