永州市祁陽縣沙井煤礦(存儲版)
【正文】 班長顏友良突然聽到一聲巨響,風(fēng)井防爆門被巨大的沖擊波沖開,風(fēng)井冒出煙霧，他知道井下發(fā)生了瓦斯爆炸事故，于是就向祁陽縣煤炭局報告，并向正在長沙治病的安全生產(chǎn)副礦長顏鐵山匯報。23時25分，將七名遇難者遺體全部搬運出井，事故搶救工作結(jié)束。未及時整改祁陽縣煤炭局2010年1月23日檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患；未執(zhí)行祁陽縣煤炭局2月1日下達的“責(zé)令你礦立即停止一切井下活動（只能通風(fēng)和排水）”和3月1日下達的“停止一切生產(chǎn)經(jīng)營活動”的監(jiān)管指令，仍違法組織工人下井作業(yè)；特別是3月3日上午祁陽縣煤炭局局長現(xiàn)場督查時，該礦在明明安排作業(yè)人員到兩個工作面掘進施工的情況下仍慌稱“未組織施工”。該煤上山掘進未編制作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。㈢事故性質(zhì)經(jīng)調(diào)查認定，這是一起責(zé)任事故。要杜絕井下機電設(shè)備失爆現(xiàn)象。5. 要加強技術(shù)管理。要按照國辦發(fā)〔2004〕79號文件落實地方監(jiān)管的“六大職責(zé)”，加強日常監(jiān)管和隱患督促整改工作，特別是對煤礦拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的違法行為要采取限期改正、責(zé)令停產(chǎn)整頓和提請關(guān)閉的層層升級執(zhí)法措施，確保依法監(jiān)管工作到位和監(jiān)管指令落實到位。1各縣級人民政府要切實加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，配備足夠的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，以便及時發(fā)現(xiàn)和查處煤礦非法違法施工或生產(chǎn)行為。各級安全監(jiān)管監(jiān)察和國土、安監(jiān)、電力、公安、工商等部門下達的監(jiān)管指令，煤礦都必須無條件的執(zhí)行，確保政令暢通。煤礦必須淘汰國家命令禁止使用的電器設(shè)備。嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制度，嚴禁空班漏檢。祁陽縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對煤礦工作重視不夠。煤礦未及時排查治理“局扇安裝地點距離回風(fēng)口僅5米，使用化纖風(fēng)筒、工作面風(fēng)量不足、瓦斯檢查空班漏檢、放炮未嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、放炮位置不符合規(guī)程要求、礦燈未實行統(tǒng)一管理、未嚴格執(zhí)行入井人員檢身制度等重大安全隱患。 ㈡事故間接原因，擅自組織施工，且拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)2009年6月18日下達的“責(zé)令停止施工”的監(jiān)察指令。17時37分，在風(fēng)井150m往下9m處，發(fā)現(xiàn)了受傷的小工唐浩，立即將其護送到地面送醫(yī)院救治。14時35分左右，大工唐春陽在未檢查瓦斯?jié)舛鹊那闆r下聯(lián)線放炮。施工工藝采用電煤鉆打眼，爆破落煤，支護形式為木棚支護。2010年1月23日，祁陽縣煤炭局陽漢平局長、周自安副局長對該進行了安全檢查，發(fā)現(xiàn)了“煤礦證照不全，通風(fēng)系統(tǒng)不完善、使用化纖風(fēng)筒，瓦斯管理不到位，火工產(chǎn)品和防炮管理不規(guī)范，安全監(jiān)控系統(tǒng)未安裝”等10條安全隱患，作出了“證照不全嚴禁生產(chǎn)，整改所提出的安全隱患，加快整合改造進度，加強現(xiàn)場管理嚴格各項管理制度”等現(xiàn)場處理決定。24日下午，李興華帶領(lǐng)朱鐵古、成喜生、顏友良、鄧和平和唐儉生5名值班長一起下井進行安全檢查和排放瓦斯。放炮員由各作業(yè)面班長兼任，放炮距離規(guī)定直線巷道不小于100米，彎線巷道不小于70米。礦井總進風(fēng)560m3/min，總回風(fēng)600m3/min。底板也為灰黑色粉砂巖， 薄至中厚層狀, 含介殼化巖較多,一般遇水不膨脹,無底鼓現(xiàn)象。礦井內(nèi)主要斷層有FFFF2及隱蔽斷層FFF21等，除FFF20為正斷層外，其余均為逆斷層。煤礦從業(yè)人員約80人，采用“三：。 根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法規(guī)的規(guī)定，報請永州市人民政府同意，3月8日成立了由湖南煤礦安全監(jiān)察局衡陽監(jiān)察分局局長劉友明任組長，永州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、監(jiān)察局、煤炭行管辦、公安局、總工會和祁陽縣人民政府參加的沙井煤礦“33：私營合伙企業(yè)。該礦原設(shè)計生產(chǎn)能力2萬噸/年,2008年經(jīng)批準擴建為4萬噸/年, 根據(jù)2008年12份省人民政府一攬子解決煤礦整頓關(guān)閉規(guī)劃，該礦被重新規(guī)劃為6萬噸/年的生產(chǎn)能力，因此，在原被批準的設(shè)計尚未完工的情況下，該
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