【正文】 　　網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造。專欄6 　　海洋工程裝備及高技術(shù)船舶領(lǐng)域。百萬千瓦級核電機組主設(shè)備智能化加工與成形成套裝備；大型發(fā)電設(shè)備用定轉(zhuǎn)子、轉(zhuǎn)輪、葉片、鍋爐受壓部件等先進加工與機器人焊接成套裝備；超特高壓輸變電關(guān)鍵設(shè)備智能制造及裝配成套裝備；智能電網(wǎng)及用戶端關(guān)鍵設(shè)備精密制造及裝配成套裝備；大功率電力電子器件、高溫超導(dǎo)材料、大規(guī)模儲能、新型電工材料、高壓電容器、高壓電瓷和絕緣子等關(guān)鍵元器件、材料的智能制造成套裝備；在線檢測、遠程診斷與可視化裝配成套裝備。尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，堅持需求導(dǎo)向，充分發(fā)揮企業(yè)開展智能制造的積極性，突出企業(yè)開展集成創(chuàng)新、工程應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化、試點示范的主體地位，支持產(chǎn)學(xué)研用合作和組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)合推動智能制造新模式應(yīng)用。智能制造專項項目的承擔單位，由牽頭部門發(fā)布專項指南，符合條件的企業(yè)自愿申報，經(jīng)過地方及行業(yè)推薦、專家評審，牽頭部門聯(lián)合審議共同確定。加大對智能制造試點示范企業(yè)的培育與支持，加快培育系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。鼓勵企業(yè)發(fā)起設(shè)立按市場化方式運作的各類智能制造發(fā)展基金。鼓勵有條件的高校、院所、企業(yè)建設(shè)智能制造實訓(xùn)基地，培養(yǎng)滿足智能制造發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。特別是在應(yīng)對國際金融危機和氣候變化背景下，推動綠色增長、實施綠色新政是全球主要經(jīng)濟體的共同選擇，發(fā)展綠色經(jīng)濟、搶占未來全球競爭的制高點已成為國家重要戰(zhàn)略。二總體要求　　按照黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神，全面落實制造強國建設(shè)戰(zhàn)略，強化綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞制造業(yè)資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平提升，以制造業(yè)綠色改造升級為重點，以科技創(chuàng)新為支撐，以法規(guī)標準綠色監(jiān)管制度為保障，以示范試點為抓手，加大政策支持力度，加快構(gòu)建綠色制造體系，推動綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈全面發(fā)展，壯大綠色產(chǎn)業(yè)，增強國際競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)制造業(yè)高效清潔低碳循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展，促進工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共融。充分發(fā)揮政府在推進制造業(yè)綠色發(fā)展中的引導(dǎo)作用，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，加大綠色制造政策支持力度；切實轉(zhuǎn)變政府職能，強化資源節(jié)約、環(huán)境保護等法規(guī)標準約束，嚴格節(jié)能評估審查、節(jié)能監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，為企業(yè)推進綠色制造創(chuàng)造公平競爭環(huán)境和制度保障。三重點任務(wù)　?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)制造業(yè)綠色化改造示范推廣　　實施生產(chǎn)過程清潔化改造。重點流域清潔生產(chǎn)專項。到2020年。推廣礦熱爐高溫煙氣凈化回收利用、蒸汽余熱梯級利用、聚酯化纖酯化工藝余熱回收制冷、螺桿膨脹動力驅(qū)動等技術(shù)。實施焦化酚氰廢水處理及回用、冷軋廢水處理及回用、清污分流分質(zhì)、高效循環(huán)、串級、綜合污水處理及回用、管網(wǎng)智能檢測漏及更新等技術(shù)改造，推廣利用城市中水、海水等?！　∈称匪幤饭?jié)水專項。到2020年，節(jié)能30%以上，節(jié)材、減少廢棄物20%以上。專欄5 工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)升級　　大宗工業(yè)固體廢物綜合利用專項。結(jié)合區(qū)域資源環(huán)境特點，促進工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展。專欄7 再制造產(chǎn)業(yè)培育　　高端智能再制造專項。在大氣、水、土壤污染防治等領(lǐng)域，加大多污染協(xié)同處置、環(huán)境污染防治專用材料和藥劑、環(huán)境監(jiān)測計量專用儀器儀表、環(huán)境應(yīng)急等先進環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)，建設(shè)100項先進環(huán)保技術(shù)裝備應(yīng)用示范工程，打造20個節(jié)能環(huán)保裝備制造基地，力爭突破50項環(huán)保技術(shù)裝備，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2萬億元。組織開發(fā)低品位共伴生礦產(chǎn)資源高效利用、赤泥和電解錳渣資源化利用、廢舊動力電池梯級利用、建筑垃圾資源化、廢舊高分子產(chǎn)品再生與多途徑協(xié)同利用、百萬噸級超低能耗尾礦微粉等技術(shù)裝備。到2020年，開發(fā)推廣萬種綠色產(chǎn)品?！　￠_發(fā)綠色產(chǎn)品。組織開發(fā)高效節(jié)能鍋爐、膜法富氧燃燒等煤炭高效清潔利用及生物質(zhì)、污泥燃燒鍋爐技術(shù)，電氣驅(qū)動過程中的能量轉(zhuǎn)換、高效空壓機及節(jié)能控制器、全礬液流儲能電池等節(jié)電技術(shù)，大型高爐用鼓風與汽輪發(fā)電同軸、朗肯循環(huán)等余熱高效利用技術(shù)，“潔凈鋼”平臺和“一包到底”、蓄熱式燃氣高溫熔融電石生產(chǎn)、銻富氧熔煉等高載能行業(yè)節(jié)能新工藝及智能化控制技術(shù)。到2020年。積極推廣應(yīng)用再制造表面工程、增材制造、疲勞檢測與剩余壽命評估等技術(shù)工藝，建立再制造逆向智能物流體系，完善再制造產(chǎn)品認定制度，實施高端再制造、智能再制造和在役再制造示范工程。　　推進產(chǎn)業(yè)綠色協(xié)同鏈接。以再生資源規(guī)范企業(yè)為依托，加快再生資源技術(shù)裝備改造升級，深化城市礦產(chǎn)示范基地建設(shè)，推動再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)集約化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。專欄4 基礎(chǔ)制造工藝綠色化改造　　　　鑄鍛焊切削制造工藝改造專項。實施逆流漂洗、冷軋堆一步法、小浴比汽液染色、數(shù)碼噴墨印花、印染廢水處理及回用、針織物高效平幅連續(xù)染色、化纖原液染色等技術(shù)改造。到2020年，年節(jié)水量約6億立方米?！　∮酂嵊鄩焊咝Щ厥諏ｍ?。深入推進流程工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能改造，重點推廣原料優(yōu)化、能源梯級利用、可循環(huán)、流程再造等系統(tǒng)優(yōu)化工藝技術(shù)，普及中低品位余熱余壓發(fā)電、制冷、供熱及循環(huán)利用?！　√蕴浜髮ｍ棥Ｔ诰┙蚣降取叭齾^(qū)十群”重點區(qū)域，實施工業(yè)鍋爐清潔高效燃燒、鋼鐵燒結(jié)煙氣循環(huán)、水泥低氮燃燒和分級燃燒、玻璃窯爐富氧燃燒、陶瓷集中清潔煤制氣、石化加熱爐低氮燃燒等清潔化技術(shù)改造。綠色制造能力穩(wěn)步提高，一大批綠色制造關(guān)鍵共性技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，形成一批具有核心競爭力的骨干企業(yè)，初步建成較為完善的綠色制造相關(guān)評價標準體系和認證機制，創(chuàng)建百家綠色工業(yè)園區(qū)、千家綠色示范工廠，推廣萬種綠色產(chǎn)品，綠色制造市場化推進機制基本形成。進一步突出企業(yè)綠色制造主體作用，強化高效清潔低碳循環(huán)發(fā)展理念，落實節(jié)能環(huán)保社會責任，加大綠色改造，淘汰落后產(chǎn)能，大力推動綠色技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高綠色制造管理水平，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益共贏。我國作為制造大國，尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發(fā)展方式，資源能源消耗和污染排放與國際先進水平仍存在較大差距，工業(yè)排放的二氧化硫、氮氧化物和粉塵分別占排放總量的90%、70%和85%，資源環(huán)境承載能力已近極限，加快推進制造業(yè)綠色發(fā)展刻不容緩。一背景　　綠色發(fā)展是國際大趨勢。探索利用產(chǎn)業(yè)基金等渠道支持智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、成套裝備等產(chǎn)能走出去，實施海外投資并購。推進首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制試點?！　。ǘ┙∪夹g(shù)創(chuàng)新體系　　支持現(xiàn)有國家工程（技術(shù)）研究中心、國家重點實驗室、國家認定企業(yè)技術(shù)中心，加大智能制造研究力度?！　》诸愬噙x項目承擔單位。應(yīng)用過程分析技術(shù)、自動化和信息化程度高、滿足高標準GMP要求的無菌原料藥制造成套設(shè)備；注射劑高速灌裝聯(lián)動智能成套裝備；高速口服固體制劑智能成套設(shè)備；中藥高效分離提取智能成套裝備；緩控釋等高端劑型智能生產(chǎn)成套設(shè)備；高速智能包裝設(shè)備；數(shù)字化影像設(shè)備；全自動生化免疫檢驗成套裝備；遠程監(jiān)護和遠程診療設(shè)備。汽車發(fā)動機、變速箱等高效加工與近凈成形成套裝備、柔性裝配與試驗檢測裝備；柴油高壓共軌、汽車ABS/ESP、新能源汽車機電耦合系統(tǒng)等精密加工、成形、在線檢測與裝配成套裝備；動力電池數(shù)字化制造成套裝備。航空航天鈑金件高效加工與成形成套裝備；難變形金屬件智能化激光焊接、超塑/擴散連接成套裝備；大型復(fù)合材料機身和機翼、航天復(fù)合材料構(gòu)件自動化數(shù)字化鋪放、成形、加工和檢測成套裝備；飛機、火箭整機、發(fā)動機及大部件數(shù)字化柔性對接與裝配成套裝備；發(fā)動機空氣動力性能智能試驗平臺；整機結(jié)構(gòu)疲勞及承載力多通道智能化測試試驗成套裝備；飛機整機漸變自動噴漆成套裝備；固體發(fā)動機裝藥界面粘接質(zhì)量無損檢測裝備。建有標準化信息采集與控制系統(tǒng)、自動診斷系統(tǒng)、基于專家系統(tǒng)的故障預(yù)測模型和故障索引知識庫；可實現(xiàn)裝備（產(chǎn)品）遠程無人操控、工作環(huán)境預(yù)警、運行狀態(tài)監(jiān)測、故障診斷與自修復(fù)；建立產(chǎn)品生命周期分析平臺、核心配件生命周期分析平臺、用戶使用習(xí)慣信息模型；可對智能裝備（產(chǎn)品）提供健康狀況監(jiān)測、虛擬設(shè)備維護方案制定與執(zhí)行、最優(yōu)使用方案推送、創(chuàng)新應(yīng)用開放等服務(wù)。　　流程型智能制造。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)和信息安全系統(tǒng)建設(shè)重點　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)。生產(chǎn)制造過程智能管理與決策集成化管理平臺、跨企業(yè)集成化協(xié)同制造平臺，以及面向工業(yè)軟件、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工控安全系統(tǒng)、智能機器、智能云服務(wù)平臺等集成應(yīng)用的行業(yè)系統(tǒng)解決方案，裝備智能健康狀態(tài)管理與服務(wù)支持平臺。計算機輔助類（CAX）軟件、基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的三維設(shè)計與建模軟件、數(shù)值分析與可視化仿真軟件、模塊化設(shè)計工具以及專用知識、模型、零件、工藝和標準數(shù)據(jù)庫等?！　￡P(guān)鍵技術(shù)標準與規(guī)范?！　≈悄芪锪髋c倉儲裝備。關(guān)鍵技術(shù)裝備研制重點　　高檔數(shù)控機床與工業(yè)機器人。初步建立基本完善的智能制造標準體系，完成一批急需的國家和行業(yè)重點標準；具有知識產(chǎn)權(quán)的智能制造核心支撐軟件國內(nèi)市場滿足率超過30%；初步建成IPv6和4G/5G等新一代通信技術(shù)與工業(yè)融合的試驗網(wǎng)絡(luò)、標識解析體系、工業(yè)云計算和大數(shù)據(jù)平臺及信息安全保障系統(tǒng)。充分調(diào)動企業(yè)開展智能制造的積極性和內(nèi)生動力，突出企業(yè)開展集成創(chuàng)新、工程應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化與試點示范的主體作用。二總體要求　　加快貫徹落實《中國制造2025》總體戰(zhàn)略部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以構(gòu)建新型制造體系為目標，以推動制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展為主線，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類施策、需求牽引、問題導(dǎo)向、企業(yè)主體、協(xié)同創(chuàng)新、遠近結(jié)合、重點突破”的原則，將制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型作為必須長期堅持的戰(zhàn)略任務(wù)，分步驟持續(xù)推進。一背景　　自國際金融危機發(fā)生以來，隨著新一代信息通信技術(shù)的快速發(fā)展及與先進制造技術(shù)不斷深度融合，全球興起了以智能制造為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)變革，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化日益成為未來制造業(yè)發(fā)展的主要趨勢。對于主要提供《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》中產(chǎn)品或服務(wù)的“四基”企業(yè)，在進入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌時“即報即審”，并減免掛牌初費和年費，在首發(fā)上市時優(yōu)先審核。營造基礎(chǔ)領(lǐng)域國有企業(yè)與民營企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境，鼓勵更多民營企業(yè)進入基礎(chǔ)領(lǐng)域?！　。ㄈ┛己嗽u估　　細化年度工作重點和推進計劃，加強事中事后監(jiān)管，建立年度、中期等動態(tài)評價體系，根據(jù)評價結(jié)果對重點任務(wù)和實施目標進行動態(tài)調(diào)整。鼓勵地方加強組織考核，制定工作方案，圍繞重點領(lǐng)域開展需求對接。建立軍工重大試驗設(shè)施分批分類發(fā)布機制，推動100余項軍工重大設(shè)備設(shè)施面向社會提供服務(wù)。推動軍民共性基礎(chǔ)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和關(guān)鍵技術(shù)工程化應(yīng)用，培育“四基”領(lǐng)域百家軍民融合典型單位。推進軍民資源共享，在確保安全的前提下，鼓勵工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域國防科技重點實驗室與國家重點實驗室、軍工重大試驗設(shè)備設(shè)施與國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施相互開放、共建共享。通過基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，形成100家左右核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝的“專精特新”企業(yè)?！　。ㄈ┕I(yè)大數(shù)據(jù)平臺。注重發(fā)揮云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的作用，鼓勵企業(yè)和工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）依托高等學(xué)校和科研院所建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建國家工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推進重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源整合配置和開放協(xié)同?！　。ㄊ模└咝阅茈y熔難加工合金大型復(fù)雜構(gòu)件增材制造（3D打?。耙粭l龍”應(yīng)用計劃?！　。ㄊ┏笮蜆?gòu)件先進成形、焊接及加工制造工藝“一條龍”應(yīng)用計劃。建立完善在線檢測與試驗的數(shù)字化裝備體系，積累關(guān)鍵制造環(huán)節(jié)測量數(shù)據(jù)；系統(tǒng)研究質(zhì)量評價標準和規(guī)范，與主機用戶協(xié)同，構(gòu)建質(zhì)量評價與監(jiān)控體系；加大裝機應(yīng)用量，通過檢測數(shù)據(jù)的積累與分析，優(yōu)化制造工藝和產(chǎn)品設(shè)計，建立保證性能穩(wěn)定性和質(zhì)量一致性的制造體系；推進批量生產(chǎn)所需高檔數(shù)控設(shè)備、智能裝配系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用。立足現(xiàn)有分散型控制系統(tǒng)（DCS）和地鐵交通綜合監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)，開發(fā)石油、石油化工、高鐵等領(lǐng)域高安全要求的安全控制系統(tǒng)；創(chuàng)建安全系統(tǒng)的試驗環(huán)境，取得國際功能安全的認證，建設(shè)高質(zhì)量要求的生產(chǎn)線，從試點應(yīng)用到逐步推廣。鼓勵整機和系統(tǒng)企業(yè)不斷提高基礎(chǔ)產(chǎn)品質(zhì)量、培育品牌，滿足市場需求。　?。ㄊ┥镝t(yī)藥及高性能醫(yī)療器械“一攬子”突破行動?！　。ㄆ撸╇娏ρb備“一攬子”突破行動。　?。ㄎ澹┸壍澜煌ㄑb備“一攬子”突破行動?！　。ㄈ┖娇蘸教煅b備“一攬子”突破行動。突破嵌入式CPU、支持DDR3D NAND flash的存儲器、智能終端核心芯片、量子器件、FPGA及動態(tài)重構(gòu)芯片等核心元器件。培育100家左右年銷售收入超過10億元、具有國際競爭力的“小巨人”企業(yè)，形成10個左右具有國際競爭力、年銷售收入超過300億的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。具體目標是：　　——質(zhì)量水平顯著提高。依托重點工程、重大項目和骨干企業(yè)，區(qū)分輕重緩急，點線面結(jié)合，有序推進，集中資源突破一批需求迫切、基礎(chǔ)條件好、帶動作用強的基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)。但是，核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料嚴重依賴進口，產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性難以滿足需要；先進基礎(chǔ)工藝應(yīng)用程度不高，共性技術(shù)缺失；產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系不完善，試驗驗證、計量檢測、信息服務(wù)等能力薄弱?！　」I(yè)強基是《中國制造2025》的核心任務(wù)，決定制造強國戰(zhàn)略的成敗，是一項長期性、戰(zhàn)略性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，必須加強頂層設(shè)計，制定推進計劃，明確重點任務(wù)，完善政策措施，整合各方資源，組織推動全社會齊心協(xié)力，抓緊抓實，長期堅持，務(wù)求抓出實效?！　　獔猿謪f(xié)同創(chuàng)新。推動80種左右標志性核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、70種左右標志性關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、20項左右標志性先進基礎(chǔ)工藝實現(xiàn)工程化、產(chǎn)業(yè)化突破。按照小規(guī)模、專業(yè)化、精細化的原則組織生產(chǎn)專用核心基礎(chǔ)零部件（元器件）和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，重點解決終端用戶的迫切需求。突破操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、工業(yè)軟件等關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件。推廣熱加工工藝與精密高效快速成形技術(shù)、復(fù)合材料構(gòu)件制造工藝、增材制造用高性能金屬粉末制備工藝等先進基礎(chǔ)工藝。推廣金屬型壓力鑄造技術(shù)、無?；T造成型技術(shù)、雙頻感應(yīng)熱處理技術(shù)等先進基礎(chǔ)工藝。推廣重型燃機高溫合金熔模鑄造及定向和單晶鑄造工藝、超大型鑄鍛件制造工藝及焊接和熱處理工藝、典型高溫零部件結(jié)構(gòu)設(shè)計與制造工藝、高壓開關(guān)滅弧室核心部件3D打印一次成型等先進基礎(chǔ)工藝。突破抗體藥物大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)，開發(fā)重組蛋白藥物新型治療性疫苗和細胞免疫治療嵌合體抗原受體CART細胞技術(shù)等制劑，推廣具有生物活性的3D打印人工血管工藝。實施重點產(chǎn)品、工藝“一條龍”應(yīng)用