【正文】 環(huán)境影響10有多人死亡＞1千萬有重大環(huán)境影響的不可控排放8有1人死亡或多人永久失能職業(yè)病（多人）100萬1000萬有中等環(huán)境影響的不可控排放4永久失能（1人）職業(yè)?。?人）10萬100萬有較輕環(huán)境影響的不可控排放2需醫(yī)院治理，缺工職業(yè)性多發(fā)病1萬10萬有局部環(huán)境影響的可控排放1輕微，近需急救職業(yè)因素引起的身體不適＜1萬無環(huán)境影響注：表中財(cái)產(chǎn)損失一欄的分檔賦值，可根據(jù)行業(yè)和企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。但系數(shù)僅是乘積的一個(gè)倍數(shù)，不影響不同乘積間的比值；也就是說，不影響方向程度的相對比值。 危險(xiǎn)源清單及評價(jià)一覽表序號危險(xiǎn)源活動(dòng)/場所風(fēng)險(xiǎn)等級責(zé)任部門危險(xiǎn)源類別風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)備注LECD附件3： 風(fēng)險(xiǎn)矩陣評價(jià)法應(yīng)用細(xì)則基本原理是根據(jù)危險(xiǎn)源識(shí)別確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性乘積確定風(fēng)險(xiǎn)的大小。確定了S和L值后，根據(jù)R=LS計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)度R的值，依據(jù)表3的風(fēng)險(xiǎn)矩陣進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分級。如觸電傷害、機(jī)械傷害、物體打擊、中毒窒息等等。針對上述“作業(yè)人員”的“勞動(dòng)防護(hù)著裝”、“防護(hù)用品配備”、“人員精神狀態(tài)”、“人員安全技能”等四個(gè)方面即為需要辨識(shí)的內(nèi)容。2每年都有發(fā)生或曾經(jīng)發(fā)生過標(biāo)準(zhǔn)完善但偶爾不按標(biāo)準(zhǔn)檢查、作業(yè)操作規(guī)程齊全但偶爾不執(zhí)行勝任（有上崗資格證、接受有效培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)、技能較好，但偶爾出錯(cuò)）監(jiān)控措施能滿足控制要求，但供電、聯(lián)鎖偶爾失電或誤動(dòng)作；有應(yīng)急措施但每年只演練一次。 風(fēng)險(xiǎn)等級劃分D值危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級＞320極度危險(xiǎn)1160～320高度危險(xiǎn)270～160顯著危險(xiǎn)320～10一般危險(xiǎn)4＜20稍有危險(xiǎn)5 ，對辨識(shí)出來的危險(xiǎn)逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，列出風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表。風(fēng)險(xiǎn)程度的分級R值風(fēng)險(xiǎn)程度（等級）180一級90—150二級40—80三級≤38四級注：風(fēng)險(xiǎn)程度是可能性和后果的二元函數(shù)。注2：8小時(shí)內(nèi)暴露一至幾次，算“每天工作時(shí)間暴露”；危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)一至幾次，算“每天工作時(shí)間出現(xiàn)”。建議企業(yè)結(jié)合職業(yè)健康安全管理體系中的記錄管理程序，或按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中的文檔管理制度，對風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系產(chǎn)生的記錄、文檔進(jìn)行管理。11變更管理 當(dāng)發(fā)生下列情形之一時(shí)，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分級，必要時(shí)，修改管控措施：a) 新發(fā)布或變更的法律法規(guī)或其他要求；b)“四新”變化：新工藝、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)；c) 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目完成后；d) 結(jié)合事故案例；e) 日常隱患排查情況； f) 本企業(yè)發(fā)生事故、事件后，必要時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別、評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管控措施的策劃。參見《隱患排查治理體系實(shí)施指南》。將識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)按照作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評價(jià)（MES）或作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC）進(jìn)行分級，識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)分為一、二、三、四、五級風(fēng)險(xiǎn)。序號 檢查項(xiàng)目 檢查內(nèi)容 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 危險(xiǎn)源 依據(jù)參照GB6441—1986《企業(yè)傷亡事故分類》 進(jìn)行分類，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將事故分為20 類：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。在這四種因素里面，人的因素是“核心”，首先要分析人的因素（人的不安全行為：主要是違章操作、違章、不遵守有關(guān)規(guī)定等）；其次是物的因素（設(shè)備、安全聯(lián)鎖、安全防護(hù)設(shè)施、涉及安全的工藝、技術(shù)參數(shù)等），再分析環(huán)境因素（主要是指粉塵、噪聲、高溫、毒物、定置定位等），最后再分析管理因素。（9）管理工作設(shè)施、事故應(yīng)急救援設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。，并應(yīng)考慮如下方面存在的危險(xiǎn)和有害因素： （1）選廠址及環(huán)境條件：地形、自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持等方面進(jìn)行分析。 風(fēng)險(xiǎn)分級管控是指按照風(fēng)險(xiǎn)不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。如指揮失誤、操作錯(cuò)誤、監(jiān)護(hù)失誤、未佩帶勞動(dòng)保護(hù)用品等。例如，危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、液氨站、煤氣爐、木材倉庫、制冷裝置是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；在罐區(qū)進(jìn)行的倒罐作業(yè)、防火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、高溫液態(tài)金屬的運(yùn)輸過程等也是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。負(fù)責(zé)對二級以上（含二級）風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施的匯總、協(xié)調(diào)、監(jiān)督評估。4. 組建團(tuán)隊(duì)企業(yè)應(yīng)以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長的體系建設(shè)和運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成員至少包括分管領(lǐng)導(dǎo)、車間（科室）單位負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌體系建設(shè)的計(jì)劃制定、人員配置、財(cái)務(wù)資源等事項(xiàng)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)體系建設(shè)的各項(xiàng)工作。 本指南適用于冶金企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)（包括焦化，原料、燒結(jié)、高爐、煉鋼、軋鋼、鐵路運(yùn)輸及能源動(dòng)力系統(tǒng)等）,不論其規(guī)模、類型、位置和成熟程度。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。5 職責(zé)，組織制定體系建設(shè)工作方案，定期部署對體系建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)度、督導(dǎo)和考核。、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制措施的確定,的組織、協(xié)調(diào)，并及時(shí)更新。對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)的不同危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)有害因素（與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的人、物、環(huán)境及管理等因素）進(jìn)行識(shí)別、評價(jià)，并根據(jù)評價(jià)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)判定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)等級，采取不同控制措施是風(fēng)險(xiǎn)分級管控的核心。發(fā)生危險(xiǎn)事件或有暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的組合。8．危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級管控的建立和實(shí)施活動(dòng)通常包括：作業(yè)活動(dòng)的劃分、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分級和風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃。 （4）生產(chǎn)工藝過程：物料（毒性、腐蝕性、燃爆性）、溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)。針對人、機(jī)、料、法、環(huán)、管等各方面進(jìn)行辨識(shí)?？蓪δ撤N工作系統(tǒng)、某種裝置（如除塵系統(tǒng)、煤氣柜等）制定詳細(xì)的安全檢查表。 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的單元?jiǎng)澐?、危險(xiǎn)源及事故類型的信息保留，附表一《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)信息一覽表》，企業(yè)可結(jié)合實(shí)際參照實(shí)施。10風(fēng)險(xiǎn)管控 原則 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，風(fēng)險(xiǎn)控制措施的原則是按以下順序考慮降低風(fēng)險(xiǎn)： a) 工程控制措施；b管理控制措施； c) 個(gè)體防護(hù)措施； d)應(yīng)急控制措施。（2）封閉——對產(chǎn)生或?qū)е挛：Φ脑O(shè)施或場所進(jìn)行密閉；（3）隔離——通過隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險(xiǎn)區(qū)域隔開，采用隔聲罩以降低噪聲等；（4）移開或改變方向——如危險(xiǎn)及有毒氣體的排放口。當(dāng)表明現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管控措施依然有效時(shí)，則無必要實(shí)施新的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。建