【正文】 、全過(guò)程管理服務(wù)的轉(zhuǎn)變；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)管理如何向運(yùn)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)優(yōu)化升級(jí)的轉(zhuǎn)變等等，以便更好地挖掘建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在潛力，促進(jìn)和加快建筑業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，不僅是建設(shè)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題和民生問(wèn)題。當(dāng)前，建筑企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以及國(guó)家認(rèn)可委【(2010)21號(hào)】公告精神，結(jié)合國(guó)家認(rèn)證做好《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》的貫標(biāo)。工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作涉及多方責(zé)任主體和多個(gè)管理環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。建立和制定科學(xué)、規(guī)范、公正的質(zhì)量安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)。早在1984年，國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》就提出了建立工程總承包企業(yè)的設(shè)想，此后國(guó)家建設(shè)部又多次下發(fā)關(guān)于推進(jìn)工程總承包和培育工程項(xiàng)目管理企業(yè)的文件，文件明確和具體闡述了推行工程總承包和項(xiàng)目管理的重要性和必要性。盡快培養(yǎng)一批資本雄厚、人才聚集、科技領(lǐng)先、管理過(guò)硬、多元化經(jīng)營(yíng)和跨國(guó)發(fā)展的特大型工程公司。三、依靠科技進(jìn)步，持續(xù)推進(jìn)建筑節(jié)能減排，走綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，是提升項(xiàng)目生產(chǎn)力水平，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大技術(shù)支撐進(jìn)入21世紀(jì)，科技進(jìn)步具有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)管理對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率越來(lái)越高；二是節(jié)能減排和科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)間越來(lái)越短。建筑節(jié)能最終旨在提高建筑中能源的利用效率。當(dāng)前我們首先要求企業(yè)結(jié)合創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)文明工地活動(dòng)，從降低揚(yáng)塵、減少噪聲、做好施工垃圾處理、定額施工節(jié)用水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)施工全過(guò)程、全方位的管理。企業(yè)最大的危險(xiǎn)在于發(fā)展戰(zhàn)略失誤，企業(yè)家最重要的能力是戰(zhàn)略決策能力，作為市場(chǎng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的建筑業(yè)企業(yè)，更要如履薄冰，高度關(guān)注這一問(wèn)題。五、積極推動(dòng)和促進(jìn)“四化”建設(shè)，是提升項(xiàng)目生產(chǎn)力水平，加快建筑業(yè)國(guó)際化進(jìn)程，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化和信息化的迅猛發(fā)展。比如美國(guó)的模板工程，從設(shè)計(jì)到制作已形成了獨(dú)立的制造行業(yè)，在住宅的構(gòu)配件標(biāo)準(zhǔn)化、商品化、社會(huì)化方面幾乎達(dá)到100%。二是功能適用要現(xiàn)代?？煽s短工期30%，周轉(zhuǎn)材料節(jié)約80%，降低造價(jià)10～15%以上。運(yùn)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)行企業(yè)扁平化、現(xiàn)代化管理，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人零距離管理項(xiàng)目的目標(biāo)。我國(guó)現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體制存在著強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)條文混雜，推薦性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行效果差；標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂滯后于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，超齡服役現(xiàn)象較普遍，影響新技術(shù)及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。加快培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、會(huì)管理、會(huì)外語(yǔ)、善經(jīng)營(yíng)、敢負(fù)責(zé)、熟悉國(guó)際慣例，具有主動(dòng)應(yīng)變挑戰(zhàn)的能力，敏銳的洞察力、高度創(chuàng)新和實(shí)務(wù)能力，以及前瞻性和國(guó)際化領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)跨越發(fā)展的企業(yè)管理領(lǐng)軍人才；二是勞務(wù)層專(zhuān)業(yè)技術(shù)和特需工種的技能人才，要改變目前農(nóng)民工培訓(xùn)的做法，從政策支持上采取必要措施充分發(fā)揮行業(yè)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，盡快實(shí)行特需工種職業(yè)培訓(xùn)持證上崗制度，切實(shí)培養(yǎng)一批技術(shù)精湛、務(wù)實(shí)肯干、相對(duì)穩(wěn)定的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)骨干。最近，中央召開(kāi)人才工作會(huì)議，出臺(tái)《2010—2020國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了今后10年國(guó)家實(shí)施人才戰(zhàn)略的總體目標(biāo)，即培養(yǎng)和造就規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的任成才隊(duì)伍。這樣不僅增強(qiáng)了企業(yè)和項(xiàng)目管理的可控性，還提高了多數(shù)項(xiàng)目建設(shè)參與者溝通的效率，取得了很好的管理效益。企業(yè)管理已歷經(jīng)了數(shù)據(jù)管理→信息管理→知識(shí)管理的發(fā)展歷程，其中，數(shù)據(jù)是企業(yè)最原始資源，信息是有用資源，而知識(shí)是有價(jià)值資源。建筑工業(yè)化不僅可以大幅度提高建筑業(yè)的生產(chǎn)效率，還可以顯著降低建筑物在建造過(guò)程中的能耗和資源浪費(fèi)。在具體實(shí)施中應(yīng)抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要多樣。第三代建筑工業(yè)化則以大規(guī)模通用體系為特征，以標(biāo)準(zhǔn)化和體系化建筑構(gòu)配件和建筑產(chǎn)品為核心，以專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化生產(chǎn)和市場(chǎng)化供應(yīng)為產(chǎn)業(yè)化組織模式，重點(diǎn)關(guān)注建筑構(gòu)配件和建筑產(chǎn)品的節(jié)能和環(huán)保性能，減少物耗及資源的循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)知識(shí)型企業(yè)，推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變最為關(guān)鍵的是突出培育造就建筑企業(yè)高素質(zhì)管理人才、創(chuàng)新型科技人才、高技能操作人才，要積極鼓勵(lì)開(kāi)展全員學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)和技改創(chuàng)新活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。這也是我們當(dāng)前強(qiáng)調(diào)提升和創(chuàng)新項(xiàng)目生產(chǎn)力理論，促進(jìn)建筑行業(yè)勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型轉(zhuǎn)型的重要原因和戰(zhàn)略要求。對(duì)建筑業(yè)企業(yè)而言，就是要積極發(fā)展綠色建筑，推廣綠色施工。據(jù)2008年有關(guān)資料顯示，中國(guó)建筑業(yè)每年消耗的建筑鋼材和水泥占全球產(chǎn)量的50%，消耗的木材占全球森林砍伐量的49%。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑企業(yè)為了應(yīng)對(duì)世行這一游戲規(guī)則，特別是對(duì)一些規(guī)模浩大、技術(shù)復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)殘酷、風(fēng)險(xiǎn)巨大的工程項(xiàng)目，往往組成企業(yè)聯(lián)合體聯(lián)手投標(biāo)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。切實(shí)解決工程總承包的市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題。工程總承包對(duì)工程建設(shè)本身而言，從體制上解決了設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工相互制約和脫節(jié)的矛盾，使設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等工作有機(jī)地組織在一起，進(jìn)行整體統(tǒng)籌安排、系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，合理減少資源的浪費(fèi)。不斷改進(jìn)監(jiān)管模式，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和水平。確保企業(yè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保證體系的有效運(yùn)行和管理目標(biāo)的最佳實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是要落實(shí)在工程項(xiàng)目的管理上。運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，改變傳統(tǒng)的管理模式，切實(shí)抓好質(zhì)量安全保證體系的認(rèn)證工作。在總體目標(biāo)上，就是要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，使建筑業(yè)從根本上轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)高貢獻(xiàn)率產(chǎn)業(yè)，一個(gè)低碳綠色產(chǎn)業(yè)，一個(gè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任、被社會(huì)尊重的誠(chéng)信產(chǎn)業(yè)，一個(gè)具有較高技術(shù)含量和管理創(chuàng)新水平的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)！第四部分提升和創(chuàng)新項(xiàng)目生產(chǎn)力理論促進(jìn)和加快建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的六個(gè)方面一、健全和完善建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保障體系是提升項(xiàng)目生產(chǎn)力水平，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變永恒的主題建筑業(yè)是除煤炭、交通外又一個(gè)高危行業(yè)，所以工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)是工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的頭等大事。當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的發(fā)展要求相適應(yīng)時(shí)，它會(huì)有力地推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展；當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的發(fā)展要求不相適應(yīng)時(shí)，它會(huì)阻礙甚至破壞生產(chǎn)力的發(fā)展。主要從施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理入手，比較重視生產(chǎn)資源的配置和運(yùn)行效率，強(qiáng)化了項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理中的地位和作用，加大了安全、質(zhì)量、進(jìn)度和綜合效益等目標(biāo)的管理力度，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，較好地適應(yīng)了社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展。第二，科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)由增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展方式。二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷充實(shí)完善和提升創(chuàng)新項(xiàng)目生產(chǎn)力理論水平任何理論都需要在實(shí)踐中與時(shí)俱進(jìn)，不斷充實(shí)、完善和發(fā)展。綜觀以上建筑業(yè)存在的諸多問(wèn)題，面對(duì)新任務(wù)、新要求和新目標(biāo)，深深感到黨中央關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略決策非常英明和正確。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)從事建筑業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量超過(guò)行業(yè)從業(yè)人員的70%，90%的人沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的技能培訓(xùn)，形不成一個(gè)真正的產(chǎn)業(yè)工人群體。行業(yè)內(nèi)大、小企業(yè)沒(méi)有形成合理的分工協(xié)作關(guān)系，企業(yè)規(guī)模和實(shí)力相似，致使大量的一級(jí)以上企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域趨同，過(guò)度集中于綜合承包市場(chǎng)上以?xún)r(jià)格為中心的低水平、無(wú)差別競(jìng)爭(zhēng)。；，是1978年的3倍多，位居世界第二。要完成這個(gè)目標(biāo)，建筑業(yè)由于其能耗、原料之大，產(chǎn)出的揚(yáng)塵和建筑垃圾等污染之多，將必然成為節(jié)能減排重要行業(yè)之一。五是治理規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和