【正文】 ，止于 116桿，線路全長約 ，桿塔數(shù)量 116 基，單回路 ，導(dǎo)線截面為 LGJX50/10 mm178。 2）電桿梢徑φ 190 mm 及以下、桿長 15 米及以下部分預(yù)應(yīng)力和鋼筋混凝土錐形凝土電桿選用整根型。 昌江縣本批次項目合計 8 個總項： 10 千伏線路 公里， 10kV 線路增加耐張塔 19 基，增加高強桿 98 基，增加普通桿 24 基，新增防風(fēng)拉線 73 組，桿頭加固 39 基。 異型鋁合金并溝線夾 采用鋁合金材質(zhì) ，相較以往采用導(dǎo)線相互絞接或普通并溝線夾連接的方式，具有接觸性良好、電阻率低、不氧化等優(yōu)點 。 部分配電線路設(shè)計未遵循海南電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)計要求，個別設(shè)計甚至未滿足設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計耐張段過長（超過 1km）。 項目主要風(fēng)險因素識別 經(jīng)論證分析，可識別本項目的主要風(fēng)險因素為： （ 1）技術(shù)風(fēng)險分析 影響工程質(zhì)量的潛在風(fēng)險因 素有 ① 材料供應(yīng)無計劃、堆放不規(guī)范、無標(biāo)識牌、混堆，管理不善，導(dǎo)致材料受潮、變質(zhì)、銹蝕，失去原有的性質(zhì)；② 材料檢測不及時、漏檢、使不合格的材料當(dāng)作合格材料使用，造成不應(yīng)有的質(zhì)量隱患； ③ 施工中未按設(shè)計圖紙的規(guī)定要求采購，未及時檢測控制，易造成質(zhì)量事故。合理地使用質(zhì)量好、數(shù)量多、品種齊全和費用低廉的材料，施工程序認(rèn)真執(zhí)行 ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)，建立建設(shè)質(zhì)量保證體系，使原材料自始至終處于受控狀態(tài)、并做到可追溯性，既能保證工程建設(shè)的質(zhì)量，又可以降低單位投資。本工程供電項目產(chǎn)生的污水采用直排方式排入市政排水系統(tǒng)，經(jīng)城市污水處理系統(tǒng)處理后排放。 項目所產(chǎn)生的預(yù)期效益和效果 進(jìn)行 10kV 及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造，首先供電能力會大幅提高，輸變配電比例更加協(xié)調(diào)?？傊?， 10kV 及以下 防風(fēng)加固改造工程將對電力行業(yè)、電力用戶以及整個社會發(fā)展和國民經(jīng)濟水平提高都產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益 ，利國利民 。 32 分年投資及使用計劃 建設(shè)投資年度使用計劃分配比例： 2020 年 100%。 本項指標(biāo)主要考察項目還本付息的保障程度；償債備付率越高，表明保障程度高，并且比例應(yīng)大于 ；而利息備付率為 ，可以認(rèn)為項目投產(chǎn)后并且正常運行后償債能力較強。 財務(wù)評價附表 37 單位：萬元2020 20201 21 8 8 2 3 投資總額和資金籌措表工程名稱：2 016 年昌江局防風(fēng)工程序號 項目名稱 合計投資總額建設(shè)投資價差預(yù)備費建設(shè)期利息小 計固定資產(chǎn)原值流動資金建設(shè)投資籌措流動資金籌措自 有借 款[資 本金]　 　2 9%投資方1[融 資] 　　　7 1%銀行1 38 2020 2020 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 20261 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 121 應(yīng)還本金和利息 融 資 銀行1 短期貸款 逐年累計 2 應(yīng)還本金 融 資 銀行1 逐年累計 短期貸款 逐年累計3 應(yīng)付利息 融 資 銀行1 短期貸款 4 匯兌損益5 應(yīng)還總和 6 還款折舊及攤銷費 還款折舊費 還款攤銷費7 其他資金（含短期貸款） 8 還款合計 9 建設(shè)期利息 進(jìn)固定資產(chǎn)部分 進(jìn)財務(wù)費用部分 計算指標(biāo)：利息備付率（ICR ） 償債備付率（DSC R） 借款還本付息計算表工程名稱：2 016 年昌江局防風(fēng)工程 單位：萬元序號 項目名稱 合計 39 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 204013 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 261 應(yīng)還本金和利息 融 資 銀行1 短期貸款 逐年累計 2 應(yīng)還本金 融 資 銀行1 逐年累計 短期貸款 逐年累計 25 3 應(yīng)付利息 融 資 銀行1 短期貸款 4 匯兌損益5 應(yīng)還總和 6 還款折舊及攤銷費 還款折舊費 還款攤銷費7 其他資金（含短期貸款） 8 還款合計 9 建設(shè)期利息 進(jìn)固定資產(chǎn)部分 進(jìn)財務(wù)費用部分 計算指標(biāo)：利息備付率（ICR ） 償債備付率（DSC R） 借款還本付息計算表工程名稱：2 016 年昌江局防風(fēng)工程 單位：萬元序號 項目名稱 40 2020 2020 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 20311 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 171 固定資產(chǎn) 折舊費 折舊費累計 固定資產(chǎn)凈值 2 無形資產(chǎn) 攤銷費 攤銷費累計 無形資產(chǎn)凈值3 遞延資產(chǎn) 攤銷費 攤銷費累計 遞延資產(chǎn)凈值4無形及遞延資產(chǎn)凈值5無形及遞延資產(chǎn)攤銷費合計固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)攤銷估算表工程名稱：2 016 年昌江局防風(fēng)工程 單位：萬元序號 項目名稱 合計 41 2020 2020 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 20311 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 171 生產(chǎn)成本 直接材料費 直接燃料及動力費 直接工資及福利費 制造費用 折舊費 修理費 。主要經(jīng)濟評價指標(biāo)見下表。 5. 建設(shè)期利息 本項目考慮向銀行貸款 萬元，約占建設(shè)投資額 80%，貸款利息按利率 %、建設(shè)期一年，建設(shè)期內(nèi)均勻投入計算。同時增加的電力消費還能刺激更多其他行業(yè)的發(fā)展，極大程度推動了國民經(jīng)濟發(fā)展?？偼顿Y 萬元。盡可能避開林區(qū)，若必須通過應(yīng)采用高桿塔跨越，施工中采用牽張放線，減少林木砍伐，盡量維持原有生態(tài)環(huán)境。 （ 4）風(fēng)險程度分析 識別項目的主要風(fēng)險因素后，我們根據(jù)風(fēng)險等級，采用 德爾菲法對風(fēng)險因素 進(jìn)行 定性評估，得出 ： 表 71 風(fēng)險程度分析表 （ 5）規(guī)避風(fēng)險的對策 首先要把好材料關(guān)，合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，就能確保工程質(zhì)量，對常用的 設(shè)備 材料： 變壓器、斷路器、 鋼材、水泥、磚、砂、碎石或卵石、砼外加劑等，列出材料必檢的項目，才能對材料合格與否作出準(zhǔn)確的判 斷。 通過對以 上抗風(fēng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的提高及抗風(fēng)措施的加強本期項目可大大提高抗風(fēng)能力， I 類 風(fēng)區(qū)可抵御 39m/s 的風(fēng)速， II 類風(fēng)區(qū)可抵御 35m/s 的風(fēng)速。由于 15m 電桿均為上下段分開加工焊接，下段配筋（ 20﹫ 5）比上段（ 16﹫ 5）多， 15m 電桿彎矩在上節(jié)鋼圈與電桿連接處出現(xiàn)突變，導(dǎo)致 15m 電桿從上節(jié)電桿水泥鋼圈接口處折斷，暴露出有 15m 電桿設(shè)計結(jié)構(gòu)存在問題。普通鋼芯鋁絞線的內(nèi)層鋁單絲與鍍鋅鋼絲直接接觸，在外界水汽和污染物浸漬下二種具有不同電勢的金屬之間產(chǎn)生電位腐蝕，加速鋼芯的老化。 征地賠償 本批次項目中不存在征地賠償。氣象組合見表 。線路距離海岸線約 2030km。 本次改造新增高強度 耐張桿 3 基，高強度直線桿 7 基，防風(fēng)拉線 5 組，桿頭加固 3 基。 10kV 七差線南在支線起自 10kV 七差線 159桿，止于南在村，線路全長約 ，桿塔數(shù)量 37 基，單回路，導(dǎo)線截面為 LGJX50/10 mm178。線路距離 海岸線 2030km。 具體防風(fēng)規(guī)劃思路如下 ： （ 1）防風(fēng) 薄弱環(huán)節(jié) 排查 基于 10 千伏 排查原則，對海南 電網(wǎng)中壓線路進(jìn)行系統(tǒng)排查，分析現(xiàn)狀 海南各縣市中 壓配電 線路防風(fēng) 薄弱環(huán)節(jié) 。 2） 、優(yōu)先對高鐵、高速公路、海岸、山峰及山谷口等重要跨越地區(qū)桿塔加固改造。因此對本次工程的建設(shè)是十分必要，也是十分迫切的。 7 10kV石南線防風(fēng)加固改造工程 10kV 110kV南石站 石南 增加耐張鐵塔 2 基，桿頭加固 5 基。 昌江縣本批次項目合計 8 個總項： 10 千伏線路 公里， 10kV 線路增加耐張塔 19 基，增加高強桿 98 基，增加普通桿 24 基，新增防風(fēng)拉線 73 組，桿頭加固 39 基。 在全社會總用電量中，第二產(chǎn)業(yè)占絕對主導(dǎo)地位（ 88%左右），比重略微下降；第一產(chǎn)業(yè)用電量年均增長 %，比重有所增長 ；第三產(chǎn)業(yè)用電量年均增長 %，比重 成波動趨勢 ；居民生活用電量年均增長 %，比重 略微有所下降 。隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴大，電網(wǎng)供電能力和供電可靠性也逐漸加強，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的電力基礎(chǔ)保障。到 2020 年 實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP） 億元、年均增長 17%， 人均 GDP 達(dá)到 32877元；到 2020 年全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 2020 年的 :: 調(diào)整為 10 15:50:35，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。 、 直線桿更換電桿后，具備條件的宜將原絕緣子更換為膠裝式 9 瓷橫擔(dān) SQ210。強度不滿足要求的，應(yīng)在 檔距中間增加一基電桿。 ②增設(shè)的直線耐張桿塔，應(yīng)優(yōu)先選用強度等級不低于 F 級的非預(yù)應(yīng)力電桿加裝四向拉線，當(dāng)不具備打拉線條件時，可選用高強度電桿或自立式角鋼塔或鋼管桿，其中：當(dāng)選用高強度電桿時，其根部開裂彎矩， 12 米桿不低于 150kN?m， 15 米電桿不低于 160kN?m，并配置基礎(chǔ)；當(dāng)選用自立式角鋼塔或鋼管桿時，水平荷載標(biāo)準(zhǔn)值不小于 30kN。如受地形限制，可適當(dāng)減少，但不應(yīng)小于 30176。 ）水平檔距利用率過高或耐張段過長區(qū)段，宜采取換塔或加塔的改 5 造措施。 （ 5） 農(nóng)網(wǎng)改造升級應(yīng)積極采用 “三通一標(biāo) ”（通用設(shè)計、通用設(shè)備、通用造價、標(biāo)準(zhǔn)工藝），統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工程管理，確保工程質(zhì)量 。 2 第二章 編制依據(jù)原則和研究范圍 編制依據(jù) 與原則 編制依據(jù) （ 1） 國家發(fā)改委 2020 年 7 月在北京召開的 “全國農(nóng)網(wǎng)改造升級工作會議 ”有關(guān)文件和要求； （ 2） 國家發(fā)展改革委印發(fā)的《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法》； （ 3） 《農(nóng)村電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》（ DL/T 51182020）； （ 4） 《中國南方電網(wǎng)公司 110kV 及以下配電網(wǎng)規(guī)劃指導(dǎo)原則》 ； （ 5）《配電線路防風(fēng)設(shè)計技術(shù)規(guī)范》（試行）（南方電網(wǎng) 2020 年 9 月）； （ 6） 《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20202020）》（審定稿）； （ 7） 《海南省 “十二五 ”農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃報 告》； （ 8） 《昌江縣 “十二五 ”配電網(wǎng)規(guī)劃細(xì)化》 ； （ 9）《昌江縣“十二五”配電網(wǎng)規(guī)劃項目庫優(yōu)化報告》 （ 10）國家能源局 綜合司《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目可行性研究報告編制和審查指南的通知》 （國能 綜 新 能 【 2020】 617 號）。因此為了改善農(nóng)村電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)村電網(wǎng)的供電質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟增長、提高海南電 網(wǎng)配網(wǎng)設(shè)備及線路的防風(fēng)抗災(zāi)能力，海南電網(wǎng)公司加大投資力度對 110kV 及以下的農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行改造升級。加之 2020 年的“威馬遜”和“海鷗”強臺風(fēng)的破壞，農(nóng)村地區(qū)配電線路受損嚴(yán)重。 指導(dǎo)思路 全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)，搭建 “以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng) ”的電力發(fā)展平臺，建立城鄉(xiāng)電網(wǎng)一體化發(fā)展和農(nóng)網(wǎng)持續(xù)發(fā)展機制，加大投資力度，加強建設(shè)管理，用新技術(shù)改造農(nóng)村電網(wǎng)，用可靠、高效、節(jié)能的產(chǎn)品更新設(shè)備， 提高海南省沿海地區(qū)架空配電線路的防風(fēng)能力， 通過實施 防風(fēng)加固改造 工程， 改善農(nóng)村電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)村電網(wǎng)的供電質(zhì)量、提高海南電網(wǎng)配網(wǎng)設(shè)備及線路的防風(fēng)抗災(zāi)能力， 為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村居民生活用電提供安全可靠的電