【正文】 單位單方面決定，被辭退后按照失業(yè)處理①年度考核連續(xù)2 年不稱職（1 年不稱職僅降1級）②不勝任現(xiàn)職又不接受其他安排③因所在單位變動需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排④不履行義務，不遵守紀律，不適合繼續(xù)工作又不宜開除的⑤連續(xù)曠工超15天或1年累計礦工超30 天 退休因客觀原因喪失職位，可獲退休金和其它待遇正常退休：達到法定年齡。：行政機關(guān)不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行義務。 行政訴訟的舉證 舉證責任被告承擔主要證明責任，證明被訴的具體行政行為合法原告①初步證明責任：在起訴階段，證明自己符合起訴條件②申請證明責任：在訴行政不作為時，證明自己提出過申請，但有兩點例外③損害證明責任：在提出賠償請求時，證明自己遭受損害的事實④新事實證明責任：在提出被告并未作為行為依據(jù)，但與行為結(jié)果有密切聯(lián)系的事實時，證明該事實第三人不承擔舉證責任，但有權(quán)舉證或申請法院取證（由此證明被訴行為合法的應判決駁回原告訴訟請求） 舉證時限 原告或第三人被告一般規(guī)定開庭前或交換證據(jù)之日前舉證，否則視為放棄舉證權(quán)利，未必導致敗訴收到起訴書副本后10 日內(nèi)舉證，否則視為行政行為沒有相應證據(jù)，直接導致敗訴一審補充因正當事由申請延期提供證據(jù)的，經(jīng)法院準許可在法庭調(diào)查中提供因正當事由需延期舉證的應在收到起訴狀副本10 日內(nèi)向法院書面提出，經(jīng)準許在該事由消除后10 內(nèi)舉證補充新證據(jù)提出在行政程序中未提出的證據(jù)或理由，經(jīng)法院準許可以補充，但提出在行政程序中應被告合法要求應提出而不提出的證據(jù)，一般不予采納被告及其代理人作出具體行政行為之后收集的證據(jù)不能用于認定行為合法，但一審中原告或第三人提出行政程序中未提出的理由或證據(jù)，被告經(jīng)法院準許可以補充二審補充提出在舉證期限屆滿后發(fā)現(xiàn)的，或在一審中應獲延期但未被準許的，或一審中申請調(diào)取而未獲準許或未取得的證據(jù)，經(jīng)質(zhì)證可以作為定案根據(jù)提出一審中應獲延期但未被準許的證據(jù)，經(jīng)質(zhì)證可以作為定案根據(jù) 取證依職權(quán)調(diào)?、僮C據(jù)涉及國家、公共利益、他人合法權(quán)益的②證據(jù)涉及依職權(quán)追加當事人、中止或終結(jié)訴訟、回避等程序性事項的依申請調(diào)?、僖涝婊虻谌说纳暾?，法院可調(diào)取由有關(guān)部門保存需由法院調(diào)取的證據(jù)、涉密證據(jù)、當事人自行收集客觀不能的證據(jù)②不允許法院依被告申請調(diào)取證據(jù) 行政訴訟的質(zhì)證一般質(zhì)證原則未經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)不能作為定案依據(jù)，但當事人在庭前證據(jù)交換過程中沒有爭議的證據(jù)除外缺席證據(jù)質(zhì)證被告無理拒不到庭的，其證據(jù)不能作為定案依據(jù)，但當事人在庭前交換證據(jù)中沒有爭議的除外涉密證據(jù)質(zhì)證涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或其他應保密的證據(jù)，不得在開庭時公開質(zhì)證調(diào)取證據(jù)質(zhì)證依申請調(diào)取的證據(jù)由當事人質(zhì)證；依職權(quán)調(diào)取的證據(jù)可由法庭進行說明并聽取當事人意見二審中的質(zhì)證二審中對當事人依法提供的新證據(jù)，對一審認定的證據(jù)仍有爭議的，均應進行質(zhì)證再審中的質(zhì)證再審中對當事人依法提供的新證據(jù)，或作為引起再審依據(jù)的證據(jù)，均應進行質(zhì)證 行政訴訟的認證完全無效證據(jù)①嚴重違反法定程序收集的②以偷拍偷錄竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的③以利誘欺詐脅迫暴力等不正當手段獲取的④無正當事由超出舉證期限提供的⑤在境外形成未辦理法定證明手續(xù)的⑥無理拒不提供原件又無其他證據(jù)印證，且對方當事人不予認可的⑦因技術(shù)處理而無法辨明真?zhèn)蔚蘑嗖荒苷_表達意志的證人提供的證言⑨不具備合法性和真實性的⑩以違反法律禁止性規(guī)定或者侵犯他人合法權(quán)益的方法取得的部分無效證據(jù)①被告在行政程序中非法剝奪公民、法人或其他組織依法享有的陳述、申辯或聽證權(quán)利所獲得的證據(jù)②復議機關(guān)在復議程序中收集和補充的證據(jù)，或者原機關(guān)在復議程序中未向復議機關(guān)提交的證據(jù)③被告及其代理人在作出具體行政行為后或在訴訟程序中自行收集的證據(jù)④原告或者第三人在訴訟程序中提供的、被告在行政程序中未作為具體行政行為依據(jù)的證據(jù) 行政訴訟的法律適用依據(jù)參照參考援引轉(zhuǎn)化法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等部門規(guī)章、地方政府規(guī)章其他行政性規(guī)范文件司法解釋WTO規(guī)則 行政訴訟判決一審被告勝訴維持被告勝訴的主判決被訴具體行政行為完全正確駁回被告勝訴的變種判決①訴不作為不成立②訴不合理行為③行為合法的依據(jù)廢止④第三人舉證或法院取證證明被訴行為合法的原告勝訴撤銷訴作為勝訴的主判決被告作為違法履行訴不作為勝訴的主判決被告不作為違法，且履行仍有現(xiàn)實意義變更訴處罰不公勝訴的主判決行政處罰顯失公平確認原告勝訴的變種判決①不宜撤銷②不宜責令履行③行為不成立或無效④撤銷行為將給國家或公共利益造成重大損失⑤行為依據(jù)由違法變合法二審維持原判駁回上訴，維持原判一審裁判完全正確依法改判判決類型參照一審一審認定事實清楚，但適用依據(jù)錯誤發(fā)回重審重審須另組合議庭一審遺漏了必須參加的當事人，漏判了必須判決的訴訟請求改判或發(fā)回對重審案件的裁判可以上訴一審事實不清、證據(jù)不足、程序違法等再審裁定執(zhí)行原判裁定繼續(xù)執(zhí)行原審裁判原審裁判完全正確發(fā)回重審發(fā)回做生效判決的法院重審原審違反法定程序可能影響裁判結(jié)果的改判或發(fā)回都必須先裁定撤銷生效裁判原審裁判錯誤的其它情形1 行政訴訟特殊問題撤銷判決的特殊適用如撤銷將給國家利益或公共利益造成一般損失，撤銷的同時可以：①判決被告重作具體行政行為②責令被告采取補救措施③向被告和有關(guān)機關(guān)提出司法建議④發(fā)現(xiàn)違法犯罪的建議有權(quán)機關(guān)處理撤銷判決與復議決定①復議決定維持原行為的，法院判決撤銷原行為則復議決定自然無效②復議決定改變原行為錯誤的，法院判決撤銷復議決定時應責令復議機關(guān)重新作出決定變更判決的特殊適用①不得加重對原告的處罰，但加害人與被害人同時起訴的情況除外②對行政程序中未處罰的人，法院不得在訴訟程序中直接判決處罰確認判決的特殊適用如撤銷判決將給國家利益或公共利益造成重大損失，不能判決撤銷而應：①作出確認判決②責令被告采取補救措施③造成損害的依法判決賠償確認與駁回判決的轉(zhuǎn)換①被訴行為的依據(jù)當時違法，而現(xiàn)在變成合法的，應當判決確認違法（以便解決賠償問題）②如果此類行為并不損害公共利益或他人合法權(quán)益，則應判決駁回原告訴訟請求二審發(fā)回重審的條件①如一審遺漏必須參加的當事人或漏判必須判決的訴訟請求，則必須發(fā)回重審②如一審遺漏的是賠償請求，則應先行調(diào)解，調(diào)解不成的就賠償部分發(fā)回重審③如二審當事人新提賠償請求，則也應先行調(diào)解，調(diào)解不成的告知另行起訴再審發(fā)回重審的條件條件為“三未兩漏”：①應回避而未回避的②應開庭未開庭的③當事人應出席未經(jīng)合法傳喚而缺席判決的④遺漏必須參加訴訟當事人的⑤漏判有關(guān)訴訟請求的 行政復議行政復議管轄類型被申請人復議機關(guān)說明條塊管轄縣級以上政府部門同級政府或上一級主管部門國安機關(guān)雖是政府組成部門，但此處除外條條管轄省級以下政府上一級人民政府如上級無地級市政府，則地區(qū)行署也可復議垂直領(lǐng)導機關(guān)上一級主管部門海關(guān)、國稅、金融、外匯管理、國安自我管轄省部級單位原機關(guān)自己，審理結(jié)構(gòu)有變化對復議決定不服可起訴或申請國務院裁決特殊情形政府派出機關(guān)設立該派出機關(guān)的政府包括行政公署、區(qū)公所、街道辦事處三類部門派出機構(gòu)該機構(gòu)所在的主管部門或該主管部門的同級政府如是垂直領(lǐng)導部門的派出機構(gòu)作為被申請人，則復議機關(guān)僅包括其所在主管部門被授權(quán)組織直接管理該組織的機關(guān)但被授權(quán)的國務院直屬事業(yè)單位以部委論多個行政機關(guān)其共同上一級機關(guān)復議機關(guān)是同級政府或共同上級主管部門被撤銷的機關(guān)其職權(quán)繼承機關(guān)的上一級機關(guān)視繼續(xù)行使職權(quán)的機關(guān)被申請人處理即可行政復議程序作為案件（知道或應當知道之日起） 不作為案件（履行期滿/60日滿/當時起） ↓ ↓ 60日內(nèi)（或延長）申請復議 ________________________ ↓ 5日內(nèi)審查決定 _________________ ↓ ↓ ↓ 受理 5日內(nèi)告知補正后受理 不受理 ↓ ↓ 無權(quán)處理的7日內(nèi)轉(zhuǎn)送 再向上級機關(guān)繼續(xù)申請→督促→責令/ 直接 有權(quán)處理的由2名以上復議人員審理 → 重大復雜案件可以聽證審理 ↓ 60日內(nèi)（或更短）審理完畢 → 案情復雜的經(jīng)負責人批準再延長不超過30日 行政復議結(jié)案結(jié)案方式基本含義適用條件妥協(xié)接案調(diào)解結(jié)案案中進行；復議機關(guān)主持；表現(xiàn)為制作復議調(diào)解書①賠償和補償爭議②裁量行為引起的合理性爭議和解結(jié)案案外進行；當事人自主；表現(xiàn)為申請人撤回申請裁量行為引起的合理性爭議被申請人獲勝維持決定是被申請人獲勝的主要決定被申請的具體行政行為正確無誤駁回決定是被申請人獲勝的變種決定①不應受理的案件②對不作為的申請不成立申請人獲勝撤銷決定針對作為錯誤的主要決定被申請人作為違法的各種情形確認決定針對作為錯誤的特殊決定除明顯不當之外，被申請人作為違法的其他情形變更決定針對作為錯誤的特殊決定除程序違法之外，被申請人作為違法的其他情形履行決定針對不作為錯誤的主要決定被申請人不作為錯誤；履行仍有現(xiàn)實意義處理附帶問題附帶做出賠償決定可先調(diào)解，調(diào)解不成或一方反悔的應及時做出賠償決定依申請做出：如申請人提出，必須決定賠償與否依職權(quán)做出：撤銷或變更直接針對財物做出的行為附帶審查具體行為依據(jù)審查作為具體行政行為依據(jù)的文件并加以處理依申請審查：針對規(guī)章以下文件，限30 日內(nèi)處理，無權(quán)處理的在7 日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)行政機關(guān)，后者在60 日內(nèi)處理依職權(quán)審查：類似依申請審理，但審查范圍不限規(guī)章以下文件，接受轉(zhuǎn)送的有權(quán)機關(guān)不限行政機關(guān)，且無審查期限 行政訴訟/復議的執(zhí)行行政訴訟行政復議執(zhí)行原告（申請人）與第三人被告有直接強制權(quán)的，自己執(zhí)行被告無直接強制權(quán)的，申請法院執(zhí)行，執(zhí)行手段同民訴復議維持的由原機關(guān)自我執(zhí)行或申請執(zhí)行；復議改變的由復議機關(guān)自我執(zhí)行或申請執(zhí)行執(zhí)行被告（被申請人）①申請執(zhí)行：法律文書生效后1 年（公民）或180 天（單位）內(nèi)申請（一審）法院執(zhí)行②執(zhí)行手段：直接劃撥款項；對機關(guān)加處罰款；對主要負責人或責任人處以罰款；向被告上一級機關(guān)或監(jiān)察、人事機關(guān)提出司法建議；構(gòu)成犯罪的追究刑事責任由復議機關(guān)或其他上級行政機關(guān)責令其限期履行 第四部分：國家賠償法 國家賠償?shù)臉?gòu)成要件主體由具有行政職權(quán)、司法職權(quán)的機關(guān)、機構(gòu)、組織及其工作人員引起行為廣義的違法歸責：違反法律規(guī)范，違反法律原則，