【正文】 省發(fā)展生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品提供了千載難逢的巨大商機，就看我們能否在新世紀的發(fā)展中牢牢地把握住。“多的不優(yōu)、優(yōu)的不多”，這正是制約我省農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力及農(nóng)民增收的要害，也是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性賣難愈演愈烈的癥結(jié)所在?，F(xiàn)在單一種植柑桔的局面已被打破，贛南臍橙初具規(guī)模，贛北獼猴桃發(fā)展迅猛，出現(xiàn)“南果北運”的景象。為了增強對江西農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的感性認識，探索農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性專項貸款管理新路，更有效地支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一、特色農(nóng)業(yè)在江西農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位已經(jīng)穩(wěn)固地確立下來事實上，江西省大部分老區(qū)并不缺乏人類賴以生存與發(fā)展所必需的自然條件，只是相對于其他地方，通訊、交通、文化等基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，自然災(zāi)害相對多一些，而這都是可以通過人類勞動來改善的。遂川縣是著名的革命老區(qū)，近年來，對傳統(tǒng)的金桔種植、鴨子養(yǎng)殖、加工等特色農(nóng)產(chǎn)品進行改造，逐步形成了一批支柱產(chǎn)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)是江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的突破口。從資金實力上來說，江西省農(nóng)業(yè)基本上剛剛完成原始積累階段，只能維護以一家一戶為經(jīng)營單位的簡單再生產(chǎn)；從科技上來看，還不具備整體向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過渡所要求的基本素質(zhì)。主要存在三大矛盾：一是有效供給不足和資金資源浪費的矛盾比較突出。反映在信貸資金供給上，粥少僧多，地區(qū)之間的平衡要考慮，各地農(nóng)業(yè)開發(fā)的項目都要照顧到，農(nóng)業(yè)政策性信貸資金供給的平均主義還嚴重存在，使資金難以形成合力。但看到這個賺錢，其他縣一哄而上，建了數(shù)條“百里臍橙帶”，不僅影響了臍橙已樹立的品質(zhì)信譽，而且導致價格下跌，不利于特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提高國際市場競爭力。這里涉及三個方面的原因：一是投入不足。在一些地區(qū)，連基本的社會服務(wù)體系都未建立，更不要說提供有效科技咨詢、服務(wù)。如贛南果業(yè)工程，只注意擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)量，而對保鮮、加工轉(zhuǎn)化卻一籌莫展。調(diào)查中，所采訪的企業(yè)和項目絕大多數(shù)是種養(yǎng)業(yè)。贛州地區(qū)果業(yè)工程發(fā)展很快，也取得了較好的效益。二是額小分散與規(guī)模經(jīng)營的矛盾深重。農(nóng)業(yè)政策性信貸投入引導農(nóng)民和其他渠道投入的相關(guān)數(shù)據(jù)，是根據(jù)農(nóng)發(fā)行貸款項目自籌資金投入與貸款投入的比例測算的，雖然不很科學，但至少可以說明五個問題：一是隨著農(nóng)民傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)積累的增加，開拓新的產(chǎn)業(yè)和部門，已成為廣大農(nóng)民的迫切心愿；二是農(nóng)民在特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已經(jīng)嘗到甜頭，投資積極性增加；三是政府對發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的政策措施發(fā)揮了巨大的作用；四是國家政策性信貸資金對社會資金的導向功能逐步增強；五是特色農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民和社會新的投資熱點。特別是在幾個中央重點扶貧縣調(diào)查，這種印象比較深刻。實質(zhì)上這就是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品不斷注入現(xiàn)代科技和資金加以改造的過程，使傳統(tǒng)的小麻雞產(chǎn)生了新的生機和活力?？梢哉f，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，奠定了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的基礎(chǔ)；豐富的資源為特色農(nóng)業(yè)興起提供了廣闊的空間，得天獨后的區(qū)位優(yōu)勢和省委、省政府一系列發(fā)展農(nóng)業(yè)的科學政策、決策為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。據(jù)典型調(diào)查，特色農(nóng)業(yè)對縣級財政的貢獻率平均達到20%以上，最高的縣達到40%，成為江西省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中一支最具生命力和活力的新軍。農(nóng)民人均純收入近四年每年平均遞增２５％，去年達到１２１８．１９元。農(nóng)業(yè)開發(fā)四大工程，以行政手段組織發(fā)動，以經(jīng)濟手段鞏固發(fā)展，科技手段總結(jié)》提高，在短時間內(nèi)動員和吸引了社會各方面力量，圍繞工程的發(fā)展籌集資金，并引進實用科學技術(shù)，推動工程順利實施。與此同時，國家投資或引進外資在江西實施的吉湖農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、山江湖綜合開發(fā)治理、紅壤開發(fā)、贛中南開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)開發(fā)項目也相繼啟動。僅１９９９年，我省就引進良種１５００個，這些良種有不少已經(jīng)形成富有特色和競爭力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，旱床育秧和拋秧、肉牛冷配等百余種農(nóng)業(yè)適用技術(shù)走進千家萬戶，糧食品種也在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到了進一步優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)早稻比重達到了６０％，到“九五”期末，我省農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到４４．１％。婺源有機茶、奉新“碧云”大米、東鄉(xiāng)綠色豬肉以及新余、南昌、瑞昌、樂平等地的無公害蔬菜等一大批有特色、有競爭力的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品正在逐漸形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，“十五”期間將揚優(yōu)成勢。我省發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的生態(tài)條件在全國首屈一指?！笆濉逼陂g，江西農(nóng)業(yè)將突出“生態(tài)”主題，全面推行無公害生產(chǎn)方式，建立綠色產(chǎn)品標準和綠色產(chǎn)品基地，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)并以此為突破口全面提升我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)和效益，推動我省農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。這些特色產(chǎn)業(yè)將開辟“十五”江西農(nóng)業(yè)的新天地，帶來江西農(nóng)業(yè)的新希望?？梢灶A(yù)計，“十五”畜牧水產(chǎn)業(yè)將獲得一個大發(fā)展。來自農(nóng)業(yè)部門的信息表明，高效特色的經(jīng)濟作物在種植業(yè)中的比重將在“十五”期間進一步擴大到５３％，其中蔬菜產(chǎn)值達到２９％。江西農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的目光由追求數(shù)量增長，轉(zhuǎn)向追求優(yōu)質(zhì)、高效，以適應(yīng)市場的激烈競爭?！安槨钡钠放泼曺o起，在京、津、滬等大城市贏得了相當?shù)闹?。每一種原材料，每一種產(chǎn)品，公司至少與兩家供應(yīng)方建立關(guān)系，讓他們在競爭中不斷地提供優(yōu)質(zhì)原材料和產(chǎn)品。公司原先經(jīng)營冬筍和筍干，在經(jīng)營實踐和市場調(diào)查中發(fā)現(xiàn)冬筍季節(jié)性強，不便保存，賣鮮筍銷量不大，而筍干對消費者來說食用不方便，因此公司引進新技術(shù)，對筍和筍干進一步加工，并采用真空包裝，生產(chǎn)出保質(zhì)期長、開袋即食的方便筍絲、筍片、筍尖等系列產(chǎn)品，十分暢銷，又增加了產(chǎn)品的附加值。在江西省內(nèi)的合資、合作的加工企業(yè)有十多家，主要產(chǎn)品有食用菌、南方米粉、紅薯粉絲、酸菜等。昌順（集團）公司領(lǐng)導認識到，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，光有生產(chǎn)基地還不夠，必須進入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，將生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品原料通過加工成為終極產(chǎn)品，才能進入市場，反過來帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，形成良性產(chǎn)業(yè)鏈。梅干菜本來是農(nóng)民為渡過蔬菜淡季，而一家一戶自備的干菜。二是建立基地，大力開發(fā)新的特色產(chǎn)品。廣昌通心白蓮有著上千年的生產(chǎn)歷史，明清以來一直是對東南亞等地區(qū)的大宗出口商品，享譽中外，全縣種植面積由幾千畝擴展到8萬多畝，并且擴散到周邊十數(shù)個縣，廣昌也因之成為全國通心白蓮的最大生產(chǎn)中心、科研中心、集散中心和價格形成中心。江西有著豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源。自江西省實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略以來，該省涌現(xiàn)了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。沒有投入就沒有產(chǎn)出。利用豐富的草資源，發(fā)展草食動物，重點發(fā)展商品肉羊、肉牛、奶牛和肉鵝。第二是利用豐富的低丘崗地資源發(fā)展草林果業(yè)?！熬盼濉币詠?，我省農(nóng)業(yè)部門認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于打一場“農(nóng)業(yè)上臺階、農(nóng)民奔小康”攻堅戰(zhàn)的決定，盡心盡責，重點做了三個方面的工作：農(nóng)民收入繼續(xù)增加，物資文化生活普遍改善?！熬盼濉逼陂g，我省共新建各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地３３個，其中商品糧基地縣１７個，優(yōu)質(zhì)棉基地縣４個，油料基地３個，糖料基地３個，旱作農(nóng)業(yè)示范基地６個。２０００年全省經(jīng)濟作物面積１７５４．５萬畝，比１９９５年增長２０．０％。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)取得較大進展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)新的變化：發(fā)揮科技對結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用，關(guān)鍵在于抓好技術(shù)推廣工作。（二）積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。改革耕作制度、發(fā)展避洪農(nóng)業(yè)、冬季農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)田綜合效益。具體抓好以下五個方面：按照以上思路，加強引導和服務(wù)，促進我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整再上一個新臺階。重點建設(shè)好省級水稻、旱糧、蔬菜、水果、牧草等良種引育中心，加快建設(shè)畜禽、水產(chǎn)良種繁育體系；二是良法配套跟進。積極抓住我省淡水產(chǎn)