【正文】 鎮(zhèn)產(chǎn)能核算結(jié)果表；(3) 縣產(chǎn)能核算綜合數(shù)據(jù)表；(4) 其他相關(guān)數(shù)據(jù)。以農(nóng)用地產(chǎn)能分布圖為底圖，提取省、縣（市）界，形成縣域面狀單元圖，標(biāo)注各縣（市）產(chǎn)能信息。對(duì)于圖形數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容應(yīng)包含提交的所有成果圖件的數(shù)據(jù)，對(duì)于表格數(shù)據(jù)庫(kù)或?qū)傩詳?shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)與圖形數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)，對(duì)于不需要圖形對(duì)應(yīng)的表格可以?xún)H提交電子表格。6 標(biāo)準(zhǔn)糧換算系數(shù)以國(guó)家指定的基準(zhǔn)作物為基礎(chǔ)，基準(zhǔn)作物單位面積實(shí)際產(chǎn)量與當(dāng)?shù)馗鞣N指定作物單位面積實(shí)際產(chǎn)量的比值。即在光溫生產(chǎn)潛力基礎(chǔ)上進(jìn)一步考慮降水的限制作用后，農(nóng)作物的理論產(chǎn)量。一般情況下，標(biāo)準(zhǔn)樣地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件最好，它們?cè)诒緟^(qū)域內(nèi)所處位置的氣候、地形、土壤、灌溉與排水等條件的綜合特征最優(yōu)?？蓪?shí)現(xiàn)利用潛力反映農(nóng)用地近景生產(chǎn)潛力，數(shù)值上等于可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)與實(shí)際單產(chǎn)的差值。12 區(qū)域產(chǎn)能區(qū)域產(chǎn)能是指各級(jí)行政區(qū)（省、市、縣、鄉(xiāng)）或跨行政區(qū)（流域、地區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、自然區(qū)等）內(nèi)農(nóng)用地產(chǎn)能。9 光溫生產(chǎn)潛力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到充分保證，水分、CO2供應(yīng)充足，其它環(huán)境條件適宜情況下，理想作物群體在當(dāng)?shù)毓?、熱資源條件下，所能達(dá)到的最高產(chǎn)量。見(jiàn)《農(nóng)用地分等規(guī)程》附錄B。省分縣產(chǎn)能核算結(jié)果表；省等別理論、可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能核算結(jié)果表；全省農(nóng)用地理論產(chǎn)能核算調(diào)查樣點(diǎn)匯總表；全省農(nóng)用地可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能核算調(diào)查樣點(diǎn)匯總表；全省農(nóng)用地產(chǎn)能核算典型調(diào)查樣點(diǎn)圖片集；其他相關(guān)數(shù)據(jù)。(2) 農(nóng)用地產(chǎn)能分布圖編繪要求：包括圖名、圖廓、圖例、比例尺、坐標(biāo)系統(tǒng)、方位坐標(biāo)重要的線(xiàn)狀地物或明顯地物點(diǎn)、編圖單位、編圖時(shí)間、鄰省名稱(chēng)和省界、市界、縣界、農(nóng)用地分等二級(jí)指標(biāo)區(qū)界線(xiàn)等要素。在每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地附近自上而下分別標(biāo)注“理論產(chǎn)能、可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能、實(shí)際產(chǎn)能”。 通過(guò)農(nóng)用地產(chǎn)能核算信息系統(tǒng)，在縣域產(chǎn)能核算結(jié)果基礎(chǔ)上，可以直接匯總形成省域產(chǎn)能結(jié)果：通過(guò)各縣（市）理論產(chǎn)能相加等于省域理論產(chǎn)能，各縣（市）可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能相加等于省域可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能，各縣（市）實(shí)際產(chǎn)能相加等于省域?qū)嶋H產(chǎn)能。對(duì)于可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能，在所有分等單元中隨機(jī)抽取不超過(guò)總數(shù)5％的單元進(jìn)行實(shí)地調(diào)查驗(yàn)證，將調(diào)查結(jié)果與核算結(jié)果進(jìn)行比較。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域?qū)嶋H產(chǎn)能相加得到縣域?qū)嶋H產(chǎn)能。將分等單元理論單產(chǎn)乘以分等單元耕地面積可以獲得農(nóng)用地分等單元理論產(chǎn)能。上述工作完成以后，即可分別建立指定作物樣本單元理論單產(chǎn)與相應(yīng)自然等指數(shù)函數(shù)關(guān)系的理論產(chǎn)能核算模型和樣本單元可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)與相應(yīng)利用等指數(shù)函數(shù)關(guān)系的可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能核算模型。根據(jù)國(guó)土資源部《農(nóng)用地產(chǎn)能核算技術(shù)規(guī)范》的要求，利用數(shù)據(jù)庫(kù)、GIS技術(shù)，在全省農(nóng)用地產(chǎn)能核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，通過(guò)數(shù)學(xué)模型的建立和計(jì)算、分析過(guò)程，開(kāi)發(fā)江蘇省農(nóng)用地產(chǎn)能核算數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。選定樣點(diǎn)單元以后，分別進(jìn)行農(nóng)用地指定作物理論單產(chǎn)樣本值的調(diào)查、可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)樣本值的調(diào)查。但因大型建設(shè)項(xiàng)目占用農(nóng)用地對(duì)分等單元土地性狀有明顯影響的，可以對(duì)分等單元進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。(2) 整理出全部分等單元的農(nóng)用地自然等指數(shù)和利用等指數(shù)數(shù)據(jù)。計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型方法：本研究將利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和SPSS計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析模型，通過(guò)回歸分析，建立農(nóng)用地等指數(shù)和農(nóng)用地單產(chǎn)的函數(shù)關(guān)系，將所有分等單元的農(nóng)用地等指數(shù)代入函數(shù)方程后，即可求取相應(yīng)區(qū)域的農(nóng)用地理論產(chǎn)能和可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能。特爾斐法有專(zhuān)家單獨(dú)表示意見(jiàn)、多次反饋和統(tǒng)計(jì)匯總等特點(diǎn)。在全面完成產(chǎn)能核算任務(wù)并經(jīng)逐級(jí)檢驗(yàn)合格以后，應(yīng)對(duì)縣級(jí)提交的成果和省級(jí)提交的成果按照一定的程序和辦法，分別組織驗(yàn)收。(2) 收集資料與外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查根據(jù)技術(shù)規(guī)范要求，以縣為單位，由各縣農(nóng)用地產(chǎn)能核算項(xiàng)目實(shí)施組對(duì)選定的樣點(diǎn)實(shí)地調(diào)查，必要情況下宜采用專(zhuān)家咨詢(xún)法調(diào)查?？陀^反映農(nóng)用地產(chǎn)能區(qū)域差異性原則農(nóng)用地產(chǎn)能是土地質(zhì)量和利用水平的客觀體現(xiàn)，質(zhì)量越好的土地，產(chǎn)能越高，反之亦然。2002年，江蘇省在全國(guó)率先完成了農(nóng)用地分等工作。三是通過(guò)同一區(qū)域內(nèi)不同類(lèi)型產(chǎn)能比較分析，正確評(píng)價(jià)各行政區(qū)內(nèi)農(nóng)用地利用強(qiáng)度和潛力，為合理制定農(nóng)業(yè)科技、開(kāi)發(fā)利用、增產(chǎn)增效目標(biāo)及針對(duì)性措施提供技術(shù)支撐。二是通過(guò)區(qū)域間農(nóng)用地產(chǎn)能對(duì)比分析，全面掌握全省區(qū)域性產(chǎn)能的分異狀況，為區(qū)域性土地資源宏觀調(diào)控與調(diào)整提供依據(jù)。(6) 編制省級(jí)農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告和成果圖，形成完整的項(xiàng)目成果。定量分析與定性分析相結(jié)合原則農(nóng)用地產(chǎn)能核算應(yīng)以定量分析為主，對(duì)現(xiàn)階段難以定量的自然因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素采用必要的定性分析，定性分析的結(jié)果可用于農(nóng)用地產(chǎn)能核算成果的調(diào)整和確定工作中，以提高成果的精度。(1) 整理農(nóng)用地分等成果首先進(jìn)行農(nóng)用地分等資料整理，更新分等單元面積，確定基準(zhǔn)作物和指定作物，編繪農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作底圖，在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)一系列調(diào)查表格，制定補(bǔ)充調(diào)查詳細(xì)工作方案。在核算出三個(gè)層次產(chǎn)能結(jié)果以后，應(yīng)分別形成縣級(jí)成果和省級(jí)成果，成果內(nèi)容包括圖件成果、文字成果、數(shù)據(jù)表格成果和數(shù)據(jù)庫(kù)成果，并進(jìn)行基礎(chǔ)資料的匯編。因此，其結(jié)果的可信度較高，是系統(tǒng)工程中一種很重要的測(cè)定方法。在農(nóng)用地理論產(chǎn)能與可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能核算工作中，由于要求取所有分等單元的農(nóng)用地產(chǎn)能數(shù)據(jù)，涉及到江蘇省內(nèi)12025個(gè)農(nóng)用地分等單元，不可能實(shí)地調(diào)查每一個(gè)分等單元的產(chǎn)能，通過(guò)選取具有代表性的調(diào)查樣點(diǎn)，建立相關(guān)模型的方法是適用的。工作程序與內(nèi)容依據(jù)前述農(nóng)用地產(chǎn)能核算的技術(shù)路線(xiàn)和方法，實(shí)施中分為以下幾個(gè)工作程序與內(nèi)容：(1) 根據(jù)已有農(nóng)用地分等工作成果，依據(jù)基期年上報(bào)國(guó)土資源部的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)分等單元面積進(jìn)行平差，并以此作為產(chǎn)能核算的分等單元耕地面積。(4) 編繪產(chǎn)能核算工作底圖以江蘇省農(nóng)用地分等成果圖為基礎(chǔ)，收集2007年江蘇省1:50萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀圖、行政區(qū)劃圖、各縣（市）1：5萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀圖、行政區(qū)劃圖，進(jìn)行疊加和對(duì)比，對(duì)原分等成果圖進(jìn)行更新，更新村級(jí)以上行政區(qū)劃界線(xiàn)，重要的線(xiàn)狀地物或明顯地物點(diǎn)，保持原指標(biāo)區(qū)、等別和分等單元界線(xiàn)不變，編制本次產(chǎn)能核算工作底圖。(2) 調(diào)查樣點(diǎn)的空間設(shè)置要求，具有代表性，面積較小的分等單元不宜布設(shè)樣點(diǎn)；；；、大型土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目（丘陵地區(qū)面積在1千畝以上、平原地區(qū)面積在3000畝以上）所在的分等單元，不宜設(shè)置調(diào)查樣點(diǎn)。其它資料根據(jù)調(diào)查內(nèi)容，按照設(shè)計(jì)表格，由縣級(jí)相關(guān)主管部門(mén)分別填報(bào)。匯總各縣(市、區(qū))基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)成果，形成省級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。(1) 農(nóng)用地理論產(chǎn)能核算根據(jù)農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)糧理論單產(chǎn)和相應(yīng)的農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)的函數(shù)關(guān)系，將所有分等單元的農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)代入函數(shù)方程，可以獲取分等單元理論單產(chǎn)。(3) 農(nóng)用地實(shí)際產(chǎn)能核算以國(guó)家確定的基準(zhǔn)作物統(tǒng)計(jì)單產(chǎn)為基準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)糧換算系數(shù)，把指定作物統(tǒng)計(jì)單產(chǎn)換算為標(biāo)準(zhǔn)糧實(shí)際單產(chǎn)；根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)耕作制度核算鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域?qū)嶋H單產(chǎn)（）；實(shí)際單產(chǎn)乘以基期年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地面積得到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域?qū)嶋H產(chǎn)能（）。對(duì)于全省的產(chǎn)能總體分布情況，則由省國(guó)土資源廳組織專(zhuān)家組進(jìn)行論證。區(qū)域農(nóng)用地可實(shí)現(xiàn)潛力評(píng)價(jià)按下式計(jì)算： 公式（8）式中：i區(qū)域的農(nóng)用地可實(shí)現(xiàn)潛力；、含義同上。標(biāo)注各分等單元理論產(chǎn)能、可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能單產(chǎn)和總產(chǎn)，反映單元產(chǎn)能空間分布。(1) 圖件比例尺圖件底圖為省級(jí)農(nóng)用地分等單元圖，比例尺為1﹕50萬(wàn)。(2) 技術(shù)報(bào)告技術(shù)報(bào)告包括以下主要內(nèi)容：；；；；；。4 指定作物指行政區(qū)所屬耕作區(qū)標(biāo)準(zhǔn)耕作制度中所涉及的作物。標(biāo)準(zhǔn)耕作制度見(jiàn)《農(nóng)用地分等規(guī)程》附錄B，（市）標(biāo)準(zhǔn)耕作制度速查表。 農(nóng)用地實(shí)際