創(chuàng)新實干跨越發(fā)展努力實現(xiàn)衡水的振興和崛起(存儲版)
【正文】 一方面又要發(fā)揮我市可用土地多，回旋余地大的優(yōu)勢，研究一些行之有效的辦法，擴大增量、盤活存量、開發(fā)補量、擴充總量，提高土地利用質(zhì)量，在集約、節(jié)約、挖潛,創(chuàng)造性地解決土地問題上下功夫。這方面的潛力很大，政府、金融部門、企業(yè)都要研究，如何把銀行這個主渠道的資金用足用活用好。我市財力較弱，自我發(fā)展能力較低，只有不遺余力地推進開放，大力度招商引資，才能發(fā)展自我，超越自我，舍此別無選擇。第四，毫不動搖地鼓勵和支持民營經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展。這就要求我們必須把培養(yǎng)民營企業(yè)家隊伍擺到更加突出的位置，抓好現(xiàn)有人才，開發(fā)后續(xù)人才，積極培養(yǎng)造就一大批德才兼?zhèn)涞暮髠淞α?。當前，我市企業(yè)改革已進入攻堅階段，矛盾錯綜復雜，困難重重。我市農(nóng)村人口比例高，城鄉(xiāng)二元結構特征明顯。對這些問題我們一定要高度重視，采取切實措施，認真加以解決。第六，深入實施城市化戰(zhàn)略，構筑支撐經(jīng)濟持續(xù)增長的新平臺。唐山、廊坊的企業(yè)改革目前也已基本結束。我市很多民營企業(yè)家具有吃苦耐勞、敢于拼搏的優(yōu)秀品德，正是靠著這股拼搏的勁頭，才使我市民營經(jīng)濟得以逐步發(fā)展壯大，也為全市經(jīng)濟發(fā)展、增加財政收入、擴大就業(yè)作出了重要貢獻。各級干部特別是各單位的“一把手”，要把招商引資作為第一政績、第一責任、頭等大事，帶頭招商、帶領招商、帶動招商。市重點項目建設領導小組要充分發(fā)揮職能作用，抓好項目建設的調(diào)度與考核。從上半年情況看，我市貸款余額是存款余額的54%，低于全省6個百分點。我們最大的優(yōu)勢是土地,最大的障礙是土地優(yōu)勢沒得到充分發(fā)揮。尤其是大項目偏少，缺乏十幾億、幾十億元的重大戰(zhàn)略支撐項目。要把發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟作為一個大戰(zhàn)略，各縣市區(qū)都要有明確的發(fā)展定位，今年是什么位置，明年發(fā)展到什么程度，都要有明確的規(guī)劃。省委省政府把縣域經(jīng)濟和重大項目建設一并作為兩大戰(zhàn)略支撐，具有重大的現(xiàn)實意義。這是增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)比較效益的重要途徑。農(nóng)業(yè)的根本出路在工業(yè)化。中央提出建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略，為我們解決“三農(nóng)”問題帶來了新的機遇，我們必須抓住這一歷史機遇，因地制宜，扎實推進，千方百計促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民富裕。德州開發(fā)區(qū)建區(qū)要比衡水晚的多，但他們的發(fā)展速度非?？?。從總體看，我市工業(yè)企業(yè)“小、弱、單”的問題比較突出，缺乏大而強、旗艦式的企業(yè)龍頭。要重點在三個方面著力。第一，牢固樹立工業(yè)立市思想，做大做強工業(yè)經(jīng)濟。這是我們?nèi)≈槐M的優(yōu)勢資源。一方面，衡水具有豐富的土地農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢、民營特色經(jīng)濟優(yōu)勢、獨特的區(qū)位交通優(yōu)勢和良好的人文環(huán)境，這是我們加快發(fā)展的最大資本。當前實現(xiàn)衡水的跨越發(fā)展，我們面臨著良好的機遇，具備了較好的基礎和條件。我們要爭取第一種前途，實現(xiàn)二次黨代會提出的宏偉目標，今后五年乃至更長一個時期，必須在全市高舉“創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展”的大旗，在全市唱響“創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展”的主旋律。二、完善發(fā)展思路，突出工作重點，努力推動衡水經(jīng)濟跨越式發(fā)展 在新的起點新的發(fā)展階段，我們面臨著兩種前途。我們作為欠發(fā)達地區(qū)，受國家宏觀調(diào)控政策影響的滯后性愈發(fā)明顯，差距將會越來越大。第三，從目前發(fā)展態(tài)勢看，經(jīng)濟運行中一些深層次的矛盾和問題還沒有得到有效解決。在全省11個地級市的總量指標中，規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方一般預算收入、社會消費品零售額3項重要指標居全省后位。%；，%；，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達到8947元和3533元，年均分別增長9%%。在此基礎上，組織市四大班子領導、各縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長和部分市直部門負責同志到唐山、廊坊和德州三市進行了學習考察。為開好這次會議，市委責成市委辦公室組成五個調(diào)研組，深入縣市區(qū)和市直有關部門進行了專題調(diào)研。改革開放近三十年來、特別是撤地建市以來，在歷屆市委、市政府領導班子和全市人民的共同努力下，衡水經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得了令人矚目的成就，全市綜合經(jīng)濟實力和人民生活水平都上了一個新臺階。從總量指標看，%，%，財政收入占3%（%）。當前，我們在加快發(fā)展，其它市也在加快發(fā)展，而且勢頭更猛，嚴峻的現(xiàn)實是我們的差距不是在縮小，而是在拉大。去年，%，%。我們必須立足這一實際，站在時代發(fā)展的高度，以敏銳的思維把握機遇，以不甘人后的膽識搶抓機遇，以奮發(fā)有為的魄力用好機遇，努力實現(xiàn)衡水更快更好地發(fā)展。市二次黨代會提出了“四個顯著提升的奮斗目標，描繪了建設富強文明和諧新衡水的宏偉藍圖。探究這些國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展成功之路，雖然模式不同，條件各異，但其中最關鍵的，就是實施了跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略。從衡水自身來看，我們具有許多獨特的優(yōu)勢。尤為可貴的是，衡水人民具有非凡的聰明才智，有著吃苦耐勞的優(yōu)良傳統(tǒng)，有著不甘落后、積極進取的勇氣和干勁，過去曾經(jīng)創(chuàng)造了許多輝煌。當前和今后一個時期，要著重抓好以下七個方面工作。在“十一五”乃至更長的時期內(nèi)，推進工業(yè)化仍是我們經(jīng)濟發(fā)展中最主要的任務。一個產(chǎn)業(yè)沒有一批頂天立地的“巨人企業(yè)，發(fā)展就缺乏有力支撐。從
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