【正文】 構(gòu)建立完善道路聯(lián)動(dòng)聯(lián)查制度，加強(qiáng)農(nóng)村中隊(duì)民警和協(xié)管力量配置，建立專兼職道路交通安全管理隊(duì)伍。 39 安全生產(chǎn)投入專項(xiàng)整治工作方案 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》、《姜堰市安全生產(chǎn)監(jiān)管保證金實(shí)施辦法》的要求，強(qiáng)化鎮(zhèn) 區(qū)、企業(yè)安全基礎(chǔ)，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔 2020〕 23號(hào)）精神，著力改善鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)安全生產(chǎn)條件，努力遏制企業(yè)生產(chǎn)事故，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定、健康和安全發(fā)展。建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。 第二階段： 5月份，為排查自糾階段。組長(zhǎng)由區(qū)安委會(huì)主任朱嘉浩擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)安委會(huì)副主任竇華泰擔(dān)任，成員由區(qū)住建局、 公安局消防大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、安監(jiān)局、工商局、食品藥品監(jiān)管局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。氣瓶間建筑耐火等級(jí)不應(yīng)低于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB50016規(guī)定的“二級(jí)”；應(yīng)通風(fēng)良好，并設(shè)有直通室外的門；與其他房間相鄰的墻應(yīng)為無(wú)門、窗洞口的防火墻；至少配備 2具 8KG干粉滅火器。 3．瓶組氣化站、燃?xì)夤艿?、用氣設(shè)備、燃?xì)獗O(jiān)控設(shè)施及防雷防靜電等應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500282020）。 11．應(yīng)當(dāng)與液化石油氣供應(yīng)單位簽訂安全供氣合同，每次購(gòu)氣后留存購(gòu)氣憑證，購(gòu)氣憑證應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記載鋼瓶注冊(cè)登記代碼和鋼瓶條形碼編號(hào)。 （七）工商局：負(fù)責(zé)對(duì)已領(lǐng)取《餐飲服務(wù)許可證》但未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的餐 飲場(chǎng)所依法進(jìn)行查處。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要通過(guò)新聞媒體予以曝光，報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府依法關(guān)閉取締。 （二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提升防范意識(shí)。 48 非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治方案 為認(rèn)真開(kāi)展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作，以更加高 效的職能履行確保社會(huì)生產(chǎn)的安全穩(wěn)定。 （三）利用企業(yè)年檢平臺(tái)，助推“打非治違”專項(xiàng)工作。各分局要通過(guò)各種途徑進(jìn)行宣傳教育，教育廣大群眾和經(jīng)營(yíng)者知法、懂法、守法，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)提高自我安全保護(hù)意識(shí)。 四是要嚴(yán)格落實(shí)值班制度，認(rèn)真做好節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作。 二是要把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)及基礎(chǔ)性工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)、強(qiáng)化督促檢查。對(duì)地方政府和安全生產(chǎn)主管部門開(kāi)展安全檢查提出的整改、關(guān)閉、退出的企業(yè)名單和發(fā)證部門提供的吊銷、撤銷前置許可證的企業(yè)名單，要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，積極配合處理。合理安排工商監(jiān)管力量，提高工商監(jiān)管效能，依法查處和取締無(wú)需取得前置行政許可和有關(guān)行業(yè)秩序法律法規(guī)明確由工商行政管理部門查處的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。各鎮(zhèn)（區(qū)）要注重抓好正反兩方面的典型，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，強(qiáng)化典型案例教育警示。要針對(duì)專項(xiàng)治理涉及面廣、餐飲場(chǎng)所數(shù)量多的情況，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，并充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)的作用，切實(shí)把安全專項(xiàng)治理行動(dòng)抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效。 （區(qū)）專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織三產(chǎn)、公安派出所、村建、文衛(wèi)、工商、安監(jiān)等部門，對(duì)餐飲場(chǎng)所自查自改情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查，督促整改、跟蹤問(wèn)效 。 （五） 供銷總社 ：負(fù)責(zé)組織餐飲場(chǎng)所開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?，主?dòng)消除隱患；對(duì)未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場(chǎng)所，督促其與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。 9．從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后，方可上崗；企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓(xùn)，掌握燃?xì)獾奈：π约胺辣胧? （ 8）鋼瓶供應(yīng)多臺(tái)液化石油氣灶具的，應(yīng)當(dāng)采用硬管連接，并將用氣設(shè)備固定。 2．使用液化石油氣的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： （ 1）存瓶總重量超過(guò) 100千克（折合 2瓶 50千克或 7瓶以上 15千克氣瓶）時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶間。區(qū)財(cái)政局會(huì)同安監(jiān)局將對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行 抽查。 第一階段：從現(xiàn)在開(kāi)始到 4月底，為宣傳部署階段。各鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)區(qū)政府要求按照當(dāng)年財(cái)政預(yù)算總收入的一定比例提取隱患排查治理專項(xiàng)資金，財(cái)政預(yù)算總收入 1億元以下的按不低于 10萬(wàn)元提取，超過(guò) 1億元部分再按 ‰提取，安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況。推行背街小巷單向通行、單邊停車和錯(cuò)時(shí)停車模式，利用學(xué)校操場(chǎng)、人防工程等空間建設(shè)地下停車場(chǎng)。 加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作。 組織集中統(tǒng)一行動(dòng)。 加大路面巡邏管控力度。要認(rèn)真落實(shí)《江蘇省重點(diǎn)車輛交通安全源頭監(jiān)管工作規(guī)范》，會(huì)同交通、安監(jiān)等部門，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任，對(duì)擁有、經(jīng)營(yíng)、管理公路客車、旅游客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車和接送中小學(xué)生、幼兒園兒童的校車等重點(diǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理機(jī)構(gòu)、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、安全教 育培訓(xùn)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行排查，并落實(shí)整改措施和責(zé)任。選擇交通執(zhí)勤崗點(diǎn)、事故處理窗口、車管服務(wù)窗口等場(chǎng)所創(chuàng)建 1個(gè)文明交通道德實(shí)踐示范基地。 三、工作措施 (一 )加強(qiáng)安全宣傳，提升市民交通安全意識(shí)。 消防控制室值班人員是否在崗在位、持證上崗并熟練操作消防設(shè)施、掌握應(yīng)急處置程序 ， 統(tǒng)一管理人是否按要求開(kāi)展防火檢查巡查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患 是否落實(shí)整改； 易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合消防安全布局要求，消防水源、滅火設(shè)施和防雷、防爆、防靜電設(shè)施是否符合規(guī)定 。 （三）強(qiáng)化輿論監(jiān)督，加大宣傳力度。 三、有關(guān)要求 （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組 織領(lǐng)導(dǎo)。 8．是否有違反規(guī)定的人員 住宿現(xiàn)象，是否存在“三合一”現(xiàn)象。 賓館、飯店 ，由區(qū)公安局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)工商、旅游 局 等部門配合整治； 醫(yī)院 ，由 區(qū)衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)； 學(xué)校 ，由區(qū)教育局牽頭負(fù)責(zé)； 公共娛樂(lè)場(chǎng)所場(chǎng)所， 由區(qū)文廣新局牽頭負(fù)責(zé)； 在建工程項(xiàng)目，由區(qū)住建局牽頭負(fù)責(zé)。要在開(kāi)展檢查整改治標(biāo)同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員安全知識(shí)教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，從根本上樹(shù)立企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任主體的意識(shí)，有效發(fā)揮專項(xiàng)整治活動(dòng)的最大成效。 第四季度（ 10月 12月）：施工消防整治 施工消防整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全和生產(chǎn)安全各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況。 四、實(shí)施步驟 第一季度（ 2月 3月）：培訓(xùn)和復(fù)工整治 整治內(nèi)容是企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任和執(zhí)行持證上崗、先培訓(xùn)后上崗制度，以及開(kāi)工復(fù)工隱患排查制度情況。 （ 4）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況。施工企業(yè)是否對(duì) 新進(jìn)工人進(jìn)行至少 32學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，每年對(duì)原有工人是否進(jìn)行至少 20學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)，班組長(zhǎng)、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn) 的企業(yè)從業(yè)人員是否 100%培訓(xùn)合格后上崗。新報(bào)監(jiān)項(xiàng)目創(chuàng)建市級(jí)文明工地比例達(dá)到25%，創(chuàng)建省級(jí)文明工地比例達(dá)到 15%。 （三）自查自糾階段（ 2020年 6月 1日 — 6月 30日） 各鎮(zhèn)（區(qū)）要督促用人單位按照有關(guān)法律法規(guī)及本專項(xiàng)整治方案的要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作 。二是嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)“三同時(shí)”執(zhí)行情況的督查檢查，認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收等工作。加大資金投入，積極采取防治職業(yè)危害的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，不斷改善職業(yè)健康生產(chǎn)條件。經(jīng)研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展職業(yè)病危害專項(xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)制定專項(xiàng)整治方案如下： 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，以《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律規(guī)范為依據(jù)，繼續(xù)保持對(duì)職業(yè)危害企業(yè)嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢(shì)，不斷提高 職業(yè)病危害重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的防控能力，進(jìn)一步完善職業(yè)危害監(jiān)管工作機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)職業(yè)病危害管理水平上臺(tái)階。 起重設(shè)備進(jìn)行改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)承重廠房結(jié)構(gòu)進(jìn)行荷載核定，保證承重結(jié)構(gòu)具有足夠的承重能力。司機(jī)室等高溫作業(yè)崗位應(yīng)當(dāng)采取隔熱、降溫措施。動(dòng)火點(diǎn)附近應(yīng)有專人連續(xù)監(jiān)視設(shè)備內(nèi)煤氣壓力，無(wú)法確保規(guī)定壓力時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)。 進(jìn)入煤氣設(shè)施內(nèi)檢修或設(shè)施內(nèi)外動(dòng)火，必須對(duì)煤氣設(shè)施內(nèi)的氣體進(jìn)行測(cè)試。 經(jīng)常需檢修的煤氣設(shè)備的可靠隔斷裝置處，應(yīng)具有安全的操作位置和通道；高空操作應(yīng)設(shè)固定的操作平臺(tái)和欄桿。應(yīng)督促作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員學(xué)習(xí)掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，并定期進(jìn)行演練，使其具備應(yīng)急處置能力。 （三）多措并舉，確保實(shí)效。區(qū)安監(jiān)局適時(shí)組織對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展督查，嚴(yán)厲打擊冶金企業(yè)非法違法生產(chǎn)和建設(shè)行為。煤氣作業(yè)人員、使用冶金鑄造起重機(jī)和專用運(yùn)輸車輛運(yùn)輸熔融金屬液體的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)，煤氣作業(yè)人員安全培訓(xùn)要嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局制定的煤氣作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進(jìn)行。 全面推進(jìn)冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)， 2020年 8月底前 7 完成安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議成員單位將適時(shí)組織對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查。各鎮(zhèn)（區(qū)）要對(duì)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，建立煙花爆竹安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制， 區(qū) 安委辦將對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）煙花爆竹專項(xiàng)整治工作情況結(jié)合年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)組織督查、考核。批發(fā)企業(yè)要根據(jù)《煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告》中提出的安全對(duì)策措施，按“五落實(shí)”要求，對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行 整改。 （六）安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。零售經(jīng)營(yíng)單位是否超量?jī)?chǔ)存、違規(guī)存儲(chǔ)煙花爆竹、經(jīng)營(yíng)銷售非法產(chǎn)品；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否存在“三合一”現(xiàn)象；消防器材 是否 有效配備；是 否設(shè)立煙花爆竹銷售專柜（店）、 是否安排 專人負(fù)責(zé)安全管理，周邊安全距離是否符合要求；是否存在連片經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象等。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為主題，以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針，貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔 2020〕 40號(hào)、蘇政發(fā)〔 2020〕 112號(hào)文件精神，深化“打非治違”和隱患治理，完善煙花爆竹安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，促進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。零售單位是否存在從私產(chǎn)、私銷的企業(yè)或個(gè)人進(jìn)貨，是否經(jīng)營(yíng) A、 B級(jí)產(chǎn)品（含禮 花彈）；是否超量、超范圍儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)。零售單位全面實(shí)行專店（柜）銷售，專人負(fù)責(zé) 安全管理，現(xiàn)場(chǎng)安全條件符合相關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)不符合安全條件的限期整改，到期仍未整改或無(wú)法進(jìn)行整改的依法取消其經(jīng)營(yíng)資格。 四、時(shí)間安排 （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（ 3月 4月）。 （二）突出重點(diǎn)，依法整治。 （二）整治重點(diǎn) 煤氣、高溫液態(tài)金屬運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)條件以及相關(guān)人員安全教育培訓(xùn)。 （二）主要措施 開(kāi)展全面調(diào)查摸底 有關(guān)鎮(zhèn)認(rèn)真指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)冶金企業(yè)填寫(xiě)《泰州市冶金企業(yè)基本情況登記表》（見(jiàn)附件 1），建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。 3月 29日前將專項(xiàng)整治實(shí)施方案以及部署情況報(bào)區(qū)安監(jiān)局工貿(mào)科。要強(qiáng)化檢查督查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 9 附件： 1. 泰州市冶金企業(yè)基本情況登記表 2. 泰州市冶金企業(yè)基本情況匯總表 3. 煤氣和熔融金屬液體運(yùn)輸安全管理 10 附件 1： 泰州市冶金企業(yè)基本情況登記表 企業(yè)名稱（蓋章） 詳細(xì)地址 法定代表人 固定資產(chǎn) 萬(wàn)元 上年銷售額 萬(wàn)元 批準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí)間 批準(zhǔn)機(jī)關(guān) 建廠日期 投產(chǎn)日期 項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位 設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 上年總產(chǎn)量 是否通過(guò)安全設(shè)施“三同時(shí)” 主要產(chǎn)品 職工總數(shù) 安全員數(shù) 特種作業(yè)人員數(shù) 煤氣 安全管理人員數(shù) 分管安全負(fù)責(zé)人 安全部門負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話 是否通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng) 主要設(shè)備（如高爐、轉(zhuǎn)爐、煤氣發(fā)生爐、煤氣柜等） 名 稱 規(guī) 格 產(chǎn) 能 新舊、臺(tái)套 □是否富氧 □是否回收煤氣 □是否噴煤 11 附件 2： 泰州市冶金企業(yè)基本情況匯總表 鎮(zhèn)安監(jiān)辦： （蓋章） 序號(hào) 企業(yè) 名稱 企業(yè)地址 職工總數(shù) 負(fù)責(zé)人 聯(lián)系 方式 煤氣裝置設(shè)計(jì)能力 冶煉爐（規(guī)格） 是否通過(guò)“三同時(shí)”（或現(xiàn)狀評(píng)價(jià)） 是否通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng) 規(guī)格 臺(tái)套 填表人： 負(fù)責(zé)人： 日期： 附件 3： 煤氣和熔融金屬液體運(yùn)輸安全管理 重點(diǎn)內(nèi)容 一、一般規(guī)定 （一）工貿(mào)企業(yè)應(yīng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)?？諝庵脫Q完畢，才能引入煤氣。 作業(yè)人員要佩戴呼吸器，使用防爆工具，禁止用鐵器敲打管線、法蘭等。 進(jìn)入煤氣設(shè)施內(nèi)檢修，含氧量不能少于 %,并且要根 據(jù) CO