論文-農村金融的發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(存儲版)
【正文】 業(yè)結構和促進農民增收的作用乏力，政策性金融功能明顯不足，難以承擔農村政策性金融的重任。加之部分地方政府欠債較多積重難返，無法給轄內農戶以正確的信用引導，起到表率作用。四是清收手段脆弱,致使很難使用依法起訴、強制扣款、變賣資產(chǎn)等手段清收貸款。四是按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,在防范風險的前提下,重點支持農業(yè)經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等新型發(fā)展模式,逐步提高涉農貸款的總量和占比。各級政府要積極推進和組織建立中小企業(yè)信用擔保體系,推動對中小企業(yè)的信用擔保,為企業(yè)融資創(chuàng)造條件。條件許可的地方可建立社區(qū)銀行和小額信貸組織?！ ??！ ?彌補農村金融服務空白。鼓勵有條件的地方政府出資成立擔?；鸹驌９?帶動其他擔保機構的發(fā)展。建議加大財政的投入力度,加強農村的基礎設施建設,加大農業(yè)科技服務的投入,改善農村經(jīng)濟運作的基礎。建議以縣為單位,按經(jīng)濟發(fā)展水平劃分貧困縣和非貧困縣,貧困縣免除所得稅和營業(yè)稅,非貧困縣免營業(yè)稅、所得稅減半征收?！ ＝梃b外國經(jīng)驗,結合中國農村的具體情況,建立起可持續(xù)發(fā)展的多層次農村金融體系,已經(jīng)成為下一步農村金融體制改革的主線。在積極試點的基礎上,全面推廣農業(yè)政策性、專業(yè)性保險業(yè)務,建立覆蓋農村的政策性保險和商業(yè)性保險相輔相成的農村保險體系。二是明確要求其在農村吸收資金的60%用于發(fā)放農業(yè)貸款。根據(jù)貸款政策要求，除農戶小額信用貸款外，所有貸款都必須辦理有效的擔保抵押手續(xù)，否則要追究經(jīng)辦人責任，而農戶一般均難以提供可抵押的有效物品，資金需求與信貸政策之間的矛盾難以解決。但農村金融機構卻很難發(fā)放，主要原因：一是社會信用環(huán)境不佳，誠信度不高。但從目前的實際情況看,政策性金融功能缺位,制約了金融支農作用的有效發(fā)揮。90年代中后期至今，農業(yè)銀行的農業(yè)貸款占各項貸款余額的比例大大下降。股份制改造、上市融資等改革議程紛紛列上了各金融機構的改革進程表。從現(xiàn)實情況看,農民缺乏可抵押、質押的物品來進行有效的融資。不同區(qū)域的資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平導致農戶與農戶間差異很大，對資金也表現(xiàn)出多層次、多元化的不同需求，因而滿足不同對象的不同愿望異常困難。從中國農村金融供給的基本特征觀察，農戶的資金需求更多地表現(xiàn)為個體數(shù)額不大、農戶群體數(shù)量眾多、彼此間差異大，這使資金供求之間的通暢較之城市和非農產(chǎn)業(yè)困難得多。 【關鍵詞】農村金融 發(fā)展現(xiàn)狀 問題對策 弱質特征 未來趨勢 一、農村金融的弱質特征 中國農村自改革開放以來，農戶成為最基本的生產(chǎn)單元，這在三方面強化了農村金融供需平衡之間的弱質特征：其一，中國農戶數(shù)量巨大?！ 《?、我國農村金融發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的缺陷和問題 目前,我國農村金融的需求呈現(xiàn)了新的特征。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和一些民營中小企業(yè)而言,由于經(jīng)營風險大,加上信息不對稱,其資金短缺問題非常突出。農村金融市場需求的滿足需要大量儲蓄和貸款
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