【正文】 墓區(qū)建設(shè)　經(jīng)營性公墓的墓區(qū)應(yīng)由專業(yè)人員根據(jù)墓園總體規(guī)劃進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計，設(shè)計要求繪制詳細(xì)圖紙，并附以必要文字說明。　悼念追思室和音響室宜采用吸聲、隔聲材料與技術(shù)，防止聲波向外環(huán)境的傳播擴散?！〗?jīng)營性公墓建筑地基的放射性核素應(yīng)滿足國家現(xiàn)行的有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。同時按照《環(huán)境影響評價法》進(jìn)行環(huán)境影響評價，報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)后立項。　經(jīng)營性公墓應(yīng)設(shè)廣播音響系統(tǒng)，有關(guān)用房的音響系統(tǒng)應(yīng)能單獨使用。應(yīng)急照明的設(shè)置應(yīng)符合有關(guān)防火規(guī)范的規(guī)定?！〗ㄖ姎馀鋫洹∫弧⒍惤?jīng)營性公墓的負(fù)荷不宜低于二級?！〗ㄖ?nèi)部宜采用分散采暖裝置，對不同功能區(qū)域建筑應(yīng)單獨調(diào)控。　用于存放骨灰的設(shè)備應(yīng)采用防火材料，骨灰存放架排間間隔不得少于 。裝修材料的選擇應(yīng)因地制宜、就地取材。　經(jīng)營性公墓應(yīng)重視環(huán)境用水、生態(tài)用水和水域生態(tài)修復(fù)，水系設(shè)計應(yīng)與環(huán)境相協(xié)調(diào)并考慮殯葬活動需要?！【G化苗木控制除應(yīng)符合《公園設(shè)計規(guī)范》 （CJJ48—92）第 條的規(guī)定外，墓區(qū)植物種植應(yīng)以常綠植物為主，適當(dāng)種植防火植物，常綠植物基部叢枝應(yīng)適當(dāng)修剪。支路和小路縱坡宜小于 18％；縱坡超過 15％路段，路面應(yīng)作防滑處理；縱坡超過 18%，宜按臺階、梯道設(shè)計，臺階踏步數(shù)不得少于 2 級，坡度大于 58%的梯道應(yīng)作防滑處理，宜設(shè)置護(hù)攔設(shè)施。　經(jīng)營性公墓道路系統(tǒng)應(yīng)分為墓園道路和組團(tuán)道路兩個系統(tǒng)，墓園道路系統(tǒng)可分主路、支路和小路；經(jīng)常通行機動車的道路寬度不應(yīng)小于 4m，轉(zhuǎn)彎半徑不得小于 12m；組團(tuán)中道路專供人行，寬度宜為 ～ m。在綠地雨水匯流處宜設(shè)立沙石坑、滯水井截流和儲存雨水等，在無法利用自然排水的低洼地段，應(yīng)設(shè)地下排水管溝?！』A(chǔ)現(xiàn)狀處理　經(jīng)營性公墓內(nèi)的現(xiàn)狀地形、水體、建筑物、植物、管線工程設(shè)施，必須進(jìn)行調(diào)查，做出評價，提出處理意見。　墓園內(nèi)不宜設(shè)置架空線路，必須設(shè)置時應(yīng)符合下列規(guī)定：；，對新栽植的植物，應(yīng)提出解決植物和架空線路矛盾的措施?！〗?jīng)營性公墓內(nèi)道路系統(tǒng)設(shè)計，應(yīng)根據(jù)公墓的規(guī)模、人流總量和各功能區(qū)域的人流規(guī)模以及管理需要，確定園路的路線、分類、分級、鋪裝場地的位置和特色要求。表 10　經(jīng)營性公墓出入口總寬度最低指標(biāo)（m）公墓規(guī)模 一類 二類 三類 四類出入口總寬度 30 25 20 15　主出入口附近應(yīng)設(shè)置停車場和自行車存放處且不應(yīng)占用出入口內(nèi)外的集散廣場，并根據(jù)公墓安置容量、當(dāng)?shù)貧浽崃?xí)俗以及公墓周邊條件等因素確定其規(guī)模。骨灰安放區(qū)使用空間的使用面積指標(biāo)應(yīng)符合表 6 的規(guī)定：表 6　骨灰安放區(qū)主要設(shè)施使用面積指標(biāo)（㎡）　　　 類別規(guī)模 一類 二類 三類 四類骨灰暫存室 110～150 90～120 70～100 40～80骨灰存放室 － － － －悼念追思室 （ 15～20）5 間 （15～20）4 間 （15 ～ 20）3 間 （15 ～ 20）2 間服務(wù)室 50～80 40～60 35～50 25～40休息室 50～80 30～60 20～40 15～30衛(wèi)生間 40～60 30～50 20～40 20～30庫房和其他 50～70 40～50 30～40 20～30合　計（不含存放室） 375～540 290～420 220～330 150～250　悼念追思設(shè)施悼念追思設(shè)施分為室內(nèi)和室外兩種形式：a) 悼念追思室是骨灰安放設(shè)施的配套設(shè)施，主要用于室內(nèi)悼念活動，使用面積指標(biāo)應(yīng)符合表 6 的規(guī)定。經(jīng)營性公墓沿城鄉(xiāng)道路建筑、圍墻或欄桿、園門等的高度、體量、色彩以及植物配置等都應(yīng)與所在地段城鄉(xiāng)環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。服務(wù)設(shè)施的規(guī)模應(yīng)與公墓建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)?！〗?jīng)營性公墓建設(shè)應(yīng)保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境、節(jié)約土地資源。構(gòu)筑物不具備、不包含或不提供人類居住功能的人工建造物。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：楊寶祥、王琦、石道文、王建華、孫鈺林等。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：民政部管理干部學(xué)院、北京市民政局。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本部分，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。墓穴密度一定地塊內(nèi)所有墓穴的基底總面積占用地面積的比例。5 建設(shè)規(guī)模與項目構(gòu)成　建設(shè)規(guī)模　經(jīng)營性公墓的建設(shè)規(guī)模宜按占地面積作為劃分的主要依據(jù)，其建設(shè)規(guī)?？煞譃樗念?，各類建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合表 1 的規(guī)定：DB —3表 1　北京市經(jīng)營性公墓建設(shè)規(guī)模類型 一類 二類 三類 四類占地面積（m 2）（hm 2）250000（25 hm 2以上）150000～250000（15～25 hm 2）70000～150000（7～15 hm 2）70000 以下（7 hm 2以下）骨灰安置量（萬具） 20 以上 10～20 3～10 3　經(jīng)營性公墓的布局應(yīng)以服務(wù)半徑和人口數(shù)量為主要考慮因素，并綜合考慮骨灰安置方式、獨立墓地數(shù)量和結(jié)構(gòu)、綠化覆蓋率等因素并確定經(jīng)營性公墓的用地規(guī)模，堅持科學(xué)、合理、節(jié)約用地的原則，在滿足基本功能需要的同時，適當(dāng)考慮未來的發(fā)展。常規(guī)設(shè)施項目的設(shè)置，應(yīng)滿足公墓的基本功能?！〗?jīng)營性公墓沿城鄉(xiāng)道路部分的地面標(biāo)高應(yīng)與該道路路面標(biāo)高相適應(yīng)，并采取措施避免地表逕流沖刷或污染城鄉(xiāng)道路和墓園內(nèi)綠地。骨灰不同安置形式的比例應(yīng)符合表5 的規(guī)定：表 5　不同骨灰安置形式占地面積和安置骨灰數(shù)量的比例（%）一類 二類 三類 四類規(guī)模項目　　　 面積 安置量 面積 安置量 面積 安置量 面積 安置量骨灰安放 35～40 ≧65 25～35 ≧55 20～30 ≧50 10～20 ≧50骨灰安葬 ≦45 ≦35 ≦50 ≦45 ≦50 ≦50 ≦50 ≦50骨灰散撒 ≧10 ≧15 ≧10 ≧10 ≧8 ≧8 ≧5 ≧5　骨灰安放區(qū)應(yīng)單獨建立骨灰存放設(shè)施，包括骨灰暫存室、骨灰存放室、悼念追思室、服務(wù)室、休息室等。主要出入口及道路應(yīng)便于通過殘疾人使用的輪椅，其寬度及坡度的設(shè)計應(yīng)符合《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范》 （JGJ50）中的有關(guān)規(guī)定。DB —7　經(jīng)營性公墓的出入口應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)和墓園內(nèi)部布局要求，確定主、次和專用出入口的位置；主出入口附近設(shè)置停車場，其設(shè)計應(yīng)符合國家現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市公共交通站、場、廠設(shè)計規(guī)范》（CJJ15－87）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定?！∧箞@內(nèi)水、電等線路布置,不得破壞景觀，同時應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、節(jié)約和便于維修的要求。　地形改造后的原有各種管線的覆土深度，應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。各類地表的排水坡度宜符合表 11 的規(guī)定：表 11　各類地表的排水坡度 (％)地表類型 最大坡度 最小坡度 最適坡度栽植草地 視地質(zhì)而定 3～5墓區(qū) 2 l鋪裝 平原地區(qū) 1 —DB —8場地 丘陵地區(qū) 3 —　墓園內(nèi)的水體最高水位，必須保證重要的建筑物、碑墓等構(gòu)筑物不被水淹?！〉缆废到y(tǒng)　經(jīng)營性公墓道路系統(tǒng)應(yīng)以總體設(shè)計為依據(jù)，結(jié)合墓園不同功能區(qū)合理安排，確定道路分級、路寬、平曲線和豎曲線的線形以及路面結(jié)構(gòu)，應(yīng)有利于雨水排泄和便于管道敷設(shè)。主路不宜設(shè)梯道，必須設(shè)梯道時，縱坡宜小于 36%，并應(yīng)設(shè)置無障礙通道；山地墓園的主路縱坡應(yīng)小于 12%，超過 12%應(yīng)作防滑處理。建筑物的墻體、構(gòu)筑物宜進(jìn)行垂直綠化?！∧箞@內(nèi)的灌溉設(shè)施應(yīng)根據(jù)氣候、地形、土質(zhì)特點以及植物配置和管理條件設(shè)置。　經(jīng)營性公墓建筑的室內(nèi)裝修應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)適用為原則，兼顧美觀和地方特色。表 16　骨灰暫存區(qū)、寄存區(qū)用房裝修標(biāo)準(zhǔn)裝修部位房間名稱頂 棚 地 面 墻 面骨灰暫存室骨灰寄存室 乳膠漆、PVC 扣板、白灰粉刷 地磚、地板、水磨石 乳膠漆、防火板、白灰粉DB —11祭奠室白灰粉刷、乳膠漆、壁紙、吸聲板、裝飾石膏板、鋁塑扣板、彩鋁扣板大理石、花崗石、水磨石、地磚白灰粉刷、乳膠漆、壁紙、木墻裙　辦公服務(wù)性用房中的監(jiān)控室要求地面應(yīng)無塵、防靜電；殯葬用品商店室內(nèi)裝修應(yīng)滿足表 17 的規(guī)定：表 17　辦公服務(wù)性用房裝修標(biāo)準(zhǔn)　衛(wèi)生間、設(shè)備用房、車庫等輔助用房的裝修標(biāo)準(zhǔn)見表 18：表 18　輔助用房裝修標(biāo)準(zhǔn)9 設(shè)施設(shè)備配置　建筑設(shè)備配置　經(jīng)營性公墓建筑設(shè)備應(yīng)滿足建筑功能需要，配置除應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定外，還應(yīng)符合以下規(guī)定：　經(jīng)營性公墓應(yīng)具備基本電子辦公、網(wǎng)上辦公、閉路監(jiān)控等設(shè)備。如條件允許應(yīng)優(yōu)先采用熱泵供熱系統(tǒng)或利用低谷電蓄熱供熱系統(tǒng)。在執(zhí)行分時電價、峰谷電價較大地區(qū)，可采用蓄冷(熱)系統(tǒng)。表 20　經(jīng)營性公墓主要用房照度標(biāo)準(zhǔn) (LX)　業(yè)務(wù)