【正文】 對EPC 報(bào)送的技術(shù)文件要先進(jìn)行初審，后報(bào)監(jiān)理部審批；③每周收集照片報(bào)監(jiān)理部；④按照竣工資料要求對每道工序進(jìn)行錄像；按照竣工資料要求做好資料歸檔；⑤監(jiān)理指令誰發(fā)出，誰負(fù)責(zé)閉合,一般由現(xiàn)場監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)督促整改；⑥每周三報(bào) QHSE 周報(bào)；每月 24 日報(bào) QHSE月報(bào)；⑦每月 24 日報(bào)變更設(shè)計(jì)臺賬①每日進(jìn)度截止時(shí)間為 15：00，現(xiàn)場監(jiān)理每日在截止時(shí)間前與現(xiàn)場技術(shù)員同步上報(bào)當(dāng)日進(jìn)度；附件 1：隧道施工 HSE 管理辦法第一章 總 則第一條 隨著管道建設(shè)項(xiàng)目群范圍內(nèi)的隧道工程逐漸增多，安全管理風(fēng)險(xiǎn)越來越大，為了統(tǒng)一和規(guī)范隧道工程施工管理，確保隧道施工安全，特制定本辦法。第九條 項(xiàng)目（分）部組織監(jiān)理按照《項(xiàng)目開工 QHSE 審核管理辦法》要求，開展對隧道開工前的 HSE 條件檢查。（四）施工現(xiàn)場臨時(shí)用電，嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ462022）的規(guī)定。（九）隧道穿越巖層出現(xiàn)放射性異常時(shí)，承包商應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定采取有效安全防護(hù)措施后再進(jìn)行施工；隧道通過煤系地層時(shí)，應(yīng)采用防爆型機(jī)具設(shè)備，加強(qiáng)施工通風(fēng)，使隧道內(nèi)瓦斯含量符合規(guī)定要求。（十六）洞內(nèi)施工作業(yè)場地必須平整，施工通道內(nèi)嚴(yán)禁堆放任何物品。擋墻內(nèi)棄渣要保持平整，避免由于雨水沖刷造成水土流失。第五章 目視化管理要求第十六條 隧道現(xiàn)場目視化的總體要求：現(xiàn)場各功能區(qū)域要布局合理、整潔規(guī)范，標(biāo)示明顯。4．施工管理組織機(jī)構(gòu)。第十八條 其他標(biāo)志牌和警示牌。第二十四條 本辦法的相關(guān)附件：（一）附件 1：人員出入牌（二）附件 2：標(biāo)示牌規(guī)格樣牌（三）附件 3：樣牌內(nèi)容及其他參考標(biāo)牌30 / 51附件 2：中緬油氣管道工程隧道施工 HSE 管理規(guī)定1 目的及范圍 中緬油氣管道工程 64 座隧道，分布在云南、貴州兩省，隧道總長度達(dá) 公里，其中博南山隧道等 5 座隧道長度超過 2022 米，多數(shù)隧道穿越斷層帶和巖溶地段，圍巖破碎且富水，施工過程中透水的風(fēng)險(xiǎn)大，部分隧道內(nèi)存在高地應(yīng)力和瓦斯氣體，加之工程地處云南和貴州山區(qū)，存在山體滑坡的風(fēng)險(xiǎn)，施工安全風(fēng)險(xiǎn)大。 在隧道內(nèi)施工作業(yè)的爆破員、安全員、電工、裝載機(jī)司機(jī)、運(yùn)輸車司機(jī)、電焊工，必須持有效證書上崗。 隧道施工嚴(yán)格執(zhí)行“五不挖”原則，即“不探不挖、不護(hù)不挖、不測不挖、不定不挖、不符不挖”。（1）機(jī)身：螺栓、卡套、彈簧、支架是否完好。（6）洞內(nèi)爆破作業(yè)指揮要統(tǒng)一信號，實(shí)施爆破前，所有人員和機(jī)械應(yīng)撤離現(xiàn)場，撤離的距離要滿足爆破規(guī)范要求。 配屬各工序的作業(yè)臺架就位，各工序必須派專人指揮，就位后不得傾斜，支腿必須穩(wěn)固，鑿巖機(jī)鑿眼時(shí)，必須采用濕式鑿巖機(jī)或帶有捕塵器的鑿巖機(jī)。嚴(yán)格執(zhí)行洞口進(jìn)出登記 24 小時(shí)值班制度。 施工現(xiàn)場須有警示牌和佩戴袖標(biāo)的工地值班安全員，進(jìn)入施工現(xiàn)場人員必須遵守隧道施工的勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律和本規(guī)定要求，嚴(yán)禁酒后進(jìn)入隧道，嚴(yán)禁不帶安全帽、穿拖鞋進(jìn)入隧道。 第六章 附 則第二十二條 本辦法由質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。29 / 51（二）標(biāo)示牌規(guī)格及設(shè)置要求1．標(biāo)示牌推薦尺寸 ，材質(zhì)采用鋁合金（樣牌見附件 2） 。使所有人員在進(jìn)洞前都能了解掌握隧道內(nèi)的作業(yè)情況和存在的風(fēng)險(xiǎn)。組織開展應(yīng)急模擬演練，檢查應(yīng)急設(shè)施的配備和安全性能情況。經(jīng)過最少 3 級沉降和過濾，保證排水的含渣、含泥量達(dá)標(biāo)，施工中要及時(shí)清除沉淀池中的沉淀物。（十四）隧道開挖后及時(shí)進(jìn)行施工支護(hù)，若出現(xiàn)噴砼表面開裂、地表裂縫時(shí)，要分析原因并采取切實(shí)有效整改措施。（七）隧道施工各種機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)裝置（電焊機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、導(dǎo)鏈、導(dǎo)鏈架、吊具、鋼絲繩）等要進(jìn)行定期檢查和必要的檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)進(jìn)行檢修維護(hù)，保證其處于完好狀態(tài)，不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)裝置嚴(yán)禁用于工程施工。（二）施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)要按照當(dāng)?shù)毓蚕啦块T的有關(guān)要求配備消防設(shè)備和救助設(shè)施并由專人負(fù)責(zé)管理。第七條 EPC（承包商）負(fù)責(zé)隧道施工的安全組織管理，做好各項(xiàng)安全防護(hù)措施，按照規(guī)定要求制作符合現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識牌、警示牌。2 監(jiān)理通知 ① 違反國家、行業(yè)強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；②不符合設(shè)計(jì)文件要求；③存在質(zhì)量缺陷或質(zhì)量問題。（4）嚴(yán)格落實(shí)施工過程中的水土保持工程措施、臨時(shí)攔擋措施等，確保不會產(chǎn)生新增水土流失。（4）規(guī)范施工現(xiàn)場用電管理工作。（3）隧道口外部增設(shè)柔性防撞墻，防止一旦發(fā)生溜車后沖入人群或沖下高邊坡造成群傷群亡及車輛嚴(yán)重?fù)p毀安全事故。（2）增強(qiáng)支護(hù)剛度。（5）超前應(yīng)力解除，通過提前對開挖面前方的局部爆破，提前解除部分應(yīng)力。（4）按設(shè)計(jì)水量配置抽排水設(shè)備。 （3）開挖方法與地質(zhì)條件相適應(yīng)，嚴(yán)格控制爆破藥量和開挖進(jìn)尺，必要時(shí)保留核心土，增強(qiáng)掌子面自穩(wěn)能力。6 垃圾處理 環(huán)境污染 巡視檢查集中存放；定點(diǎn)深埋或處理；嚴(yán)禁焚燒 風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)識別 經(jīng)識別、評估，第二監(jiān)理部管段隧道存在的主要地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)是塌方、巖爆、突水、大變形，大坡度隧道存在施工車輛溜車風(fēng)險(xiǎn)，以及森林火災(zāi)以及滑坡、泥石流風(fēng)險(xiǎn)。2 填筑施工①宜采用透水性好的填料填筑；②不同性質(zhì)的土不應(yīng)混填，嚴(yán)禁有翻漿、彈簧現(xiàn)象；③壓實(shí)質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。隧道變形基本穩(wěn)定判定條件：隧道周邊變形速率明顯趨于減緩；水平收斂（拱腳附近 7 天平均值）速度小于，拱頂下沉速度小于 。 超前地質(zhì)預(yù)報(bào)監(jiān)控要點(diǎn)序號 監(jiān)控要點(diǎn)1 將超前地質(zhì)預(yù)報(bào)納入工序管理，超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作按時(shí)進(jìn)行后，方可進(jìn)行下道工序施工。2原材料、配合比 ①原材料合格；②理論配合比經(jīng)過審核；③施工配合比根據(jù)現(xiàn)場原材料含水率調(diào)整。5注漿漿液強(qiáng)度和配合比①符合設(shè)計(jì)要求；②漿液應(yīng)充滿鋼管及周圍空隙。30mm，高程177。2 標(biāo)設(shè)計(jì)都為 。3 受噴基面 ①開挖斷面符合設(shè)計(jì)要求；②無松動(dòng)巖石和松散堆積物； ③埋設(shè)噴射混凝土厚度標(biāo)志；4 厚度①平均厚度大于設(shè)計(jì)厚度； ②檢查點(diǎn)數(shù) 80%及以上大于設(shè)計(jì)；③最小厚度不得小于設(shè)計(jì)的 2/3，且不小于 4cm。10 / 512 開挖 ①開挖范圍及坡度符合設(shè)計(jì)要求；②不得采用大爆破；③開挖后及時(shí)防護(hù)；④地表恢復(fù)必須符合環(huán)保要求。15 錨桿 抗拔力檢測依據(jù)：《石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范管道穿越工程》SY42072022 現(xiàn)場測試：1 組/100 根，每組抽 3 根為一試驗(yàn)批，不足 100 根時(shí)按 1 組檢查。全 部 檢 查 混 凝 土 抗 壓強(qiáng) 度 試 驗(yàn) 報(bào) 告 。檢驗(yàn)方法：（除對焊試驗(yàn) 1～2 項(xiàng)全檢外，其他焊接只做拉伸試驗(yàn)。6拌合水 值 物含量 差 (28d)檢測依據(jù)：《鐵路混凝土工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》TB104242022①下列情況之一時(shí)，對 1～8 項(xiàng)應(yīng)檢驗(yàn)一次：源；；②同一水源的漲水季節(jié)應(yīng)檢驗(yàn)一次。3細(xì)骨料︵機(jī)制砂︶ 量（含亞甲藍(lán)試驗(yàn)） 標(biāo) 6.堅(jiān)固性 7. 云母含量 8. 輕物質(zhì)含量 9. 硫 化 物及 硫 酸 鹽 含 量 10. 有機(jī)物含量（用比色法）11. C1含量 度（kg/m 3）率(%)14. 堿活性試驗(yàn)檢測依據(jù)：《鐵路混凝土工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》TB10424202 《建設(shè)用砂》GB/T146842022 ①下列情況之一時(shí)，對 1～14 項(xiàng)應(yīng)檢驗(yàn)一次：源；、同規(guī)格、同品種的細(xì)骨料達(dá)一年；②連續(xù)進(jìn)場的同料源、同品種、同規(guī)格的細(xì)骨料每400m3（或 600t）為一批，不足上述數(shù)量時(shí)也按一批計(jì)。 審核第三方試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)，并審查其授權(quán)試驗(yàn)檢測項(xiàng)目以及儀器設(shè)備檢定有效期。 混凝土工程質(zhì)量控制要點(diǎn) 混凝 土應(yīng)采 用強(qiáng)制式 攪拌機(jī) 集 中攪拌， 計(jì)量系 統(tǒng) 應(yīng)定期檢 定，每一 工班正式 稱量前， 應(yīng)對計(jì) 量 設(shè)備（包括配料秤狀況及拌合量上限值）進(jìn)行 檢查。 建立進(jìn)場原材料、混凝土（砂漿）見證取樣臺賬。39 施工機(jī)械 施工機(jī)械進(jìn)場及檢驗(yàn)情況40 施工組織設(shè)計(jì) 施工組織設(shè)計(jì)編制及審批情況；專項(xiàng)施工方案編制及審批情況41 攪拌站 攪拌站建設(shè)、標(biāo)定、驗(yàn)收情況42 配合比 配合比選定、報(bào)批情況43 施工場地 施工場地“四通一平”工作進(jìn)展情況。31 廚房要有防鼠，防蠅，防蟑螂的“三防”措施。21目視化管理 隧道施工現(xiàn)場要統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)和操作規(guī)程標(biāo)示牌（人員進(jìn)出工作掛取牌、工序指示牌、工程概況牌、施工管理組織機(jī)構(gòu)、平面布置圖牌、 《中國石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令》宣傳牌、 《管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部安全施工十個(gè)必須》宣傳牌）22 征地拆遷 征地拆遷進(jìn)展情況23 施工圖施工圖設(shè)計(jì)計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃相銜接，施工圖可滿足連續(xù)施工要求并已到位，已完成圖紙會審、設(shè)計(jì)交底工作。18 駐地建設(shè) EPC 承包商項(xiàng)目部、現(xiàn)場作業(yè)工區(qū)組建情況、各項(xiàng)規(guī)章制度建立健全情況19管理人員履約 EPC 承包商項(xiàng)目部主要管理人員已經(jīng)到位，資質(zhì)符合要求，且與投標(biāo)承諾相符； 20施工機(jī)械履約 主要施工機(jī)械進(jìn)場及檢驗(yàn)情況，是否與投標(biāo)承諾相符21施工組織設(shè)計(jì) 總體施工組織設(shè)計(jì)編制及審批情況；專項(xiàng)施工方案編制及審批情況2 / 51 單條隧道開工前 QHSE 審核檢查序號 檢查項(xiàng)目 檢查內(nèi)容 檢查情況1 是否制定 HSE 管理方針和管理目標(biāo)2是否建立健全各級 HSE 管理體系、方案、制度等，明確各級 HSE 管理人員的管理職責(zé)4 特殊作業(yè)人員資格證是否齊全有效，是否建立相應(yīng)臺帳5 兩書一表編制及審批情況6 是否進(jìn)行了本隧道危險(xiǎn)因素調(diào)查、評估，并制定相應(yīng)的管理措施7 是否結(jié)合實(shí)際制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行了演練8在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，根據(jù)施工作業(yè)程序制定相應(yīng)的健康、安全、環(huán)保技術(shù)措施并經(jīng)監(jiān)理審批后進(jìn)行實(shí)施；9是否對所有進(jìn)場人員進(jìn)行了健康檢查，并建立了人員健康臺帳，炊事員是否持有健康證11 全員 HSE 教育培訓(xùn)、書面技術(shù)交底情況12HSE 管理體系編制設(shè)備安全操作規(guī)程情況，機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況，是否建立了臺帳13 是否制定質(zhì)量管理方針和目標(biāo)14質(zhì)量管理體系 是否建立健全質(zhì)量管理體系、方案、制度等，明確各級質(zhì)量管理人員的崗位職責(zé)15施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)要按照當(dāng)?shù)毓蚕啦块T的有關(guān)要求配備消防設(shè)備和救助設(shè)施并由專人負(fù)責(zé)管理。北京鐵城中緬隧道第二監(jiān)理部二 O 一二年三月十九日0 / 51 編制依據(jù) 國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法律法規(guī)等 中國石油行業(yè)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 項(xiàng)目經(jīng)理部、中緬項(xiàng)目部相關(guān)體系文件 合同文件 設(shè)計(jì)文件 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，包括：《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB503182022《石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范管道穿跨越工程》SY42072022《石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范道路工程》SY42102022《錨桿噴射混凝土支護(hù)技術(shù)規(guī)范》GB500862022《鐵路隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)技術(shù)指南》鐵建設(shè)【2022】105 號《鐵路隧道監(jiān)控量測技術(shù)規(guī)程》TB101212022《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB502052022《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB502042022《鐵路混凝土工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》TB1042420221 / 51 開工審計(jì) 隧道 EPC 項(xiàng)目部開工前 QHSE 審核檢查序號 檢查項(xiàng)目 檢查內(nèi)容 檢查情況1 是否制定 HSE 管理方針和管理目標(biāo)2 是否建立健全各級 HSE 管理體系、方案、制度等，明確各級 HSE 管理人員的管理職責(zé)3 企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證是否齊全有效4 特殊作業(yè)人員資格證是否齊全有效，是否建立相應(yīng)臺帳5 兩書一表編制及審批情況6 是否進(jìn)行了本項(xiàng)目危險(xiǎn)因素調(diào)查、評估，并制定相應(yīng)的管理措施7 是否結(jié)合實(shí)際制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行了演練8在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，根據(jù)施工作業(yè)程序制定相應(yīng)的健康、安全、環(huán)保技術(shù)措施并經(jīng)監(jiān)理審批后進(jìn)行實(shí)施；9是否對所有進(jìn)場人員進(jìn)行了健康檢查，并建立了人員健康臺帳，炊事員是否持有健康證10 全員 HSE 教育培訓(xùn)、書面技術(shù)交底情況11HSE 管理體系編制設(shè)備安全操作規(guī)程情況，機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況，是否建立了臺帳12 是否制定質(zhì)量管理方針和目標(biāo)13 是否建立健全各級質(zhì)量管理體系、方案、制度等，明確各級質(zhì)量管理人員的崗位職責(zé)14 質(zhì)量管理手冊編制及審批情況15 質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、程序文件、作業(yè)文件等管理文件編制及審批情況16質(zhì)量管理體系質(zhì)量教育培訓(xùn)情況、技術(shù)交底情況17 施工圖施工圖設(shè)計(jì)計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃相銜接，施工圖可滿足連續(xù)施工要求并已到位，已完成圖紙會審、設(shè)計(jì)交底工作。生活區(qū)和施工區(qū)要分區(qū)設(shè)置，符合防火、防爆、防洪、防雷電等安全規(guī)定及文明施工的要求。30 營地應(yīng)配備足量且合格的滅火器，并有專人負(fù)責(zé)。38 人員 管理人員、作業(yè)人員到位情況。 進(jìn)場材料經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理見證取樣（并簽認(rèn)見證取樣單） ，送第三方試驗(yàn)室檢測，并檢查其試驗(yàn)報(bào)告，合格后方可使用。 主要原材料選用應(yīng)符合下列要求：（1）隧道噴射及襯砌混凝土應(yīng)采用不低于 普通硅酸鹽水泥或硅酸鹽水泥；（2）減水劑應(yīng)選用質(zhì)量穩(wěn)定的產(chǎn)品，減水劑與水泥及摻合料之間應(yīng)具有良好的相溶性；（3）噴射混凝土細(xì)骨料要求使用中粗砂，二次襯砌混凝土細(xì)骨料要求使用中砂；5 / 51（4）噴射混凝土粗骨料要求使用 5～16mm 粒徑碎石，二次襯砌混凝土粗骨料要求使用 5～25 連續(xù)級配碎石；（5）擋護(hù)工程施工質(zhì)量控制指標(biāo)：片石強(qiáng)度大于 40MPa；水泥砂漿采用M10。 試驗(yàn)工作 貫徹執(zhí)行國家及中石油