國(guó)內(nèi)城市空氣質(zhì)量評(píng)估-人大版(存儲(chǔ)版)
【正文】 11222—————————市新聞網(wǎng)站——————111—————————新浪網(wǎng)站—————————1————————數(shù)據(jù)總量125130130137144140158159157162163162281282284285285285應(yīng)獲得數(shù)據(jù)量287287287287287287287287287287287287287287287287287287數(shù)據(jù)獲得比例（%）表6主要污染物日均值超標(biāo)率數(shù)據(jù)來源與統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)來源2005年2006年2007年2008年2009年2010年P(guān)M10SO2NO2PM10SO2NO2PM10SO2NO2PM10SO2NO2PM10SO2NO2PM10SO2NO2中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒106106106110110110113113113113113113——————中國(guó)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告————————————280281281284285285數(shù)據(jù)總量106106106110110110113113113113113113——————應(yīng)獲得數(shù)據(jù)量287287287287287287287287287287287287287287287287287287數(shù)據(jù)獲得比例%97. 62 評(píng)估結(jié)果以下是總體上的評(píng)估總結(jié)和結(jié)論。見表7 PM10污染較嚴(yán)重，但呈逐步改善趨勢(shì)2010年，地級(jí)以上城市中，%，%，%。2005~2010年，空氣質(zhì)量達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市比例呈逐步上升趨勢(shì)，%%，%；SO2空氣質(zhì)量劣于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市中，采暖城市所占比例最大，且呈上升趨勢(shì)；日均值超標(biāo)城市主要為采暖城市和工業(yè)城市，所占比例呈上升趨勢(shì)。日均值“達(dá)標(biāo)”城市所占比例呈上升趨勢(shì)，%%。工業(yè)氮氧化物排放強(qiáng)度越高的城市其空氣質(zhì)量越差。從PM10年均值可以看出，城市規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，PM10年均值也越高，北京污染最為嚴(yán)重；然而，北京的SO2濃度在該地區(qū)最低，但其他城市超標(biāo)極其嚴(yán)重，且日均值濃度基本都處于后30%的水平。長(zhǎng)沙、湘潭和株洲三座城市的三種污染物年均值排名均靠后，尤以PM10和SO2超標(biāo)嚴(yán)重。表 13采暖城市2010年二級(jí)天數(shù)與污染物年均值排名及趨勢(shì)續(xù)表13 最好與最差、進(jìn)步最快與退步最快城市的前后十名表14 2010年二級(jí)天數(shù)和三種污染物年均值排名兩極十名（均由好到差）由表14可見，空氣質(zhì)量排在前十的城市普遍經(jīng)濟(jì)落后或者環(huán)境條件較好，尤其人均GDP排名多在200名以后。見表21表15“十一五”期間二級(jí)天數(shù)進(jìn)步或退步最多的前后十名表16“十一五”期間PM10進(jìn)步或退步最多的前后十名表17“十一五”期間二氧化硫進(jìn)步或退步最多的前后十名表18“十一五”期間二氧化氮進(jìn)步或退步最多的前后十名表19 2010年不同污染物超標(biāo)嚴(yán)重的后十名及變化趨勢(shì)（均由好到差）表20“十一五”期間三種污染物超標(biāo)率進(jìn)步或退步最多的前后十名（有并列） 基于調(diào)查問卷的案例城市空氣質(zhì)量評(píng)估抽樣對(duì)象為城市居民住戶的15~70周歲的城市居民。絕大多數(shù)的居民認(rèn)為機(jī)動(dòng)車尾氣污染嚴(yán)重，“非常嚴(yán)重”和“較為嚴(yán)重”%。按照環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的定義計(jì)算的二級(jí)及以上天數(shù)較環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書的結(jié)果少80~160天，可見，現(xiàn)行空氣質(zhì)量評(píng)估模式存在高估空氣質(zhì)量水平的現(xiàn)象。3 政策績(jī)效評(píng)估結(jié)論和建議 結(jié)論 基于暴露人口的空氣質(zhì)量總體狀況空氣質(zhì)量管理的最終目標(biāo)是保護(hù)人群健康，因此，用空氣質(zhì)量暴露人口狀況最能反映空氣質(zhì)量水平。 PM10排放控制政策績(jī)效評(píng)估（1）固定源排放未得到有效控制無論是質(zhì)量現(xiàn)狀還是變化趨勢(shì)，均反映省會(huì)城市和工業(yè)城市污染嚴(yán)重。測(cè)算發(fā)現(xiàn)，非工業(yè)用煤比重每提高一個(gè)百分點(diǎn)。由于基本沒有采取大規(guī)模的排放控制行動(dòng)，政策績(jī)效評(píng)估結(jié)論不多。 推論由于數(shù)據(jù)、資料的局限，本研究還不能給出肯定和確切的結(jié)論，因此，用推論，以示區(qū)別。 建議（1） 建立國(guó)家城市空氣質(zhì)量評(píng)估制度將國(guó)家城市空氣質(zhì)量評(píng)估制度化，周期性地對(duì)全國(guó)城市空氣質(zhì)量狀況展開評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開，促使城市政府其盡快采取行動(dòng)，改善空氣質(zhì)量。公布空氣質(zhì)量、污染源排放和政府環(huán)境管理等信息，并且保證數(shù)據(jù)的數(shù)量、質(zhì)量和系統(tǒng)性。[1]由于內(nèi)江、漯河、白山、巴彥卓爾、思茅、烏蘭察布的空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和趨勢(shì)指標(biāo)缺失，本報(bào)告中只包含281個(gè)數(shù)據(jù)比較完整的城市，不是287個(gè)。建議制定國(guó)家空氣質(zhì)量和污染源排放連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理技術(shù)規(guī)范。（3） 完善城市空氣質(zhì)量管理信息制度國(guó)家需要制定詳細(xì)的空氣質(zhì)量管理信息公開規(guī)范，明確公開的信息名錄及其公開水平。移動(dòng)源排放控制政策嚴(yán)重不足。案例城市NO2的早晚濃度峰值時(shí)間與上下班機(jī)動(dòng)車出行高峰時(shí)間基本重合。以案例城市為例，“十一五”期間，全市工業(yè)廢氣、燃燒廢氣中SO2排放量逐步減少，2010年較2006年分別減少319935447噸，但工藝廢氣中SO2排放量卻逐步增加，合計(jì)SO2排放總量減少63994噸，%，脫硫政策減排效果顯著。道路揚(yáng)塵、裸露地面揚(yáng)塵等都對(duì)PM10產(chǎn)生影響，用市轄區(qū)人均財(cái)政收入代表城市基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量，可見城市基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量越高，城市PM10污染越輕。（3） 城市空氣質(zhì)量改善有較大潛力無論是空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)水平、主要污染源的排放監(jiān)測(cè)水平都達(dá)到了較高的水平。對(duì)應(yīng)“三區(qū)十群”空氣質(zhì)量狀況，污染嚴(yán)重的區(qū)域能源消耗總量偏大，或增長(zhǎng)迅速。按照環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的定義計(jì)算的2011年全市二級(jí)及以上天數(shù)為235天，全年有130天空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。同時(shí)，%的居民認(rèn)為空氣質(zhì)量較之前有明顯的改善，可見政府的管理行動(dòng)得到了居民一定的認(rèn)可和肯定。從趨勢(shì)來看，“十一五”期間排名
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1