有關(guān)開展集體土地上房屋所有權(quán)確權(quán)登記工作的建議(存儲版)
【正文】 須密切配合，信息共享。（二）《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》：第五十九條 國家實行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。七、集體土地房屋產(chǎn)權(quán)登記種類集體土地房屋產(chǎn)權(quán)登記可分為：初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、他項權(quán)利登記和注銷登記。變更登記所針對的事項是房屋的客觀事項發(fā)生改變而進行的登記。 公告； （三）轉(zhuǎn)移登記第八十六條 房屋所有權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移，申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當提交下列材料： 登記申請書； 申請人的身份證明； 房屋所有權(quán)證書； 宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明；證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料； 其他必要材料。個別實際用途與批準用途不一致的，應(yīng)予甄別，并經(jīng)依法處理后，按處理結(jié)果進行登記?！ ∞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請房屋所有權(quán)初始登記的，還應(yīng)當提交經(jīng)村民會議同意或者由村民會議授權(quán)經(jīng)村民代表會議同意的證明材料。注銷登記是一種職權(quán)行為，它不依當事人的申請為前提，房屋登記機關(guān)因法定事由出現(xiàn)時，便可為之。變更登記。特別是公共空間及設(shè)施的所有權(quán)和使用權(quán)要予以界定。即權(quán)利人的身份證件、戶籍證明或法人、其他組織的資格證明要合格；房屋權(quán)屬來源合格。統(tǒng)一登記的范圍、登記機構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。（四）協(xié)調(diào)配合原則。 確權(quán)登記的房屋應(yīng)是合法取得的集體建設(shè)用地上建設(shè)的房屋。 農(nóng)村集體土地房屋象其他財產(chǎn)一樣，財產(chǎn)權(quán)能包括財產(chǎn)的所有、占有、使用、收益和處分。這種狀況已不利于農(nóng)村人口的流動和農(nóng)村經(jīng)濟的市場化發(fā)育。農(nóng)村集體土地房屋房屋一般只能出讓給同一農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)民。農(nóng)村集體土地房屋具有以下幾個特征：一是房屋所有人一般是該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。房屋與土地是緊緊聯(lián)系在一起的。而諸如農(nóng)村房屋財產(chǎn)的利用、處理土地房屋權(quán)屬糾紛、辦理房屋的翻改建、法院的司法判決等，也都要以土地房產(chǎn)證書及其登記資料為法律憑據(jù)。 目前，在全國范圍內(nèi)，農(nóng)村集體土地房屋還沒有像城市房屋那樣實行所有權(quán)登記制度，因而，農(nóng)村房屋的所有權(quán)人沒有城市房屋所有權(quán)人持有的房屋產(chǎn)權(quán)證。（四）建立農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)登記法律制度是維護社會穩(wěn)定的需要。 （五）公示原則。（三）《房屋登記辦法》：第八十二條：依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集體所
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