【正文】 部越權(quán)，指依照有關(guān)規(guī)定，某類(lèi)問(wèn)題應(yīng)由該單位或機(jī)關(guān)通過(guò)內(nèi)部民主討論后形成決策，而行為人卻獨(dú)斷專行、不傾聽(tīng)或不采納別人的意見(jiàn)。（四）主觀要件：本罪在主觀方面通常表現(xiàn)為故意。（三）特大案件：致人死亡五人以上，或者重傷十人以上，或者輕傷二十人以上的；造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的。（二）行為人收受賄賂后又濫用職權(quán)的定性行為人接受他人的賄賂后又濫用職權(quán)給他人謀取利益并致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民的利益遭受重大損失的，則同時(shí)觸犯本罪與受賄罪。所謂利用職務(wù)之便，是指利用職權(quán)或者與職務(wù)有關(guān)的便利條件。三十二、放縱走私罪的立案標(biāo)準(zhǔn)有哪些？答：根據(jù)《人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榈臑^職侵權(quán)重特大案件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（高檢發(fā)[2001]13號(hào)）、《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（高檢發(fā)釋字[2006]2號(hào)）（一）涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：放縱走私犯罪的；因放縱走私致使國(guó)家應(yīng)收稅額損失累計(jì)達(dá)10萬(wàn)元以上的；放縱走私行為3起次以上的；放縱走私行為，具有索取或者收受賄賂情節(jié)的；其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。除此以外，司法認(rèn)定中如果行為人主觀上不是明知，而是由于其業(yè)務(wù)不精、經(jīng)驗(yàn)不足，或者是工作作風(fēng)不夠深入，思想方法簡(jiǎn)單等造成認(rèn)識(shí)偏頗而發(fā)生的錯(cuò)誤行為，即使造成一定危害后果的，一般也不構(gòu)成放縱走私罪，如果情節(jié)嚴(yán)重或者造成重大后果而構(gòu)成犯罪的，應(yīng)以其他相應(yīng)犯罪論處。31 / 31。如果海關(guān)工作人員與走私分子通謀，在放縱走私過(guò)程中以積極的行為配合走私分子逃避海關(guān)監(jiān)管或者在放縱走私之后分得贓款的，應(yīng)以共同走私犯罪追究刑事責(zé)任。至于行為人的犯罪動(dòng)機(jī)有的是徇私，有的是為了貪圖錢(qián)財(cái)?shù)炔环ɡ?，有的是礙于親朋好友情面而徇私舞弊，有的是出于報(bào)復(fù)或者嫉妒心理而徇私舞弊等等。（二）本罪在客觀方面表現(xiàn)為海關(guān)工作人員徇私舞弊，放縱走私，情節(jié)嚴(yán)重的行為。濫用職權(quán)罪通常是故意，玩忽職守罪主要是由過(guò)失構(gòu)成。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，符合《刑法》第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪構(gòu)成要件的，按照該特殊規(guī)定追究刑事責(zé)任；主體不符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪的主體要件，但濫用職權(quán)涉嫌前款第1項(xiàng)至第9項(xiàng)規(guī)定情形之一的，按照《刑法》第397條的規(guī)定以濫用職權(quán)罪追究刑事責(zé)任。濫用職權(quán)行為與重大損失的危害結(jié)果之間必須具有刑法因果關(guān)系。第二種是縱向越權(quán)，指具有上下級(jí)隸屬關(guān)系的同一性質(zhì)但不同級(jí)別國(guó)家機(jī)關(guān)之間的越權(quán)。（二）重大案件：導(dǎo)致國(guó)家一級(jí)文物損毀或者流失一件以上的；導(dǎo)致國(guó)家二級(jí)文物損毀或者流失三件以上的；導(dǎo)致國(guó)家三級(jí)文物損毀或者流失五件以上的；導(dǎo)致省級(jí)文物保護(hù)單位嚴(yán)重?fù)p毀的。構(gòu)成本罪需要具備四個(gè)要件：（一）本罪侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)正常行使國(guó)家權(quán)力、管理國(guó)家事務(wù)的活動(dòng)。本罪是結(jié)果犯，如果失職被詐騙并沒(méi)有導(dǎo)致國(guó)家利益重大損失的，不構(gòu)成本罪。時(shí)間性。非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員犯前款罪的，依照前款的規(guī)定酌情處罰。工作失誤，是行為人意志以外的原因，是由于具體政策界限不清，管理存在弊端，以及由于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員文化水平不高、業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)較差、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，以致在積極工作中發(fā)生錯(cuò)誤；而玩忽職守罪，則是違反工作紀(jì)律和規(guī)章，對(duì)工作極端不負(fù)責(zé)任等行為造成國(guó)家和人民利益遭受重大損失。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。具體標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)最高人民檢察院《立案標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。（二）本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。主觀要件。（2）瀆職罪在客觀方面的表現(xiàn)形式，多數(shù)是作為，少數(shù)是不作為。總署關(guān)稅司、監(jiān)管司、加貿(mào)司、稽查司、緝私局在年內(nèi)都要選擇一至兩項(xiàng)易引發(fā)瀆職侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)制度，特別是針對(duì)“五查”（查私、查驗(yàn)、企業(yè)稽查、減免稅核查、保稅中后期核查）和“三審”（專業(yè)審單、合同備案審核、減免稅審批）中存在的瀆職侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，深入研究風(fēng)險(xiǎn)防范和控制措施。2010年7至9月，按照署領(lǐng)導(dǎo)批示，駐署監(jiān)察局協(xié)調(diào)總署有關(guān)部門(mén)，對(duì)易引發(fā)瀆職問(wèn)題的海關(guān)工作崗位和表現(xiàn)形式開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研，并組織各直屬海關(guān)深入開(kāi)展了瀆職侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)書(shū)面調(diào)研。之后，黨內(nèi)歷次會(huì)議上都特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪的懲治和預(yù)防工作。七、瀆職侵權(quán)犯罪案件由誰(shuí)來(lái)查處？答：根據(jù)《刑法》、《刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》、《最高人員檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣秶囊?guī)定》等法律、法規(guī)規(guī)定，瀆職侵權(quán)犯罪案件歸檢察機(jī)關(guān)立案管轄。如湖南省婁底市原常務(wù)副市長(zhǎng)易佑德濫用職權(quán)造成8200萬(wàn)元住房公積金的損失；遼寧省寬甸滿族自治縣房地產(chǎn)管理處原處長(zhǎng)牟智波和房地產(chǎn)交易所所長(zhǎng)陳宏新等人違法為不法分子辦理房屋拆遷《他項(xiàng)權(quán)證》，使不法分子騙貸，造成1300余萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失案。這些情節(jié)的復(fù)雜性給認(rèn)識(shí)判斷案件性質(zhì)帶來(lái)了一定的難度?！缎谭ā贩謩t第四章中涉及的侵權(quán)犯罪，共有7個(gè)罪名。雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制，但在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，在代表國(guó)家行使職權(quán)時(shí)，視為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。我們必須時(shí)刻警醒，瀆職侵權(quán)犯罪離我們并不遙遠(yuǎn)，瀆職侵權(quán)犯罪可能就在你我身邊！目 錄什么是瀆職侵權(quán)犯罪? ………………………………………( 5 )瀆職侵權(quán)犯罪的犯罪主體有哪些？ …………………………( 5 )哪些案件屬于瀆職侵權(quán)犯罪案件？ …………………………( 6 )《刑法》中關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪的罪名有哪些？ ………………( 6 )瀆職侵權(quán)犯罪有哪些特點(diǎn)？ …………………………………( 7 )瀆職侵權(quán)犯罪的危害性主要表現(xiàn)在哪些方面？ ……………( 8 )瀆職侵權(quán)犯罪案件由誰(shuí)來(lái)查處？ ……………………………( 9 )最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》主要意義是什么？………………………………… ( 9)歷年來(lái)黨和國(guó)家在反瀆職侵權(quán)方面做了哪些工作？ ………(10 )海關(guān)系統(tǒng)防控瀆職侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)方面做了哪些工作？………( 11 )1瀆職犯罪的構(gòu)成要件有哪些？……………………………( 12 )1海關(guān)可能涉及的瀆職犯罪會(huì)有哪些？……………………( 13 )1玩忽職守罪的概念與構(gòu)成是什么？………………………( 14 )1《刑法》對(duì)玩忽職守罪是如何規(guī)定的？……………………( 15 )1玩忽職守罪的立案標(biāo)準(zhǔn)有哪些？…………………………( 16 )1如何對(duì)玩忽職守罪進(jìn)行司法認(rèn)定？………………………( 17 )1過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪的概念與構(gòu)成是什么？……………( 17 )1《刑法》對(duì)過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪是如何規(guī)定的？…………( 18 )1過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪的立案標(biāo)準(zhǔn)有哪些？………………( 18 )國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪的概念與構(gòu)成是什么？ ………………………………………… ( 19 )2《刑法》對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪是如何規(guī)定的？………………………………………………( 20 )2國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪的立案標(biāo)準(zhǔn)有哪些？ ………………………………………………(20 )2失職造成珍貴文物損毀、流失罪的概念與構(gòu)成是什么？…( 21 )2《刑法》對(duì)失職造成珍貴文物損毀、流失罪是如何規(guī)定的？( 22 )2失職造成珍貴文物損毀、流失罪的立案標(biāo)準(zhǔn)有哪些？……( 22 )2濫用職權(quán)罪的概念與構(gòu)成是什么？………………………( 23 )2《刑法》對(duì)濫用職權(quán)罪是如何規(guī)定的？………………………(24 )2濫用職權(quán)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)有哪些？……………………………(24 )2如何對(duì)濫用職權(quán)罪進(jìn)行司法認(rèn)定？…………………………(26 )放縱走私罪的概念與構(gòu)成是什么？…………………………(26 )3《刑法》對(duì)放縱走私罪是如何規(guī)定的？………………………(27 )3放縱走私罪的立案標(biāo)準(zhǔn)有哪些？……………………………(28 )3如何對(duì)放縱走私罪進(jìn)行司法認(rèn)定？…………………………(28 )一、什么是瀆職侵權(quán)犯罪？答：瀆職侵權(quán)犯罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者利用職權(quán)侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利，妨害國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理秩序、活動(dòng)秩序，致使公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利受到侵害、國(guó)家和人民利益遭受重大損失或者國(guó)家機(jī)關(guān)信譽(yù)遭受?chē)?yán)重?fù)p害的行為。 編者按：瀆職侵權(quán)犯罪是一種嚴(yán)重的刑事犯罪，有著