【正文】 新為動(dòng)力，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，動(dòng)員一切力量，形成巨大合力，促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)、又好又快發(fā)展，努力打造支撐有力、保障可靠、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、科技含量高、附加值高的紡織強(qiáng)縣。 創(chuàng)新發(fā)展要求。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制與加強(qiáng)政策引導(dǎo)相結(jié)合要求。重點(diǎn)建設(shè)紡織工業(yè)園區(qū)，占地1500畝，規(guī)模達(dá)到75萬(wàn)紗錠，10000臺(tái)紡織圓機(jī)，服裝加工廠5處。紡紗：環(huán)錠紡達(dá)到300萬(wàn)錠，優(yōu)質(zhì)紗線達(dá)到40萬(wàn)噸，紡紗總量達(dá)到60萬(wàn)噸。第五章重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)品質(zhì)量較好、資本實(shí)力較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益較高、經(jīng)營(yíng)機(jī)制較活的企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。近年來(lái)，不少地方通過信用擔(dān)保中心擔(dān)保，及時(shí)解決了企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需資金問題，保證了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)行。緊緊抓住對(duì)外開放迅速擴(kuò)大的機(jī)遇，及時(shí)把吸引外商投資從減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策逐步轉(zhuǎn)移到改善投資環(huán)境、提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)。在科學(xué)論證決策、嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，積極扶持和培育符合上市條件的公司優(yōu)先上市，發(fā)展直接融資，逐步擴(kuò)大直接融資的比例和規(guī)模。根據(jù)我縣紡織人才需求，對(duì)接青島大學(xué)、山東紡織學(xué)院、天津紡織大學(xué)、德州學(xué)院紡織系等高等院校開設(shè)夏津紡織專題班，培養(yǎng)企業(yè)所需的各類專業(yè)人才。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力包括規(guī)范化管理、領(lǐng)導(dǎo)群體的科學(xué)化、人力資源的管理、資產(chǎn)重組、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)及精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的企業(yè)文化等。完善協(xié)會(huì)組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在企業(yè)生產(chǎn)管理、人才培訓(xùn)、貸款擔(dān)保、用地用工、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方面的組織協(xié)調(diào)和各項(xiàng)服務(wù)作用。有基礎(chǔ)、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可將各自轄區(qū)內(nèi)或紡織產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)組建成聯(lián)合集團(tuán)公司，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，一個(gè)牌子對(duì)外，根據(jù)企業(yè)各自情況合理分工，有研發(fā)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品創(chuàng)新，有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)負(fù)責(zé)市場(chǎng)拓展，有生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)負(fù)責(zé)組織加工，實(shí)現(xiàn)資源、市場(chǎng)、技術(shù)、信息共享，生產(chǎn)要素合理集聚，提高整體抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力。一是要完善節(jié)能減排的組織體系和規(guī)章制度，健全工作機(jī)構(gòu)，制定節(jié)能減排工作目標(biāo)和計(jì)劃方案。有關(guān)部門要適時(shí)開展《規(guī)劃》的評(píng)價(jià)工作，及時(shí)提出評(píng)價(jià)意見。 十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制縣委縣府成立紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室和行業(yè)協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)每月召開一次座談會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，每季度進(jìn)行一次工作調(diào)度或工作研究，每半年組織一次觀摩會(huì)和工作會(huì)，每年組織一次全國(guó)性的大規(guī)模的研討和論壇活動(dòng)，年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)進(jìn)行考核和測(cè)評(píng)，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。按照市場(chǎng)化運(yùn)行的原則，積極開發(fā)研制適銷對(duì)路產(chǎn)品，走多元化發(fā)展的路子，向織布、印染、服裝延伸，加快產(chǎn)品升級(jí)換代步伐，調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大后續(xù)生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多次增值。同時(shí)積極支持和鼓勵(lì)骨干企業(yè)通過聯(lián)合、租賃、兼并、托管等多種方式做大做強(qiáng)。重視和加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，按照大產(chǎn)業(yè)、大流通、大服務(wù)的發(fā)展需要，采取多元化融資的辦法，加快建設(shè)集原料、產(chǎn)品、配件及信息與技術(shù)服務(wù)為一體的綜合性紡織產(chǎn)業(yè)大市場(chǎng)，推動(dòng)生產(chǎn)要素的高效配置。每年到大中專院校選聘紡織專業(yè)畢業(yè)生，選送專業(yè)技術(shù)和管理人員到紡織院校或先進(jìn)棉紡織企業(yè)深造、鍛煉，組織員工到大企業(yè)崗位練兵、掛職鍛煉、外出培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等，全面提升我縣紡織 企業(yè)的整體素質(zhì)。今后，縣域發(fā)展必須把人才資源的開發(fā)利用作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略措施，更加重視人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，營(yíng)造人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，盡快培養(yǎng)和造就一支能夠適應(yīng)新形勢(shì)、規(guī)模宏大、素質(zhì)良好、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍。積極吸引外資和民資參股或通過合資、合作、資產(chǎn)重組等形式多渠道、多方位籌資。同時(shí)抓住 有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真搞好倉(cāng)單抵押貸款，利用重點(diǎn)骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、拳頭產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和知名度，跑部進(jìn)省，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的資金支持。四是對(duì)勞務(wù)輸出要嚴(yán)格限制，由勞務(wù)輸出改為勞務(wù)輸入，有關(guān)部門負(fù)責(zé)優(yōu)先做好對(duì)本縣紡織企業(yè)的用工招聘工作。同時(shí)，要在開放的過程中，引導(dǎo)企業(yè)積極實(shí)施和推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，打造夏津紡織強(qiáng)勢(shì)品牌。到2015年，將建立紡織重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)運(yùn)行情況、質(zhì)量等跟蹤監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)與預(yù)警機(jī)制建設(shè)；建立出口紡織產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理服務(wù)體系，以及產(chǎn)品質(zhì)量安全通報(bào)、退貨核查等應(yīng)急處理系統(tǒng)；建設(shè)12個(gè)面向中小企業(yè)、功能完善、服務(wù)能力較強(qiáng)的公共服務(wù)平臺(tái)，提供信息咨詢、產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、社會(huì)責(zé)任推廣、市場(chǎng)開拓、人才培訓(xùn)等方面的服務(wù)；加快產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，提升實(shí)驗(yàn)室和裝備水平，完善檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和手段。噸紗耗電降低10%，萬(wàn)米布耗電降低5%，單位耗水減少15%，單位用煤降低15%。鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)，內(nèi)外貿(mào)結(jié)合，使紡織產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上。開展節(jié)能減排不僅是紡織工業(yè)自身發(fā)展的需要，也是我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的客觀要求。 三、基本要求 整合集聚要求。因此，我縣紡織產(chǎn)業(yè)大有可為。二是有一支富有開拓創(chuàng)新精神的企業(yè)家和高素質(zhì)的紡織員工隊(duì)伍。 從大的方面看，紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不穩(wěn)定因素明顯增多。棉紡織企業(yè)積極建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，大膽啟用能人治廠管廠，突出以人為本，實(shí)行人性化管理，勞資雙方關(guān)系和諧融洽，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)有序。2009年以來(lái)，高檔設(shè)備比重同比提升26個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全縣形成了棉紡織、面粉加工、植物油加工