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正文內(nèi)容

海域使用論證技術(shù)導(dǎo)則(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 劃,海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃,土地利用總體規(guī)劃,港口規(guī)劃,以及養(yǎng)殖、鹽業(yè)、交通、旅游等規(guī)劃中與項(xiàng)目用海有關(guān)的內(nèi)容,給出與項(xiàng)目用海選址、布局和平面布置相關(guān)的規(guī)劃圖件,分析論證項(xiàng)目用海與相關(guān)規(guī)劃的符合性?!?填海造地用海選址應(yīng)當(dāng)分析地形地貌、岸灘沖淤變化趨勢(shì)、海洋水動(dòng)力條件、泥沙輸移特征、工程地質(zhì)條件等方面的適宜性。一級(jí)論證應(yīng)開展兩個(gè)以上方案的比選,提出填海造地平面設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化建議。宗海界址圖應(yīng)反映項(xiàng)目用海具體的平面布置、權(quán)屬范圍及與相鄰宗海的關(guān)系,應(yīng)采用合適的比例尺,全面、清晰、準(zhǔn)確地記載項(xiàng)目用海的名稱、類型、使用人、具體位置、界址點(diǎn)、界址線、用海面積、用海方式、主要用海設(shè)施,以及相鄰宗海的類型、使用人、具體位置、用海范圍、界址點(diǎn)、界址線等。12  海域使用對(duì)策措施分析根據(jù)項(xiàng)目海域使用論證結(jié)果,提出具體的海洋功能區(qū)劃實(shí)施對(duì)策措施、開發(fā)協(xié)調(diào)對(duì)策措施、風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策措施和監(jiān)督管理對(duì)策措施。13  結(jié)論與建議  結(jié)論根據(jù)項(xiàng)目用海的分析論證內(nèi)容,歸納形成論證結(jié)論?!?封里內(nèi)容封里為海域使用論證資質(zhì)證書(正本)/比例彩印件,同時(shí)應(yīng)寫明海域使用論證承擔(dān)單位全稱、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真電話、電子信箱等內(nèi)容?!?封里內(nèi)容封里為海域使用論證資質(zhì)證書/比例彩印件,同時(shí)應(yīng)寫明證書持有單位的全稱、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真電話、電子信箱等。  項(xiàng)目用海與海洋功能區(qū)劃及相關(guān)規(guī)劃符合性分析簡(jiǎn)單介紹用海項(xiàng)目所在海域及周邊海域海洋功能區(qū)情況,明確各功能區(qū)與用海項(xiàng)目的位置關(guān)系,附以現(xiàn)行的海洋功能區(qū)劃圖?!?結(jié)論與建議內(nèi)容包括:用海資源環(huán)境影響分析結(jié)論,海域開發(fā)利用協(xié)調(diào)分析結(jié)論,用海合理性分析結(jié)論,項(xiàng)目用??尚行越Y(jié)論,并提出相關(guān)建議。)項(xiàng)目專題研究報(bào)告等技術(shù)文件[序號(hào)]資料 引自 編者(或編寫單位).?!?海域使用論證重點(diǎn)參照表用海類型論證重點(diǎn)用海必要性選址(線)合理性用海方式和布置合理性用海面積合理性海域開發(fā)利用協(xié)調(diào)分析資源環(huán)境影響用海風(fēng)險(xiǎn)漁業(yè)用海漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施用海,如漁業(yè)碼頭、引橋、堤壩、漁港港池、漁港航道、附屬的倉(cāng)儲(chǔ)地、重要苗種繁殖場(chǎng)所及陸上海水養(yǎng)殖場(chǎng)的取排水口等▲▲▲▲圍海養(yǎng)殖用海,如海珍品圍海、人工設(shè)附著物養(yǎng)殖等▲▲▲▲開放式養(yǎng)殖用海,如大型深水網(wǎng)箱、底播增養(yǎng)殖、苔茷養(yǎng)殖、提水養(yǎng)殖、各類人工魚礁等▲▲工業(yè)用海鹽業(yè)用海,包括鹽田、鹽田取排水口、蓄水池、鹽業(yè)碼頭、引橋及港池等用海▲▲▲▲固體礦產(chǎn)開采用海,如海砂勘探開發(fā)、海洋底礦產(chǎn)資源開發(fā)、天然氣水合物勘探開發(fā)等▲▲油氣開采用海,如海洋石油(氣)平臺(tái)、油氣開采用棧橋、浮式儲(chǔ)油裝置、海底管線、油氣開采用人工島及其連陸或連島道路等▲▲▲船舶工業(yè)用海,包括船廠的廠區(qū)、碼頭、引橋、平臺(tái)、船塢、滑道、堤壩、港池及其它設(shè)施等的用?!娏I(yè)用海(一),如火電廠、核電廠的廠區(qū)、碼頭、引橋、平臺(tái)、港池、堤壩、機(jī)座墩和塔架、水下發(fā)電設(shè)施、取排水口、蓄水池、沉淀池及溫排水區(qū)等▲▲▲▲▲電力工業(yè)用海(二),如潮汐發(fā)電、波浪發(fā)電、溫差發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電、海洋生物質(zhì)能等海洋能源開發(fā)利用用?!娏I(yè)用海(三),如海洋風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電的廠區(qū)、碼頭、引橋、平臺(tái)、港池、機(jī)座墩和塔架等▲▲▲▲海水綜合利用用海(一),如生活海水利用,海水直接利用,海水淡化,海水熱泵,高位池(提水)養(yǎng)殖等▲▲▲海水綜合利用用海(二),如利用海水降溫、增溫,海水脫硫,工業(yè)海水利用等▲▲▲其它工業(yè)用海,如水產(chǎn)品加工廠、化工廠、鋼鐵廠、海上各類工廠用海,促淤?zèng)_淤、淺海水庫(kù)、海床底溫泉、海底地下水開發(fā)用海等▲▲▲▲▲交通運(yùn)輸用海港口用海(一),如集裝箱、煤炭、礦石、散雜貨碼頭及引橋、平臺(tái)、港池、堤壩、堆場(chǎng)等▲▲▲▲港口用海(二),如液體化工、原油、成品油、天然氣(含、)、其它危險(xiǎn)品碼頭及引橋、平臺(tái)、港池、堤壩、堆場(chǎng)等▲▲▲▲▲交通運(yùn)輸用海航道、錨地用海,如主航道、支航道,錨地、避風(fēng)錨地等(含燈樁、立標(biāo)及浮式航標(biāo)燈等海上航行標(biāo)志所使用的海域)▲▲路橋用海,如跨海橋梁(含順岸路橋),棧橋等▲▲海上機(jī)場(chǎng)及其附屬工程用海▲▲▲▲▲旅游娛樂用海旅游基礎(chǔ)設(shè)施用海,如旅游碼頭、游艇基地、水上運(yùn)動(dòng)基地、海洋(水下)世界、海洋主題公園、濱海生態(tài)公園、漂浮式旅游設(shè)施等的引橋、港池、堤壩、設(shè)施、景觀建筑、旅游平臺(tái)、高腳屋、旅游用人工島及賓館飯店等▲▲▲▲浴場(chǎng)、游樂場(chǎng)用海,如海洋浴場(chǎng)、滑泥(泥?。﹫?chǎng)、游艇、帆板、沖浪、潛水、水下觀光、垂釣、海洋地質(zhì)景觀、海洋動(dòng)植物景觀等▲▲海底工程用海電纜管道(一)用海,如海底電(光)纜、海底輸水管道、無毒無害物質(zhì)輸送管道等▲▲電纜管道(二)用海,如海底石油天然氣等輸送管道、有毒有害及危險(xiǎn)品物質(zhì)輸送管道、海洋排污管道等▲▲▲▲海底隧道用海,如海底交通隧道及其附屬設(shè)施、海底管線隧道及其附屬設(shè)施等▲海底場(chǎng)館用海,如粉煤灰和廢棄物儲(chǔ)藏、海底資源物資儲(chǔ)藏、海底水族館、海底倉(cāng)庫(kù)及儲(chǔ)罐等▲▲▲▲▲排污傾倒用海污水達(dá)標(biāo)排放(一)用海,如低放射性廢液排海、造紙廢水排海、大型溫排水等▲▲▲▲▲污水達(dá)標(biāo)排放(二)用海,如工業(yè)和市政達(dá)標(biāo)污廢水排海,其他污(廢)水海洋處置等▲▲▲疏浚物傾倒區(qū)用海,如海洋傾倒、疏浚物多次吹填、無毒無害固體廢物海底填埋等▲▲▲造地工程用海城鎮(zhèn)建設(shè)填海造地用海,如城鎮(zhèn)建設(shè)填海,城區(qū)擴(kuò)建填海,城鎮(zhèn)景觀填海,人工島填海等▲▲▲▲▲農(nóng)業(yè)填海造地用海,如灘涂圍墾填海造地,海灣圍墾填海造地,河口圍墾填海造地,灘涂、河口、海灣圍墾養(yǎng)殖等▲▲▲▲廢棄物處置填海造地用海,如無毒、無害固體廢棄物填海等▲▲▲▲▲▲特殊用??茖W(xué)研究、實(shí)驗(yàn)及教案用海▲▲▲海岸防護(hù)工程用海,如沿岸防浪堤、護(hù)岸、丁壩等▲▲▲注:項(xiàng)目用海位于敏感海域或者項(xiàng)目用海對(duì)海洋資源、環(huán)境產(chǎn)生重大影響時(shí),項(xiàng)目用海資源環(huán)境影響分析宜列為論證重點(diǎn),并應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目用海特點(diǎn)和所在海域環(huán)境特征,選擇水動(dòng)力環(huán)境、地形地貌與沖淤環(huán)境、水質(zhì)環(huán)境、沉積物環(huán)境、生態(tài)環(huán)境中的一個(gè)或數(shù)個(gè)內(nèi)容為具體的論證重點(diǎn)。各類引用資料的編排格式如下:)引用的期刊文章[序號(hào)]資料 引自 ,年,卷(期):起止頁(yè)碼。項(xiàng)目用海期限應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》的相關(guān)規(guī)定?!?海域開發(fā)利用協(xié)調(diào)分析結(jié)合項(xiàng)目所在海域及周邊海域開發(fā)利用現(xiàn)狀和用海權(quán)屬,定性分析項(xiàng)目用海對(duì)周邊海域開發(fā)活動(dòng)的影響。附 錄 B (規(guī)范性附錄)海域使用論證報(bào)告表格式與內(nèi)容  文本格式  文本規(guī)格海域使用論證報(bào)告表文本外形尺寸為(210 mm297 mm)?!?封面格式海域使用論證報(bào)告書封面格式如下:第一行書寫項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目(居中,指建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)的名稱,不超過個(gè)漢字);第二行書寫:海域使用論證報(bào)告書(居中);第三行落款書寫:論證單位全稱(居中)(加蓋公章);第四行書寫: 年月(居中)。對(duì)于填海造地用海,應(yīng)明確竣工驗(yàn)收的技術(shù)要求。項(xiàng)目用海面積的分析、量算應(yīng)符合 的要求?!?宗海圖繪制根據(jù)分析、論證后最終推薦的用海方案繪制宗海位置圖和宗海界址圖。一級(jí)論證應(yīng)開展比選分析,提出用海平面布置方案的優(yōu)化建議?!?海底工程用海選址應(yīng)分析工程安全以及工程施工的難易程度等方面的適宜性?!?項(xiàng)目用海與海洋功能區(qū)劃的符合性分析分析項(xiàng)目用海是否符合海洋功能區(qū)的用途管制要求和用海方式控制要求,是否對(duì)海域的基本功能造成不可逆轉(zhuǎn)的改變。項(xiàng)目用海需要與航道、錨地、通航、防洪、漁業(yè)等涉海部門進(jìn)行協(xié)調(diào)的,宜明確協(xié)調(diào)方式和內(nèi)容等。  項(xiàng)目用海資源影響分析分析項(xiàng)目用海占用海岸線、海涂、海島等海洋空間資源的情況?!?項(xiàng)目用海環(huán)境影響分析分析項(xiàng)目用海對(duì)水文動(dòng)力環(huán)境、地形地貌與沖淤環(huán)境、水質(zhì)環(huán)境、沉積物環(huán)境的影響?!?自然資源簡(jiǎn)況簡(jiǎn)要說明項(xiàng)目所在海域的海洋自然資源簡(jiǎn)況,主要包括海岸線資源、島礁資源、港口資源、漁業(yè)資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源等。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案,分析項(xiàng)目用海需求,并確定申請(qǐng)用海的內(nèi)容是否齊全。6 
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